中央财政转移支付审计的建设性作用分析

中央财政转移支付审计大多采取审计和审计调查相结合的方式,即对财政部具体组织中央转移支付资金的分配和管理情况开展审计,对各省(区、市)管理使用中央转移支付资金情况开展审计调查。按照揭露问题、规范管理、促进改革、     

主管部门视角的中央专项转移支付资金监管

文章在分析中央水利建设专项转移支付资金监管现状的基础上,采取"有无对比法",对中央水利建设资金转移支付前后的资金运动及项目管理情况进行对比,找出影响专项转移支付资金监管的症结所在。从水利主管部门角度探索提出了加强专项转移支付资金的监管思路、构建财务隶属关系和基建项目管理权限相结合的资金监管新模式等措施和建议。     

财政转移支付资金审计作用的发挥与深化

一、审计监督对财政转移支付资金应发挥的作用 1．开展转移支付资金的专项审计调查，揭露体制和制度方面的问题。应制订一个总体规划方案，调动整个审计机关的力量，分工协作，互相配合，分层次、分步骤地对财政转移支付资金整体状况进行审计调查，全面了解财政转移支付的现状、问题、效益和效果，进而从宏观层面发现转移支付制度设计、中央与地方就转移支付所涉及的事权与财权划分、转移支付规模的确定、项目设计的依据、涉及转移支付各种数据和信息的真实与准确等方面存在的问题。     

加拿大财政转移支付制度及其借鉴

加拿大财政转移支付制度在缓解中央与地方之间以及地区间财政不平衡方面作用明显,具有优势。其财政公平均等化原则选择的循序渐进性、对省级和地方政府自主权的激励性等,对我国建立、完善财政转移支付制度具有借鉴意义。     

论我国专项转移支付的法制化

专项转移支付是一种附条件的政府间财政资金转移，上级政府基于特定政策意图在某种范围与程度上指定资金的用途，下级政府须按照要求使用这些资金。我国专项转移支付的法制化是财税改革与财税法治建设的重要内容之一。我国立法应当建立科学的专项转移法律体系。进一步规范专项转移支付的项目设立，提高专项转移支付运作的透明度，健全专项转移支付的监督框架。     

四川省省内财政转移支付制度研究——文献综述

我国的政府间财政转移支付制度是由中央对省和省对下两个部分组成的,它既包括中央财政与地方财政之间的转移支付,也包括省级财政对下级财政的转移支付.由于中央对省政府间转移支付制度中只有中央财政和31个省级财政以及5个计划单列市级财政(大连、青岛、宁波、厦门、深圳),参与者数量较少,因此制度体系较为完善.而省级以下政府间财政转移支付相对于中央对省级转移支付而言,转移支付涉及的政府层级增加,涉及的财政供养人口和公共服务规模扩张,因而省级以下政府间财政转移支付制度具有自身的特点,需要加强相关领域的研究.     

影响转移支付资金使用效益的五大现象

转移支付作为一项重要的财政政策，对经济发展发挥着很大的作用。但是在转移支付资金的使用中，仍然存在资金拨付不及时，挤占、截留、挪用、使用效益不高，资金分配不公开不透明等问题。这些现象已经严重影响转移支付资金使用效益。     

优化财力性转移支付的对策

财力性转移支付是指地方政府可以将转移支付资金作为自有财力自主安排使用的转移支付。财力性转移支付是中央财政为了均衡地区问财力差距和促进公共服务均等化而建立的。财力性转移支付资金按照客观、公正的原则,根据客观因素,设计统一公式进行分配,财政越困难的地区,补助越多。我国目前财力性转移支付主要包括一般性转移支付、民族地区转移支付、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付等。下面我先对这几种财力性转移支付进行一下简要介绍。     

财政转移支付制度的规范和完善之研究

政府间转移支付是指一个国家的各级政府之间。在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的无偿转移。实行转移支付的目的是解决中央与地方财政之间的纵向不平衡和各地区之间的横向不平衡，补偿超出地域的“利益外溢”和中央政府“加强国家凝聚力”。     

规范转移支付 构建现代财政

我国财政转移支付制度不但增强了中央宏观调控能力,缓解了地区间财力不均衡的矛盾,促进了区域协调可持续发展,而且在改善民生、支持地方经济社会发展等方面发挥了积极作用。在深化财税体制改革的大背景下,针对转移支付制度出现的一些问题包括制度性缺陷,必须采取相应的措施,以完善制度,优化环境,确立方向,规范发展,坚强监督,提高效益。     

建立和完善地方转移支付制度研究

转移支付制度是政府为了实现特定的目的对地方、企业、居民以及其他受益者单方面的资金无偿转移。我国的转移支付主要分两种形式：一是中央转移支付，即中央对省级政府的转移；二是地方转移支付，包括省与省之间的横向转移和省与县市之间的纵向转移。省与省之间的横向转移可促进各省财力的平衡和公共服务的均等化，省对县市的纵向转移可促使省内各地区财力的平衡和公共服务均等化。一、完善地方转移支付制度的必要性和迫切性１．完善地方转移支付制度是促进我国经济协调持续发展的需要。我国是世界上的一个大国，地理构成复杂，人口分布不均…     

转移支付的财政均等化效果的计量分析——基于广东省的实证研究

文章从经验研究的角度出发，通过构建广东省各区域的混合面板数据模型，研究广东省地区间转移支付的财政均等化效果。研究发现，转移支付对于平衡广东省各地区的财政能力有显著作用，但转移支付仍需不断完善。因此建议提升转移支付能力，促进各地区财政均等化，从而减少各地区的差异。     

如何做好农村税费改革转移支付资金审计

农村税费改革转移支付资金是财政性资金，是国家为了确保农村税费改革顺利进行安排的专项资金。为了加强对此项资金的监督和管理，真正发挥资金在农村税费改革中的积极和推动作用，笔者结合开展此项审计工作的实际，对如何做好农村税费改革转移支付资金专项审计谈几点体会。     

财政转移支付审计辨析

财政转移支付就是将中央或省财政集中的财力，通过转移支付的方式，支持和促进贫困、落后财政经济的发展，使下级公共服务能力实现均等。财政转移支付分为一般性转移支付和专项转移支付。财政转移支付制度作为一种新的经济调控手段，还存在许多不完善的地方，开展财政转移支付审计十分必要。     

加强审计监督 规范财政转移支付资金的管理和使用

财政转移支付制度是国家实行宏观调控的重要手段，财政转移支付资金是惠及万民的一项民生资金。由于财政转移支付资金种类多、数额大、范围广，关系到人民群众的切身利益，事关经济发展及社会和谐稳定，必须管好、用好，充分发挥财政转移支付资金应有作用。[第一段]     

地方管理使用中央转移支付资金存在的主要问题

一些地方为争取更多的中央转移支付资金，采取弄虚作假的方式，骗取中央转移支付资金。主要有以下几种方式：一是年底采取税收“空转”或收“过头税”的办法，虚增税收收入完成额，骗取中央对地方的税收返还补助；二是虚报项目、工作量骗取中央转移支付资金；三是虚报受灾面积、受灾程度等情况骗取救灾专项补助资金。     

效益审计视角下公共财政转移支付审计探究

政府间的公共财政转移支付是中央与地方之间进行再分配的一种方式,是我国分税制财政体制的重要构成部分。在财政转移支付资金不断增加的背景下,关于公共财政转移支付资金的使用效益和效果问题,成为当下审计工作的重点内容之一。在阐述效益审计基本概念的基础上,分析公共财政转移支付效益审计工作面临的现实困难,从构建完善的公共财政转移支付审计评价体系、明确公共财政转移支付效益审计内容、创新审计技术与方法以及加强专业化审计工作队伍建设等层面,对效益审计视角下公共财政转移支付审计工作的有序开展提出建议。     

加拿大的均等化转移支付

一、概述加拿大的均等化转移支付是联邦政府和省政府财政关系的重要组成部分。实行均等化转移支付的目的是使省级政府在税率水平不高于全国平均水平的前提下，有能力为其居民提供合理的、可比的公共服务。均等化转移支付的重要性还体现在，加拿大国内各个地方的繁荣程度不同，各省政府提供公共服务的财力水平也不同，通过实施均等化使联邦政府能够帮助生活在欠发达省份的加拿大人享受同等的公共服务。均等化转移支付的资金来源是联邦政府的经常性财政收入。均等化转移支付资金由联邦直接补助到省级政府。均等化转移支付是无条件的，省级政府…     

完善我国财政转移支付制度研究——基于公共服务均等化的视角

作为政府间财政关系的重要组成部分,转移支付制度理应在均衡地区间财力差距和促进公共服务均等化方面发挥重要作用。但研究发现,由于转移支付结构不合理、管理弱化等原因,随着我国财政转移支付规模逐步扩大,其政策效果并没有得到有效发挥。因此,为完善转移支付以促进公共服务均等化,须从优化转移支付结构、推进转移支付法制体系建设、规范转移支付绩效评价制度以及提高转移支付制度透明度四个方面对转移支付制度建设进行系统性的规划和设计。     

政府转移支付制度的法律问题研究

近些年来,我国逐渐扩大财政转移支付的规模使得其作用越来越明显,但是仍存在一些问题,目前的财政转移支付制度存在和使用没有统一的标准和计算公式以及基层政府财政困难,财政转移支付的管理不完善、监督不全面以及缺乏相应的法律法规等。因此,想要充分发挥和利用财政转移支付在实现各地区基本公共服务均等化上的作用,必须进一步改革和完善转移支付制度,进一步加快政府职能转变,必须建立并逐步完善政府间的财政转移支付制度,从而使我国的财政转移支付体系完整和有效。