进一步完善我国出口退税机制的设想

完善我国出口退税机制是历届政府重视的问题之一。从表面看,地方财政负担出口退税横向和纵向负担不均衡问题,是外贸出口额过大和地方财政承受力过小造成的。但实质是税收制度、财政分税制和外贸体制不健全造成的。所以,完善出口退税机制,应将财税体制和外贸体制改革同时推进,在坚持中央和地方共同负担出口退税的前提下,进一步深化税制改革、财政分税制改革和外贸体制改革,实现中央政府和地方政府以及出口企业三赢的局面,促进我国外贸经济的稳定发展。     

试析我国出口退税制度改革中的中央与地方财政关系

1994年税制改革确定的出口退税分担机制引发了中央财政负担日趋加重以及地方的权利与责任相脱节：2003年的出口退税新政又引发地方政府间财政关系的不平衡。我国当前需进一步理顺中央与地方间的财政分配关系，实现地方政府权力责任与利益的统一。     

我国出口退税新机制存在的问题及对策研究

出口退税政策的主要作用在于提高出口货物国际竞争力。优化出口产品结构并促进外贸出口持续发展。一个符合硼规则且有效率的出口退税机制应当具备出口产品结构最优、财政负担均衡、税企权责对等三个基本条件。我国应不断完善现行出口退税机制，在坚持中央和地方共同负担出口退税的前提下。进一步深化税制改革、财政分税制改革和外贸体制改革，充分调动中央和地方两个积极性，实现中央政府和地方政府以及出口企业三赢的局面，促进我国外贸经济的稳定发展。     

出口退税：中央的政策与地方的分担——一项关于政府间财政分配关系的个案研究

出口退税，有时也称出口退（免、抵）税，指退还或免抵出口货物在国内生产或流转环节缴纳的增值税或消费税。中央财政是出口退税资金的主要来源，而地方财政通过定额上解、账户托管贷款贴息、超基数增量分成等方式加以分担，构成必要的补充。中央与地方共同负担出口退税，是政府间财政分配关系的具体体现。根据国家税务总局的统计，     

出口退税新机制的影响与建议

2004年开始我国确定了出口退税新机制,新机制发挥了积极的作用,但是也产生了不利于地方财政稳定运行、诱发新的地方保护主义、影响地方的招商引资、限制加工贸易的发展等弊端,由此,建议采取调整税制或对出口退税分担机制进行一些政策微调:中央下调地方承担的出口退税比例,实行进口环节增值税增量分享,调低出口退税率,补足出口退税基数硬缺口,改革外贸管理体制。     

出口退税与税收中性——对我国出口退税率下调的反思

为解决日益突出的出口欠退税问题，我国对出口退税政策进行了较大的调整，而出口退税率的调低是此次调整的主要内容。调低出口退税率既违背了出口退税的中性原则和国际惯例，也无助于彻底解决我国出口退税实践中存在的各种问题。治本之策应是在坚持彻底退税的基础上，采取以下配套措施：一是理顺中央和地方的财政关系，按照增值税的分享比例，建立中央与地方共同负担出口退税的新机制，调动中央和地方发展出口贸易、加强退税管理的积极性；二是加强退税管理，严厉打击出口骗税；三是规范增值税，减少税收优惠。     

论我国出口退税政策的困境与出路

在当前国际社会要求人民币升值、国家出口退税压力过大的情况下，是否应该取消出口退税政策，是值得争议的问题。这实际涉及到如何正确看待出口退税的性质及财政与出口退税的关系问题。导致出口退税延迟、欠退基数越滚越大的原因从表面看是每年出口退税财政预算资金不足，实际上是整个退税制度背后的制度性缺陷。应急性措施如降低出口退税率无力从根本上消除这一矛盾，只有转变观念，在不断完善出口退税制度的基础上，全面清理不符合WTO规则的退税，改变增值税分享体系，建立中央与地方共同负担机制，才能有效解决这一问题。     

出口退税改革对我国财政运行的影响分析

新一轮的出口退税改革对完善财政管理体制、降低财政运行风险、推进积极财政政策的实施等方面都将起到积极的促进作用。但同时可能出现的短期内财政负担过重，地区间财力分配新的不合理等问题又必须引起我们的重视。为此可采取欠退税款证券化、出口退税代理制等方法完善出口退税政策，确保出口退税改革对财政运行的积极影响。     

出口退税制度改革的影响及政策建议

随着2003年10月13日国务院《关于改革现行出口退税机制的决定》的颁布，出口退税这一开放经济下普遍被世界各国所认可的专项税收制度再一次成为地方政府、出口企业以及国外客商们讨论的焦点。本文通过退税机制改革对出口企业、地方政府和中央政府的影响分析，详细阐述了出口退税机制改革的政策效应，同时提出完善新的出口退税制度的政策建议，以期使出口退税成为促进我国出口和国家宏观调控的重要政策工具。     

出口退税改革对湖南财政经济的影响

湖南的产业结构正由“重、化学工业化”向“高加工度化”转换阶段,新的出口退税改革势必对湖南财政经济产生影响。本次出口退税改革,从短期效应和长期效应两方面都对湖南财政经济产生较大影响,实证分析进一步证实：出口退税改革在短期内对财政经济有负的影响,但长期内会对财政经济带来正的效应。     

出口退税政策调整对铜川市进出口企业的影响及建议

为认真贯彻党的十六大精神,促进外贸体制改革,保持外贸和经济持续健康发展,国务院做出了关于改革现行出口退税机制的决定,这次改革对进出口企业产品出口产生了很大的影响.本文就出口退税政策调整前后铜川市部分企业的出口情况进行研究分析,并就如何趋利避害,促进进出口企业产品出口继续保持健康快速发展,提出几点建议.     

出口退税改革对我国财政运行的影响分析

新一轮的出口退税改革对完善财政管理体制、降低财政运行风险、推进积极财政政策的实施等方面都将起到积极的促进作用.但同时可能出现的短期内财政负担过重,地区间财力分配新的不合理等问题又必须引起我们的重视.为此可采取欠退税款证券化、出口退税代理制等方法完善出口退税政策,确保出口退税改革对财政运行的积极影响.     

财政压力、地方政府行为与环境污染

地方政府是生态环境治理的关键主体，财政压力以地方政府行为作为传导变量，对环境污染及其治理效果有深刻影响。实证检验地方政府行为的促污和治污效应对财政压力冲击的响应。结果表明：激励生产型地方政府行为促进污染增加，在财政压力下促进污染增加效应的激化，即压力越大越污染。环境治理型地方政府行为中的环境保护支出对污染治理有效，财政压力对其治污效应有提升作用；排污费征收不治污、反促污，财政高压使其促污效应强化。在财政增支减收、压力不断攀升的背景下，可从治理体制性财政压力诱因、强化对地方政府行为监督和约束以及优化治理工具提升环境治理绩效等方面来平抑财政压力通过地方政府行为引发的环境污染加剧。     

出口退税对我国出口影响的效应分析

出口退税政策,是一个国家为增强出口商品的竞争力而运用财政手段,将出口商品中所含的间接税部分或者全部退还给出口商,使得出口商品以含部分税或者不含税的价格进入国际市场所实施的项政策。出口退税政策对鼓励出口发挥了重要作用,但是我国的廉价商品经常遭到反倾销调查;对美贸易持续不断的顺差;外汇储备的直线上升,以及我国各级财政都出现赤字,许多专家学者都因此而提出取消出口退税。本文试图通过理论分析和对我国出口退税状况的实证研究,探讨出口退税与出口贸易量的关系,从而为我国的出口退税政策提供参考。     

我国地方政府债券融资的理论思考

市场经济条件下，地方债是现代分级分税财政体制下政府公债体系的必要组成部分和地方财政的重要财源，它有助于地方政府提高公共商品的供给效率，规范地方财政信用，降低地方政府的融资风险。随着财政体制改革的深入，应适当修改《预算法》，允许地方政府发行债券，严格审批，严格管理，并制定相关法规对其进行限制和规范。     

晚清湖南地方财政的形成及问题

晚清政局大变动，湘军影响着湖南地方财政的形成。在维新运动与清末新政的推动下，湖南地方财政开始近代化的尝试，在税制、地方金融体系、财政制度与政策方面均有一定的近代化取向的创举。但是，湖南地方财政存在着诸多问题，财政管理的混乱、入不敷出、支出结构问题，以及财政对金融的侵害，表明了地方财政近代化的复杂性和艰巨性。     

中国出口退税政策演化的经济效应分析

从宏微观层面,即外贸出口、政府财政及企业三大方面对其进行分析可见,中国出口退税制度的调整对调整出口规模、优化出口产业结构及平衡政府财政发挥了显著作用。可从建立良好的政策环境;明确出口退税制度的调整与增值税的改革同步进行;改增值税为中央税;加强法制建设,切实做到依法退税等方面入手,建立与当前我国地位相适应的出口退税制度。     

浅议我国出口退税分担机制的实施

2004年我国政府实施了对出口退税的新政策.新的分担机制调动了地方参与出口退税管理的积极性,但是也带来诸如增加地方财政负担、影响出口退税效率等消极影响.     

地方财政若干理论问题研究

分析财政条件下的地方财政，在提借地方公共产品方面发挥着重要作用。发挥这一作用的前提条件，是合理地划分各类公共产品的受益范围。蒂布模型表明，地方财政体制中也存在着所谓“看不见的手”的问题，科学地设计地方财政体制，有助于充分发挥地方财政的职能，较好地满足居民对地方公共产品的需求。地方财政收入能力与支出需求的合理确定，对于协调和处理各级政府间的财政关系，具有重要的作用。     

对我国现行出口退税制度改革的思考

本文简要概述了出口退税制度的内涵及其理论依据, 并从我国现行出口退税制度运作的现状与弊端分析入手, 借鉴国际惯例与目前国家财政承受能力, 就我国出口退税模式选择、出口退税率调整以及出口退税管理制度等方面的改革, 提出若干的理论思考