准确识别认定＂小金库＂ 扎实开展＂小金库＂治理工作

2009年,中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于深人开展“小金库”治理工作的意见》,随后中纪委、监察部、财政部、审计署联合下发了一系列开展“小金库”专项治理工作的实施办法,要求在全国范围内开展“小金库”专项治理工作,探索建立防范“小金库”的长效机制。     

如何构建＂小金库＂治理的长效机制

笔者简要分析了“小金库”的特点、现状、形成原因,结合实际提出了构建“小金库”治理的长效机制,旨在通过深挖根源,综合治理,从根本上预防和杜绝“小金库”的产生。     

“小金库”的认定及检查方法

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发[2009]18号）决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。2009年首先在全国党政机关和事业单位开展了专项治理活动。笔者根据近年来审计工作实践，就“小金库”的认定及检查方法谈谈自己的看法。     

博弈论视角下高校“小金库”成因及对策探析

为彻底根治“小金库”这一顽疾,中央四部委最近共同倡议并印发了《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》,要求全国范围内的各级党政机关和事业单位尽快建立并完善防止“小金库”产生的长效机制,以期从源头上铲除“小金库”问题滋生蔓延的土壤和条件。全国高校结合中央此次专项整治工作要求和相关文件精神,对高校“小金库”问题进行了大规模的清查和整治工作。     

国有企业“小金库”表现形式与检查思路

2010年7月，中共中央纪委、监察部、财政部、审计署和国资委联合印发了《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》，对国有及国有控股企业的“小金库”治理工作进行了部署。“小金库”是通过不正当、不合法渠道聚敛形成的账外资金，由于大量收入游离于账外，失去监管，损害了集体利益，是滋生铺张浪费和腐败的温床，而且其存在往往与经济犯罪紧密联系，严重扰乱了正常的社会经济秩序。国有企业作为国民经济的中流砥柱，更应该加强“小金库”治理，并借此机会全面梳理业务流程和内部控制，提高企业管控水平。     

完善政府收支分类 彻底清查“小金库”

温家宝总理指出，今年在规范重要领域权力运行方面，要重点抓好完善政府收支分类体系，对“小金库”问题进行专项治理。国务院曾先后制定颁布了多项法律法规，并采取措施对“小金库”进行严格清理。但是，由于“小金库”的诱惑力实在太大，从政府部门到企事业单位，“小金库”问题依然存在，从未绝迹过。     

剖析“小金库”提高财务监督控制职能

自2009年4月,两办(中共中央办公厅、国务院办公厅)联合印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》,决定在全国范围内开展“小金库”治理工作.按工作部署,2010年将重点开展国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作.2010年6月,五部委联合印发了《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》,对国有及国有控股企业的“小金库”治理工作进行了部署;2010年7月30日,国资委下发了《关于开展中央企业“小金库”专项治理工作的通知》,这些标志着中央企业“小金库”专项治理工作进入了实际操作阶段.     

行政事业单位“小金库”形成原因及治理对策

文章以平凉市“小金库”治理实际工作中存在的问题为出发点。对行政事业单位“小金库”的表现形式和形成原因进行了论述，并提出了治理措施，以期对“小金库”治理工作有所裨益。     

伊犁州直“小金库”专项治理的五大着力点

2009年在“小金库”专项治理工作中，伊犁州按照自治区的统一部署，立足强化专项治理检查，牢牢把握银行帐户、资产收入、责任追究等重点环节，把目标树立在规范财政管理上，把基础建立在创新监管方式上，把成果体现在推行会计诚信上，     

对建立“小金库”治理长效机制的建议

2009年5月,全国的党政机关和事业单位首先深入开展了＂小金库＂专项治理检查,取得了较好的成效,但也暴露了部分问题。笔者结合工作实践,与大家共同探讨一下对建立、完善治理＂小金库＂的长效机制的看法和认识。     

建立治理“小金库”长效机制的思路

治理“小金库”是一个“老生常谈”的问题,纪检监察、财政、审计等部门年年讲、连续抓、经常打,并采取了取消单位经费账户、实行国库集中支付等措施,但单位（企业）部门私设“小金库”的行为却时有发生。为了治理“小金库”这个顽疾,2009年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入开展“小金库”治理的工作意见》（中办发[2009]18号）,     

中共中央办公厅、国务院办公厅日前发文要求 在全国范围内深入开展“小金库”治理工作

经中央同意，中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（以下简称《意见》），决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。2009年首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理，事业单位中要以财政全额拨款事业单位为重点，然后再逐步扩展到社会团体、国有及国有控股企业。     

查处“小金库”的方法和技巧

2009年《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》将“小金库”定义为：是指违反法律法规及其他有关规定，应列入未列入符合规定的单位账簿的各项资金及其形成的资产。“小金库”的存在，不仅导致会计信息失真，扰乱市场经济秩序，造成国家财政收入和国有资产的流失。     

大连市审计局跟踪审计202路轨道延伸线工程突出三个注重

根据《沈阳市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案》（沈委办发[2009]19号，以下简称《实施方案》）的部署，从7月初开始到10月中旬，沈阳市“小金库”专项治理工作进入重点检查阶段。为保证该项工作的顺利进行，沈阳市治理“小金库”工作领导小组确定从市财政局、市审计局等五家单位各抽调5名人员组成检查组，由市纪委（监察局）牵头负责组织协调典型案件查办工作，市审计局抽调人员担任各检查组组长。     

如何建立防治“小金库”长效机制

广泛的“小金库”专项治理，反映出“小金库”屡禁不止、屡查不绝。必须建立和完善防治“小金库”的长效机制，下功夫从源头上治理。     

高校建立治理小金库长效机制的思考

根据教育部有关精神,2011年各高校要继续深入推进"小金库"专项治理工作,注重总结专项治理经验,建立健全长效机制,探索从源头上根治的有效途径。笔者结合多年检查"小金库"的工作经验,分析了高校"小金库"的存在形式、形成原因,提出治理高校"小金库"几项措施。     

多管齐下严防“小金库”死灰复燃

2009年，按照国务院的统一部署，全国范围内从上到下，有纪委牵头，财政、审计、税务、银行等有关部门参加，在行政事业单位开展了一场声势浩大的“小金库”综合治理工作，通过宣传发动、自查自纠、重点检查、专项检查组核查、处理整改、回头看等阶段的扎实工作，圆满完成了阶段性治理任务，取得了较好的效果。笔者认为，“小金库”治理工作是一项长期任务，关键是要注意从机制体制方面构建长效防控措施，相关部门要各负其责，多管齐下，严格依法行政，防止“小金库”治理过后，再次反弹。     

论如何治理“小金库”

本文就如何治理“小金库”问题进行了探索．并且提出对“小金库”治理的对策。     

查“小金库”教你几招

清理查处“小金库”工作，是从源头上预防和治理腐败，促进党风廉政建设一项重要工作。近几年来党中央和中央纪委非常重视，把它列入了重要议事日程。但是，如何发现单位私设的“小金库”，就需要一定的查账技巧和审计方法。下面本人根据多年来的查账经验和去年参加的市直单位专项清理“小金库”检查的实践，对如何发现行政事业单位“小金库”或账外账资金谈点粗浅的看法，供大家参考。     

标本兼治遏制小金库发生

改革开放以来．我国先后开展了两次全国范围内的专项治理“小金库”行动,2009年党中央和国务院再一次决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。我们要清醒地认识到,“小金库”的治理工作不是阶段性而是一项常抓不懈的工作,“小金库”的治理工作重点不是查处而是制订一套行之有效的杜绝“小金库”发生的规章制度,从源头上遏制“小金库”的发生,从而达到标本兼治的目地。