略论政府投资项目全程审计

政府投资项目全程审计是审计机关在公共工程投资立项决策、建设和运行全过程中,按照一定的标准,综合客观评价建设项目的经济性、效率性、效果性：以提高投资建设项目的经济效益、社会效益和生态效益。政府投资项目审计是应对投资建设工程资金流失、投资工程效益差等问题的重要措施之一。笔者在对政府投资建设项目全程审计环节及审计主要内容进行分析的基础上,提出如何开展全程审计的措施。     

加强政府投资项目审计促进经济卒十会又好又快发展

近年来，地方各级政府积极创造条件多渠道争取和投入大量资金，建设了一批拉动经济社会发展和惠及百姓民生的基础性建设项目。伴随政府基础性建设投资项目的增加和投资额度的不断增长，审计作为综合监督部门，在保障政府投资安全高效运转和加快项目建设进程中责任重大、使命艰巨。几年来的审计实践也表明，政府投资项目建设运行中普遍存在着招投标行为不规范、工程决算不及时、截留挤占挪用国家建设专项资金以及建设单位高估冒算等一系列问题。为此，需不断加大政府宏观调控和管理力度，加强审计监督和资金监管，确保政府投资建设项目的安全高效实施。     

政府投资建设项目审计中的相关问题分析

适应国家供给侧结构性改革的新形势,配合一带一路建设,国家加大了基础设施建设。管理好政府投资项目资金、加强建设工程审计工作,成为各级政府审计部门的工作重点。在政府投资项目审计中,需要重点关注工程部分的审计法律边界和依据,实现项目过程质量管控,重点审核工程变更、签证等方面的问题。     

政府投资建设项目管理存在的问题及对策

正随着县域经济的发展,政府投资融资重点建设项目越来越多,不仅促进了当地经济繁荣,也意味着审计监督任务越来越重。2011年11月南昌县审计局成立了固定资产投资审计中心,开展了政府投资300万元以上建设项目二审结算工作,两年多来共审项目237个,核减、调慨工程金额56 610.24万元,有效地为政府节约了大量建设资金,规范了建筑市场秩序,防止了工程建设领域腐败现象发生。但在政府投资项目审计中,也发现了一些问题应引起重视,归纳起来有以下几点:一是立项程序不严谨。有些投资项目在立项过     

财政性资金工程投资建设中不容忽视的问题及建议

近年来,政府投资建设项目的规模逐年扩大,数量逐渐增加,财政性资金的投入也越来越大,方方面面对政府投资建设项目的关注度和期望值也越来越高。为保障财政性资金的安全、完整和高效运行,审计机关将投资审计作为审计工作的重中之重,投入大量的人力、物力和财力,加大审计服务、监督的力度。在对投资项目的审计过程中,发现存在一些不容忽视的问题,值得关注。一、工程投资建设中存在的问题1.部分项目设计缺乏严谨性和周密性。部分工程由于开工日期较紧等原因,设计方没有充分理解建设单位意图,也没有与项目相关单位充分沟通,匆忙完成设     

建设项目绩效审计初探

随着以建立公共财政为目标的财政改革的深入，政府投资的重点也转向了公共投资领域的非经营性项目。与此相适应，审计机关的固定资产投资审计也转向政府公共工程。为使有限的公共投资发挥更大效益，把纳税人的钱花在刀刃上，不仅要对项目建设和资金使用上的不合法、不合规行为进行审计，而且要对资金使用取得的效益、效果进行审计。     

浅谈加强投资审计

笔者认为,要进一步加强投资审计,就必须： 一、突出投资审计重点。面对投融资体制改革和经济结构发生重大变化的情况,审计要突出重点：一是要加强政府投资项目的全面审计监督。对所有政府投资项目的资金来源、资金运用、财务收支、工程管理、预（概）算执行、竣工决算等活动要进行全过程跟踪审计。要积极争取政府支持,授权审计独立行使对政府投资项目的监督权,实现项目决策、管理与监督的分享。达到政府投资项目不经过审计,项目单位不得最终结算,财政部门不予拨款,建设单位不能办理资产移交的目的。[第一段]     

当前基层政府投资项目审计存在的问题及思考

近年来,随着地方政府城市化建设力度的加大,其投融资项目也不断增加、投资资金逐年递增。各级地方政府对政府投资审计工作也更加重视,同时对政府投资审计工作的要求也越来越高,地方政府投资审计过程中所暴露出的问题也愈发明显,值得我们深思和探讨。笔者就当前基层政府投资审计工作存在的问题和思考,谈些个人看法。一、政府投资项目审计中存在的主要问题(一)政府投资项目审计复合型人才短缺。政府投资项目审计涉及的审计事项复杂、专业性     

政府投资项目绩效审计研究

随着我国经济的不断发展．政府投资项目数量和金额都呈现快速上升趋势。但与此同时投资项目建设中出现的诸如项目立项不科学、建设程序不规范以及竣工运营效果不佳等等问题．无疑给项目投资决策者和管理者敲响了警钟。通过对政府投资项目进行绩效审计．可以优化配置公共财政资源．评价政府投资项目资金使用效益和建设效果，从而减少决策失误和管理不当等问题。     

政府投资项目跟踪审计问题的探析及建议

政府投资项目跟踪审计就是对政府投资项目建设过程中各阶段经济活动的真实、合法、效益性进行同步审计,并及时提出审计意见和建议,促进被审计单位规范管理,提高建设项目投资效益。研究政府投资项目跟踪审计中发现的问题,有利于严格贯彻和执行国家对投资项目相关的审计、建筑、招投标等法律、法规;有利于     

政府投资项目跟踪审计的关键控制点浅析

由于政府投资项目建设工期长、参与部门多,其审计监督过程中存在着各部门权责分配不明等问题,导致审计难度加大,针对这一问题,政府投资项目跟踪审计应运而生;但是就目前的情况看来,由于在跟踪审计过程中没有把握好关键控制点,所以目前政府投资项目审计中出现了很多问题,因此有必要对政府投资项目跟踪审计的关键控制点及其控制方式进行分析,以保证跟踪审计效果更好的实现。     

政府投资项目全程跟踪审计之我见

在不断增长的固定资产投资中,用于公共工程的政府投资占有相当大的比重,这部分投入到公共工程的资金管理使用得怎样,关系到纳税人的钱是否花得好、花得值。从这几年我们审计机关开展投资项目效益审计的情况看,许多投资项目损失浪费问题突出,从微观效益到宏观效益以及环境效益都有不少问题,在这种情况下,审计机关应开展政府投资项目的全程跟踪审计。本文将区分政府投资项目的不同开展阶段,     

政府公共投资项目效益审计浅析

近年来,我国对财政体制和投融资体制实施了一系列的改革,政府投资管理的重点转向了公共投资领域中的非经营性项目,与此相适应的,国家审计的固定资产投资审计领域,也应当转向政府公共工程。如何加强对政府公共投资审计项目的效益审计,已成为当前国家审计,尤其是固定资产审计投资领域面临的重要课题。     

政府投资项目建设管理存在的问题及对策建议

笔者通过近几年对青岛市政府投资项目的审计实践,结合国内部分大中城市政府投资项目审计案例和经验,分析了当前政府投资项目建设管理过程中存在的问题并提出建议。     

浅析如何做好政府投资效益审计

<正>一、效益审计要贯穿政府投资全过程效益审计主要审查政府投资项目投资决策的科学性、投资项目建设和管理的有效性以及项目建设后的投资效益水平高低等。因此,投资项目效益审计应是事前、事中、事后的全过程效益审计。项目建设的科学性,项目建设和管理的有效性,决定了投入使用后的经济效益、社会效益的高低。     

惠农区政府投资审计亮点突出成效显著

今年以来,惠农区审计局进一步加大政府投资审计力度,严格按照《惠农区政府投资项目管理办法》和《惠农区政府投资项目审计监督管理暂行办法》两个文件的要求,围绕区委、区政府中心工作,严格按程序实施建设项目审计,及时发现和纠正工程签证、设计变更等不符合规定程序等问题,促进了工程建设管理的进一步规范,有效地防止高估冒算、虚报冒领等违法违规行为。     

关于整合政府投资审计资源 开展协审业务的探讨

近年来，深圳市政府投资审计事业取得了长足的进步和发展。市区两级陆续成立了专门负责政府投资项目全过程审计监督的专职机构，政府投资审计覆盖面得到大幅度提高，为政府节省了大量的建设资金，对规范政府投资项目建设管理起到了积极的作用，开创了政府投资审计事业的良好开端。由于政府投资审计在节约建设资金、提高项目建设单位管理水平方面取得的显著成效，以及审计结果公开的力度不断加大、透明度的不断增强，社会各界对政府投资审计的期望也日益高涨，地方政府对投资审计也越来越重视，提出更多更高的要求，希望政府投资审计能够能发挥出更大的作用，为政府站好岗、放好哨。这些对我们既是一种鼓励，也是一种鞭策和压力。     

成本效益方法在投资绩效审计中的运用

随着我国经济的迅猛发展,政府投资项目和投资金额在快速增多,在强调政府投资效益的呼声中,政府投资项目的绩效审计应运而生,政府投资项目的绩效审计研究也成为审计理论研究面临的一个新课题。本文引入机会成本等概念,构建研究模型,探讨了政府投资项目绩效审计中成本效益方法的具体应用问题。     

浅谈工程造价审计

近年来，国家在建筑工程领域投资不断扩大，有效地带动了地方经济建设。但是在工程投资领域暴露出了一些问题，如：投资结构不合理，低水平重复建设多；市场监管不规范，“豆腐渣”工程屡见不鲜；对权力的制约和监督不力，建筑工程行业成为违法违纪问题的重灾区。面对这些问题，工程造价审计作为工程项目中的专门审计，需在工程项目实施阶段，以承包合同为基础，在竣工验收时需结合施工变更、工程签证，作出符合施工实际的审查结果。工程造价审计既是强化审计和经济监督的具体体现，也是重点搞好投资效益审计的具体审计方法。政府审计部门作为国有投资资金的使用监督者，对工程造价投资控制就显得非常重要，只有对项目价格管理、投资资金使用情况进行有效的审计监督，才能保证国有资金合理使用，提高投资效果。     

关于政府投资审计工作的思考及对策

最近几年，我国审计机关加强了针对政府的投资建设项目的审计强度，最大限度地发挥审计监督的作用，针对其规范建设资金的使用，加大建设项目管理的力度，提升投资的效益，从而对发展地方经济起到了促进的作用。但是因为投资审计方面的有关配套法规不是很健全，审计方式还不够完善，审计的内容也不够全面，从而令投资审计目前仍在一个探索以及发展的阶段，其中存在很多有待解决的不稳定因素。国内各级的审计部门加强了政府投资项目审计的强度，发扬了节省政府的资金，抑制建设行业的腐败和促使项目的管理，以及保证了投资收支效果等良好的作用，从而获得了不错的社会效果，不过在展开这项工作的时候也体现出一系列值得反思的问题，全面改善政府投资审计工作，对于增强国家投资项目建设的良好运行具有积极向上的实际意义。