当前审计决定执行难的成因及对策

审计决定执行难是当前基层审计机关工作中普遍存在的难点问题，如果不予高度重视和采取措施加以解决，不仅直接影响到审计工作的质量和水平，而且严重影响到审计机关的权威性和审计工作的严肃性，制约审计事业的发展。一、当前审计决定执行难的主要表现（一）个别被审计单位拒绝签收审计决定书或审计处罚决定书。如：某被审计单位由于对审计机关作出的审计决定不服，以领导和财务主管出差为由，拒绝在审计文书送达回单上签字盖章，致使审计决定书实际上未能送达。（二）一些被审计单位对审计决定事项置之不理，未作反应。审计法实施条例第四…     

审计实施中及审计文书运用中应注意的几个问题

一、审计实施中应注意的问题国家审计署颁布了十五个审计准则及规定，从我市审计机关实施中反馈的情况看，以下几个问题引起同行的重视和关注：（一）被审计单位的承诺书未编入审计工作底稿根据《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十一条规定：“审计组及审计人员应当将被审计单位交回的承诺书作为审计证据编入审计工作底稿。”因此，每个审计项目都应该有反映被审计单位承诺情况的工作底稿。但从我们对已审项目的检查情况看，审计组均忽略了基本准则的这一规定，被审计单位的承诺书普遍没有编入审计工作底稿。（二）审计工作底稿不能全…     

审计工作的时限要求

审计工作的时限要求任效如现将《中华人民共和国审计法》和《中国审计规范》中有关审计工作的时限要求予以摘录，供在审计实务中应用，保证审计工作在规定的时限内正常有序运转，防止程序违法或责任不清。审计通知书审计机关应当在实施审计３日前，向被审计单位送达审计通...     

报送审计之我见

报送审计是相对于现场审计而言,它是由审计机关及审计工作人员依法对被审计单位报送的财务收支及其有关经济活动的会计资料（含电子数据和其他资料）进行审计,意在割断审计机关、审计人员与被审计单位的经济联系,提高审计效率。     

审计外调——审计发现问题的一种重要手段

审计外调属于延伸审计范畴。延伸审计是审计机关在审计工作中向被审计单位以外的相关单位及个人调查、了解有关情况,取得相关证据的过程。实践证明,通过延伸审计,既加大了审计机关查处问题的深度和广度,     

审计整改与审计机关绩效

一、审计整改的新内涵 审计整改通常是指被审计单位的行为活动，它主要指被审计单位针对审计发现问题，采取措施改进工作、提高管理水平的过程。根据审计发现问题的性质，审计整改包括：一是被审计单位执行审计机关作出的审计决定的行为；二是被审计单位根据审计报告提出的意见，采取措施改进工作、提高管理水平的行为。审计整改与审计工作存在因果关系，审计工作水平的高低直接影响审计整改成效。随着《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）的修改，国家审计监督制度得到进一步健全，被审计单位的审计整改工作和审计机关更加紧密地联系在一起，审计整改工作增加了新的内涵。     

影响审计质量的因素及对策——白山市审计局关于审计质量问题的调查

白山市审计局在最近开展的影响审计质量因素调查中,发现制约、影响审计质量的因素逐年增多且形成普遍性、倾向性的问题。这些因素既有主观的更有客观的。正是这些影响审计质量的因素普遍存在,导致了审计工作的质量得不到保证和提高。要从根本上解决这些问题,需要从体制、人的素质、技术手段等方面彻底解决。１、领导干预审计工作直接影响审计质量调查发现白山市两级审计机关普遍存在着地方党政领导干涉审计工作的现象。一些县（区）的审计机关在对被审计单位处理、处罚,依法收缴违纪款时,被审计单位的领导由于受复杂的社会关系影响,直…     

谈审计风险与防范

一、审计风险审计风险有多种 ,主要的是外部风险和审计机关内部风险。（一）外部风险１、被审计单位形成的风险某些被审计单位领导及财会人员财经法规的观念淡薄 ,为了单位或小团体利益而有意损害国家利益 ,在会计核算中弄虚作假 ,不如实完整地提供会计资料 ,使审计人员无法取得完整真实的审计证据 ,处理违纪问题不彻底 ,评价不准 ,重大问题漏网而引发风险。２、法律法规不健全而造成的风险由于《审计法》和审计法《实施条例》及有关法律法规不健全而使审计机关不能独立依法行政造成的风险 ,这种风险集中表现在审计执法问题上 ,往往是审计机…     

优秀审计项目荐选应注意的几个问题

一、注意荐选项目审计踪迹的检查 依据《审计法》及其实施条例、国家审计基本准则和具体准则、审计机关审计项目质量控制办法等规定。审计基本程序为制定审计计划→根据审计项目组成审计组→进行审前调查→编制审计方案→按照规定时限和条件制送审计通知书→进行审计并取证→编制审计工作底稿→按照规定时限提交审计组审计报告→征求被审计单位意见→审计机关审议出具送达审计报告和审计处理文书→审计执行→审计档案整理。     

对建立健全审计承诺制度的思考

审计署2000年第一号令发布施行的《中华人民共和国国家审计基本准则》，是实现审计工作法制化、制度化和规范化的重要举措，该准则第二十一条规定“审计机关应当建立健全承诺制度”，“审计机关应当建立健全承诺制度”，“审计机关赂被审计单位送达审计通知书时，应当书面要求被审计要求单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中，审计组还应当根据情况向被审计单位提出书面承诺要求”。同时，该准则还规定“将被审计单位交回的局面承诺书作为审计证据编入审计工作底稿”。笔在此就审计承诺制度的意义、具体操作中应注意的问题及其承诺制度的意义、具体操作中应注意的问题及其适用范围等略陈管见，敬请同行批评指正。     

审计机关与被审计单位应建立良好的关系

为了在审计机关与被审计单位之间建立一种良好的关系，营造宽松、和谐的审计环境，一直以来都是我们基层审计机关向往的一种境界。近几年来，我们基层审计机关十分注重加强审计规范化建设，完善审计程序、方式、方法，努力提高审计工作质量。特别是在审计工作中积极引导审计干部摆正监督与被监督的关系，倡导文明审计，注重做好与被审计单位的联系与沟通工作，     

经济责任审计中存在的问题及对策

中办、国办关于经济责任审计的两个暂行规定发布实施后,延边州据此制定实施了《机关社会团体企业事业单位法定代表人离任审计条例》和《法定代表人离任审计工作规程》,使我州经济责任审计工作步人法制化、规范化、制度化轨道。但是从实践看,经济责任审计工作中还存在一些亟待解决的问题。 一、存在的问题 （一）现行审计管理体制不适应 按照现行审计管理体制,各级审计机关的人、财、物都归本级政府领导。因此经济责任审计结果在一定程度上不可避免地会受到行政干预。对那些群众反映很大,甚至有经济问题的干部如果审计机关出具的审计意…     

质量是审计工作的生命线

在社会主义市场经济条件下，审计信息被广泛采用，社会各界对审计工作的期望值与日俱增，各级党政领导对审计工作越来越重视，要求越来越高。这就要求审计工作把质量作为生命线，从形形色色真假会计信息中去伪存真，去粗取精，查错纠弊，千方百计提高审计质量，做出经得起时间和历史检验的审计结论。一、当前影响审计质量的原因（一）客观条件及外部因素的限制。主要是审计工作受到被审计单位人为的障碍、社会、体制、行政等外部因素而造成的审计质量问题。表现在以下几个方面：1、被审计单位提供虚假会计资料或不完整的会计资料，审计人员…     

国家审计准则对审计时限有哪些规定

问 :审计署１、２号令对审计的一些工作环节 ,规定了具体的审计时限 ,能否将这些时限要求集中列出来 ,以便于我们审计人员掌握。答 :审计时限是贯穿整个审计工作过程、体现审计规范化、法制化程度的重要内容 ,是依法审计的重要标志 ,审计人员必须严格执行。２０００年审计署颁布的１、２号令 ,根据《审计法》、《行政复议法》等有关法规 ,结合近几年执行审计规范的实践经验 ,对审计工作的工作程序 ,主要明确了以下具体审计时限。一、审计作业时限要求 :（一）提前３天送达审计通知书。《中华人民共和国国家审计基本准则》第二十条规定 :审计…     

对审计实施方案存在问题的思考

新的《审计机关审计方案准则》的发布和实施 ,对审计机关有效地控制审计项目实施过程 ,保障审计工作质量 ,达到预期审计目的 ,发挥了重要作用。但是在《准则》的实施中 ,也遇到了一些问题 ,尤其是审计组实施方案的制定过程中执行《准则》不到位的问题尤为突出 ,从而制约着审计质量的提高 ,影响着审计目标的实现程度 ,应引起审计机关领导的高度重视。一、审计实施方案存在的问题（一）内容短缺。主要有三个方面 :１、没有被审计单位的基本情况。２、无“重要性确定及审计风险评估”的具体内容。“重要性确定和审计风险评估”是《准则》新增加…     

浅析审计结果文件的形式

审计机关的审计结果文件包括审计报告、审计意见书和审计决定。审计报告是审计组就被审计单位财政财务收支及有关经济活动的真实、合法、有效性对审计机关的书面报告；审计意见书是对被审计单位管理中存在的薄弱环节及非重要的违反财经法规问题所提的意见；审计决定是对被审计单位违反财经法规重要问题的处理决定且要求被审计单位必须执行的文件。这些文件是对被审计单位情况和审计工作结果的综合反映，除被审计单位需遵照执行外，也是其他管理机构了解被审计单位情况的重要资料。作为审计业内人员，对现行的审计结果文件是习以为常，但从审…     

审计承诺：你到底有多大支撑力？

承诺,是指“对某项事情答应照办”,是一种“君子协定”式的约定。而审计承诺则是指审计机关为了保证监督效果和审计质量,要求被审计单位就审计事项中有关的会计资料的真实、完整和其他相关情况作出的承诺。对此,国家审计署在《国家审计基本准则》第21条规定“审计机关应当建立健全承诺制度。”要求“审计机关向被审计单位送达审计通知书时,应当书面要求被审计单位法定代表人和财务主管人员就与审计事项的有关会计资料的真实、完整和其他相关情况作出承诺。在审计过程中,审计组还可以根据情况向被审计单位提出书面承诺的要求。”同时还规定,“审计组及其审计人员应当将被审计单位交回的书面承诺作为审计证据编入审计工作底稿。”另外,在《审计机关审计报告编审准则》第7条也将“被审计单位对提供的会计资料的真实性和完整性的承诺情况”作为审计报告的具体内容之一。为了保证审计承诺制度的实施,国家审计署还制定了     

审计署印发执行新“八不准”审计纪律

为从严治理审计队伍，保证审计机关在经费上不依附于被审计单位，2000年初，审计署研究制定了《审计署关于加强审计纪律的规定》（简称“八不准”规定），由审计署机关及其派出机构于2000年3月1日起执行。此规定实施8年多来，取得了很好效果，特别是在切断与被审计单位在经济福利上的关系、严格实行审计绎费自理、保证审计工作的独立性和审计结果的客观公正、     

计算机辅助审计存在的问题及对策

计算机辅助审计是指审计机关、审计人员对计算机作为辅助工具，对被审计单位财政、财务收支及其有关的计算机应用系统实施的审计。这是计算机技术与数据处理电算化发展的结果，也是今后审计工作的发展方向。今年，我们在审计工作中，充分利用上级审计机关开发的审计软件，结合有关审计技术，对部分会计核算电算化较好的单位实施了计算机辅助审计，取得了较好的效果。但在实际应用过程中，还存在一些问题，需进一步研究解决。     

对审计决定执行的几点建议

最近,审计组在对某省属重点国有企业进行审计时,发现该单位对以前年度审计的审计决定未执行,而且已超过了行政诉讼时限。如何对待类似问题,对今后审计机关审计决定的执行至关重要。对此笔者认为:一、审计决定具有法律效力,被审计单位必须执行《中华人民共和国审计法》规定“审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理意见、处罚意见”,“审计机关作出审计决定后,送达被审计单位执行”。《中华人民…