民办教育发展的几个法律问题

虽然《民办教育促进法》及其实施条例的颁布明确了许多民办教育发展中的法律问题,但是还不能完全解决民办教育发展的所有法律问题,还有一些诸如民办教育的产权、民办教育的营利、民办教育的纳税、民办教育贷款担保等法律问题需要继续探讨。民办教育的产权、营利等问题应在法律上明确界定,民办教育的纳税与贷款担保问题需要理顺《民办教育促进法》与税法、担保法等相关法律的法律关系。     

河北省教育集团经营模式探析

随着民办教育规模的不断扩大,一些深层发展问题逐渐暴露出来,尤其是在民办教育收费方面存在着民办教育成本核算界定不清、缺乏合理有效的收费标准等关系到民办教育未来发展的重大问题.因此,对我省民办教育成本核算及收费问题进行探讨与分析不仅具有重大的理论意义更具有非常重要的现实意义.     

《民办教育促进法》与台湾《私立学校法》法理评析

在高等教育办学过程中,民办高校遇到诸多现实问题。对于民办教育来说,法制建设是其发展的基础,通过分析《民办教育促进法》和《台湾私立学校法》的法理,期望对大陆民办高等教育政策法规的完善提供参考。     

《民办教育促进法》与台湾《私立学校法》法理评析

在高等教育办学过程中，民办高校遇到诸多现实问题。对于民办教育来说，法制建设是其发展的基础，通过分析《民办教育促进法》和《台湾私立学校法》的法理，期望对大陆民办高等教育政策法规的完善提供参考。     

浙江民办教育考察报告

为了学习和借鉴外省发展民办教育的先进管理经验,9月4日至9日,我与省教育厅等部门的同志赴浙江考察了该省的民办教育情况。其间,考察组与浙江省人大常委会及浙江省教育厅、温州市等有关领导举行了座谈,就两省民办教育的整体发展情况和经验进行了交流,共同探讨了民办教育发展中存在的困难和问题,并实地考察了温州育英国际实验学校、温州大学城市学院等两所民办学校。通过座谈交流与实地考察,我们深切感受到浙江省民办教育发展的勃勃生机,并从该省发展民办教育的创新举措和经验中得到了不少有益的启示。     

完善民办教育立法的建议

民办教育在我国教育事业中有着举足轻重的地位,《民办教育促进法》的颁布,带来了民办教育的快速发展。因民办学校自身问题和教育体制方面的问题,挫伤了投资人投资办学的积极性,影响了民办教育的发展。对此必须在实践中不断完善民办教育立法,规定界定营利性民办学校与非营利性民办学校的条件,制定不同的税收政策;完善民办学校法人财产权的立法,确保民办学校法人财产不受非法侵害;细化民办学校投资人获得合理回报的立法,鼓励投资人投资办学的积极性;细化民办学校联合办学的立法,优化教育资源的使用效率。     

我国民办教育上市融资的可行性分析

民办教育的发展是对我国教育主体的一个有效的补充。不同于公办教育,民办教育缺少政府经费的资助,因此现阶段我国民办教育基本处于勉强维持办学的阶段,缺少充沛的资金使其很难实现长足发展。针对这种情况,本文在分析我国民办教育现状的基础上结合国外先进经验提出民办教育上市融资的假设和可行性分析。     

经济学视角下民办教育公平与效率的测度

公平与效率是经济学的两大矛盾体，这两个问题也贯穿民办教育的发展过程中。从经济学的角度来看，教育公平就是合理地分配教育资源，立足于教育整体，对不利群体的教育进行必要补偿，为受教育者提供平等的受教育机会；教育效率是教育投入与教育产出之间的比率，它是教育投入与其所实现目的的比值，揭示了在教育资源总量给定的情况下，如何使教育收益最大化的问题。面对目前我国民办教育的发展现状，我们应该不断改善政策环境，为民办教育的公平发展提供制度上的支持。     

市场经济条件下我国民办教育产权问题初探

近年来,我国社会力量办学事业迅猛发展,民办教育的地位与作用也日益得到政府和社会各界的认可,成为教育领域的一支生力军.但是,它作为一个新生事物,在其发展过程中,不可避免地出现一些问题、疑惑.不少民办学校的办学处于进退两难、无所适从的境地,最突出的问题之一就是中国民办教育的产权界定.笔者将从以下几个方面对此问题进行探讨.     

民办本科院校图书馆建设研究

经过近30年的发展,我国的民办教育事业已进入了一个全新的发展阶段,特别是《民办教育促进法》的确立,更加促进了民办教育事业的发展,但作为高等院校三大支柱的图书馆的发展远远滞后于民办教育事业的发展,作者从民办高等院校图书馆的现状提出了自己的观点,以寻求民办高等院校图书馆的发展之路。     

乡镇企业战略与外国投资展望

概述 几年前我在北京与费孝通先生在他的住所会面之后便产生了写作这篇文章的愿望。这次有幸与汪同三教授一起参加浙江省的考察并理顺了一些思路。我们讨论的问题是很简单的,但是其答案却极其复杂:通过对江苏和浙江两省利用外资与技术的实地考察,使我意识到,中国的工业化能否同时避免欧洲工业化过程中无法摆脱的农民的被逐出和贫困化?中国能否找到一条新的发展道路?这些问题的另一个提法是,农村的工业化和集镇的发展能否既吸收农业和工业中的富余劳动力又吸收新进入劳动力市场的劳动力?     

关于民办教育对缩小教育地区差异问题的研究

由于我国区域经济发展严重不平衡,教育的地区性差异也日益突出,在有限的财政投入水平下,通过大力促进中西部民办教育事业的发展可以大大缩小教育地区性差异。政府应创造有利于民办教育在中西部地区发展的政策环境,并通过制度设计解决贫困学生的入学问题,确保民办学校兼具盈利性和公益性。     

认真落实科学发展观实现民办教育健康发展

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,更是湖南民办教育事业发展必须坚持的指导思想。湖南民办教育作为教育事业的重要组成部分,从改革开放以来,经历了萌芽复兴、蓬勃发展、相对规范、法制化转型四个阶段,规模和办学水平都得到了稳步提升。当前,民办教育发展正处于第四个阶段,认真落实科学发展观,实现湖南民办教育持续健康发展的任务光荣而艰巨。     

独立学院专职教师队伍现状、流失因素调查及影响分析——针对山西省的研究

独立学院是民办教育的重要组成部分,教师是其发展的核心力量。但是由于独立学院教师没有编制,大多是合同制员工,所以多数独立学院存在教师流失的问题,这不仅会扰乱正常的教学秩序,还会使在岗教师产生消极的心理影响,同时也不利于师资队伍的稳定。本文主要调查分析了山西省8所独立学院专职教师工作现状以及影响教师流失的主要因素,从而进一步分析了教师流失对独立学院产生的影响,希望能引起各独立学院重视,推动民办教育的发展。     

浅析民办高校内部审计面临的问题和改善对策

《中华人民共和国民办教育促进法》的实施,极大促进了我国民办教育事业的发展,民办高校办学数量和办学规模逐渐扩大,但同时民办高校在发展过程中受到很多因素制约,存在制度不够完善,内部控制执行不到位等问题。本文将讲述民办高校内部审计的意义,分析民办高校内部审计所面临的困境,提出解决民办高校内部审计问题的改善对策。     

民办教育的营利精神与组织生存的机理分析

民办教育就其组织机构的属性来看属于非营利组织，因而非营利组织的组织目标决定了民办教育的非营利性。本文从公共产品理论和相关立法的角度论证了民办教育宗旨的公益性而非营利性。但是，分析非营利组织的财务目标和市场导向对民办教育的作用，民办教育并不排斥营利行为，因此，笔者提出民办教育具有公益性、非营利性但不排斥营利精神的观点，进而从组织的生存、发展、获利的角度分析民办教育的营利精神和组织生存的关系。     

民办高校应通过创新选拔任用机制激发管理活力

当前我国的民办教育事业遍地开花,各种民办高校层出不穷,非常的多。这一方面反映了我国民办教育事业的蓬勃发展,另一方面透漏出民办教育事业的竞争比较激烈。如何做好民办高校的管理是横在每一个从事民办教育事业人面前的一个难题。解决了这一难题就会在教育界中脱颖而出,领先他人,做好民办教育事业。而民办高校人员的选拔任用机制建设是民办教育事业管理的一个重头戏,做好了人员的选拔任用工作,就可以大大提高民办高校管理的活力,增强民办高校发展的动力,为民办高校事业的发展提供一个强力的马达,提供源源不断的新鲜正能量,促进民办高校的阔步向前。     

增强基层工商全员法制素养深入推进依法行政

增强基层工商部门全员法制素养是当前事关工商系统依法行政能否深入推进的核心问题．也是事关工商事业能否持续发展的根本问题。近年来．江苏泰州靖江工商局高度重视并下大力气抓好全员法律素质教育工作,取得了一定成效。但是,当前基层工商部门全员法制素养与依法行政工作要求和新时期基层工商工作发展的需要仍存在较大差距。切实增强基层全员法制素养,要做的工作仍然很多。     

独立学院转设背景下办学质量提升的对策研究

随着当前我国经济、社会的发展,我国民办高校分类管理改革向应用技术类高校转型发展的加速推进,民办教育面临着结构性转型的问题.独立学院作为民办教育的组成部分,在为我国培养应用型人才、优化高等教育区域布局、促进高等教育发展等方面发挥了重要作用.目前一部分独立学院已经完成转设,与母体学校逐渐脱钩;独立学院经过10多年的快速发展...     

基于分类管理下的民办学校税收政策探析

随着我国民办教育的逐步发展,一系列制度保障得以不断发展成熟,民办教育分类管理的提出便对民办教育有序健康发展产生了十分深远的影响。分类管理的推出,对分类后的民办学校给予何种政策扶持得到社会各界的热点关注。文章通过阐述分类管理的内涵特征,分析基于分类管理下民办学校税收政策存在的主要问题,对基于分类管理下完善民办学校税收政策提出了"确立不同类别民办学校税收办法""确立中央、地方政府相互间财权界限""打造民办学校财务监管及公开平台"等策略,旨在为如何促进民办学校的有序健康发展研究适用提供一些思路。