略谈粮食购销企业改革的金融跟进

为了进一步加快国有粮食购销企业改革与发展，最近，国家计委、国家粮食局、中国农业发展银行等八个部门联合下发了《关于加快国有粮食购销企业改革和发展的意见》。目前，全国粮食系统正按照中央的部署，积极推进粮食购销企业改革。农业发展银行也以满腔热情的精神风貌，与时俱进的创新精神，求真务实的工作态度，脚踏实地的工作作风，认真履行农发行现阶段收购资金封闭管理的职能，努力促进粮食购销企业市场化改革的顺利进行。第一，要树立全局观念，协同各方，确保粮食购销企业改革顺利过渡到市场化。粮食购销市场化改革是一项复杂的系统…     

当前粮改的三大难点

一、国有粮食购销企业自身改革难以到位１．存在的问题从目前国有粮食购销企业（以下简称“购销企业”）自身的改革现状看，还存在不少问题。一是政企难以分开粮食主管部门对粮改要求还不适应，有意或无意参与购销企业的经营管理；粮食主管部门的人员工资和经费有的没有纳入政府序列，依赖购销公司解决；粮食局与购销企业一套班子，两块牌子，仍兼任购销企业负责人。二是人员难以分流。一方面由于粮食附营企业的生存发展空间、经济实力远远不及购销企业，职工不愿去。另一方面再就业比较困难。虽然政府实施了再就业工程，但僧多粥少，且购销…     

深化改革 创新管理 扎实推进县域国有粮食购销企业改革发展——对江苏省沭阳县粮食购销总公司改革发展的调研报告

县域国有粮食购销企业是粮食产业转型升级的主体,是粮食经济实力和产业发展的根基。“十一五”以来,特别是2008年江苏省国有粮食购销企业改革发展工作会议以来,全省以“全面提升市场竞争力”为目标,进一步深化国有粮食购销企业改革,在充分利用有利政策和环境的同时,主动作为,各地都出现了以不同方式做强做大县域国有粮食购销企业的典型,沭阳县粮食购销总公司就是其中之一。     

国有粮企股份制改革初探

改革开放,特别是1998年以来,国有粮食企业(现大部分已改为国有粮食购销或收储公司)虽然有过多次的优化组合和制度创新,但至今仍无法摆脱单一国有成分的模式。这种模式确实无法适应粮食流通体制的改革,更适应不了粮食市场经济发展的需要。在社会主义市场经济条件下,尤其是面对粮食购销市场化改革,国有粮食企业股份制改革是我国粮食流通体制改革和发展趋向,也是所有国有粮食企业和粮食行政管理部门必须认真研究和探讨的重要课题。笔者认为,实行股份制改革后,一是能确保粮食购销股份制企业进一步适应我国粮食流通市场化改革和发展的需要;二是增…     

对国有粮食购销企业改革问题的思考

国有粮食购销企业是国家粮食流通体制改革和国家粮食宏观调控的载体，加快国有粮食购销企业改革是“三项政策、一项改革”的重要内容，国有粮食购销企业改革的成败关系到我国粮食流通体制改革能否顺利推进，关系到粮改目标能否最终实现。随着粮食购销市场化改革力度的不断加强，推进和加快国有粮食购销企业的改革显得尤其紧迫。当前，国有粮食购销企业改革中遇到的主要问题是：企业布局不合理、产权结构单一、经营机制不完善、减员分流不彻底，企业的历史包袱沉重、经营亏损的局面尚未得到有效的改善。国有粮食购销企业的改革是一项艰巨的系…     

粮食购销市场化对广西国有粮食购销企业和农发行经营的影响

2002年，广西全面启动粮食购销市场化改革：实行了“一取消、两放开”，即“取消粮食定购任务，放开粮食购销市场，放开粮食购销价格”。打破了以往国有粮食购销企业垄断粮食收购的局面，对广西国有粮食购销企业经营和农发行的业务经营和管理产生了重大的影响。广西国有粮食购销企业经营和农发行业务在粮食购销市场化改革后出现了显著的变化1．国有粮食企业购销规模较以往出现较大萎缩。2002年广西国有粮食购销企业收购粮食43万吨，比2001年减少44．58%；2002年国有粮食购销企业收购量占当年粮食产量的2．76%，比2001年下降2．08个百分点。…     

粮食购销市场化改革后组织构架的设想

粮食购销市场化改革后,将面临的是大市场、大流通的格局,那时与粮食市场流通的多种所有制的粮食购销、加工企业,国有粮食购销企业能否在流通中发挥主渠道作用,是摆在我们面前的一个严峻问题。面对粮食购销市场化改革,怎样做到放而乱,笔根据近几年粮食流通体制改革的经验,设想如下：     

国有粮食企业经营性财务挂帐处置的实践与探讨

积极稳妥地处理国有粮食企业财务挂帐．是促进国有粮食企业改革，减轻企业包袱，加快粮食流通体制市场化进程的关键所在。国家和省出台的一系列逐步解决粮食财务挂帐的政策也是基于原国有粮食购销企业的历史和市场化改革需要做出的正确决策。根据中央五部委《国有粮食购销企业粮食财务挂帐处理意见》和财政部《关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂帐认定及从企业剥离工作的通知》要求，[第一段]     

国有粮企亟待重组

随着入世和粮食购销市场化改革的推进，专家指出，我国需要真正形成大粮食、大流通、大市场的粮食流通新格局。特别是帮助国有粮食企业扩大联合，组成一批具有经济实力、有竞争能力的大集团和大公司，以此作为骨干或龙头，形成企业群体，带动中小企业的发展。国务院负责同志批示，国有粮食企业要通过改革、改组和改造，提高经营效益和市场竞争力。国有粮食企业职工也越来越深切地感觉到企业如不改革，将面临被淘汰的危险。专家的鲜明观点、领导的重要批示和粮食职工的切身体会，集合成一个十分重要的课题，那就是要重组国有粮食企业，在未来…     

对粮食购销企业改革与发展的思考

目前,国有粮食购销企业改革在减员分流、竞争上岗、建立激励的用人机制上取得了很大成绩,但尚未触及到产权,企业很难适应国家粮食政策决定其走向市场的要求。根据中小企业改革的成功经验,国有粮食购销企业的改革也应本着抓大放小,有所为、有所不为的基本原则,在产权制度改革上做文章。 　　一、主要做法： 　　(一 )择优扶强,壮大购销企业规模 　　要借国家对购销企业布局和规模调整之机,选择本地区较具规模、有竞争实力且有发展优势的购销企业做大做强。一是抓住当前大举建库的有利时机,积极争取国家建仓指标,扩大仓储规模;二是…     

创新体系做强国有粮食企业

在确保政府实施粮食宏观调控、保证粮食安全的基础上,云南国有粮食企业通过深化改革走上了粮食购销市场化和轨道。但随着中国——东盟自由贸易区的建设、大湄公河次区域经济圈的发展、泛珠三角区域合作的建立以及国内粮食市场化和云南“走出去”开放战略的进一步扩展,国外粮食企业集团、国内国有粮食、私营粮食企业及个体粮食经营者构成了云南粮食市场主体多元化,国有粮食企业面临竞争主体增多、竞争激烈的严峻考验。面对机遇和挑战,作为粮食销区的云南国有粮食企业只有创新,才能增强活力,加快发展。一、思想观念创新是国有粮食企业发展的前…     

国有粮企要实施名牌战略

目前,粮食系统正从“春秋”走向“战国”。国有粮食企业面临着两个冲击波,一个是我国已加入WTO,国内市场国际化,国际市场国内化;另一个是粮食购销市场化改革趋势正在发展,试点正在扩大,今后还会有新的步伐。那么国有粮食企业如何迎接挑战,与“狼”共舞,与“群雄”争霸呢?笔者认为,关键在于提高国有粮食企业的核心竞争力———实施名牌战略。名牌是企业最宝贵的财富。名牌这种无形资产,比有形资产更可贵,因为它体现着企业实力和潜力并象征着企业形象,直接关系到投资和融资,关系到资本的运作,关系到市场的信誉,关系到企业的发展。运作和经营…     

适应粮食购销市场化改革积极调整完善信贷政策

国务院批准在一些经济比较发达的省市实行粮食购销市场化改革。这一重大举措，将有力地促进国有粮食购销企业深化改革，同时对粮食信贷政策带来重大影响。农发行如何适应这一变化，适时调整完善信贷管理政策，增强工作的主动性和前瞻性，强化监管，改进服务，支持改革，是一个全新的课题。一、粮食购销市场化对粮食购销企业及粮食信贷的影响（一）对粮食购销企业的影响一是粮食购销市场化改革后，国有粮食购销企业垄断收购和财政补贴的政策优势不复存在。随着收购主体的多元化和收购方式的多样化，粮食购销企业将面临分化。二是随着储备粮垂…     

以凤翔为例浅谈国有粮企在购销市场化条件下如何发挥主渠道作用

随着我国加入世贸组织和粮食购销市场化改革的推进，作为国有粮食企业如何发挥粮食流通的主渠道作用，成了必须引起高度重视，并积极加以解决的重要课题。一、购销市场化，国有粮企主渠道地位面临严峻挑战购销市场化对国有粮企来说是一次根本性变革，因此，它带来的冲击和影响是十分严峻的。１．购销主体多元化，竞争将更趋激烈。在粮食购销市场化条件下，粮食市场全面放开，国有粮企垄断购销、独家经营的局面将不复存在，凡具有一定资质、经过有关部门批准经营粮食的企业和个人，都将作为市场主体，在大市场、大流通中进行公平竞争。市场这…     

国有粮企市场化改革环境、思路及建议

国有粮食购销企业是指承担了国家粮食收购任务的粮食购销公司及所属粮站、粮库和粮管所,这些企业虽然绝大部分在县乡两级,但几十年来一直是政府处理粮食生产与消费关系、实现国家政策目标的重要载体。然而,在全面推进粮食购销市场化改革的今天,国有粮食购销企业何去何从,是政府与企业共同关注的问题,也是粮食流通体制改革的重点和难点。本报告试从国有粮食购销企业所处的客观环境出发,分析它的历史作用、问题成因和生存条件,探索其在市场化条件下的重新定位和发展目标的选择,力图找出一条通过变革的自强之路。     

对国有粮食企业改革的再认识

2001年,浙江、广东、福建、上海等八个粮食主销区省市率先实行了粮食购销市场化改革,随后粮食产销平衡地区相继放开了粮食收购市场,粮食主产区也因地制宜,积极探索粮食购销市场化的路子,粮食市场化改革的步伐明显加快。作为曾在粮食流通和粮食宏观调控中发挥过重要作用的国有粮食企业,实行粮食市场化改革后,如何加快改革,适应新时期粮食流通发展的需要,是当前粮食流通体制改革中面临的一个重要问题。一、如何认识国有粮食企业的体制责任和现状差距国有粮食企业长期受计划体制的影响,承担政府职能,不是真正意义上的市场主体,加上改革滞后,历…     

新阶段农发行的贷款风险管理

随着粮食流通体制市场化改革的全面推进,粮食购销市场的全面放开,国有粮食购销企业的全面改革,农发行贷款的风险管理也将处于新的状态。认真分析研究贷款风险管理问题,有利于规避贷款风险,使农发行的改革与发展稳步进行。一、农发行的贷款风险将呈加重和重点转移的趋势在深化粮食流通体制市场化改革和国有粮食购销企业的彻底改革阶段,历史积淀的问题将在改革过程中充分暴露,农发行的贷款风险面临着     

推进产业化经营实现农企增收

在粮食购销全面市场化和市场主体多元化的竞争格局下,为适应大粮食、大流通、大市场、大发展的需要,泰和县粮食局在实施国有粮食企业改革的过程中,充分利用自身的资源优势,加快推进粮食产业化经营,服务社会主义新农村建设,使国有粮食经济得到较快、较好的发展,市场竞争力不断增强,实现了农民增收、企业增效的双赢目标。一、培育龙头企业,搭建产业化经营平台“三老”问题的解决和企业产权制度改革的推进,为粮食企业健康发展奠定了良好的基础。在粮食购销市场化改革的新形势下,培育龙头企业是实现粮食产业化经营的关键,也是参与市场竞争的必然…     

我市国有粮食购销企业改革发展的回顾与展望

一、国有粮食购销企业改革的简要回顾回顾市场化改革后我市国有粮食购销企业改革进程,可分为两个阶段：一是研究制订方案和初步实施阶段。时间从2004年初到2007年春节前,标志是2005年底印发《即墨市国有粮食购销企业改制方案》并组织实施,重点是搞好宣传发动、调查摸底,掌握改制企业人员、资产、     

农发行支持粮油加工企业的信贷管理思考

今年起,粮食购销市场化改革扩大至全国更多省区,“取消粮食定购任务,放开粮食购销市场,放开粮食购销价格”已成为全国粮食购销政策的主流,国有粮食购销企业垄断收购市场的局面不复存在。在国家粮改政策和市场竞争的双重牵引下,资本联合、产权重组、多种经营将成为国有粮油企业改革发展的必然趋势。从农业现代化的角度而言,