建立农村集体经营性建设用地市场的思考

十八届三中全会公报指出：建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。这明确了国土资源管理今后一段时间的工作重点,也为国土资源管理改革发展指明了方向。经过十余年的探索、积累,我国的国有建设用地市场建设发展日趋完善,国有建设用地使用权无论在国家经济建设中承担的载体功能,还是在市场经济中显现的价值,都得到了充分的体现。     

集体经营性建设用地入市法律问题研究

前言党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)。针对土地管理制度改革,《决定》提出,建立城乡统一的建设用地市场,在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。这预示着我国已将集体经营性建设用地入市问题已提上议事日程。2014年10月20日,以"依法治国"为主题的党的十八届四中全会在北京召开。党的历次全会中,     

集体建设用地使用权流转的突破点

解除现行法律对集体建设用地流转的法律束缚,已经成为确保集体建设用地流转管理工作有序开展的重要前提随着经济持续发展和城市化进程快速推进,紧缺的建设用地供给与大量地需求之间的矛盾已成为制约城市化、工业化的重要障碍。而集体建设用地作为我国建设用地的重要组成部分(据民进中央测算,蕴藏在农村的集体建设用地有2.82亿亩,是城市建设用地总量的5倍),对缓解供     

集体经营性建设用地流转及价格评估研究

本文对不同流转方式下的集体建设用地流转价格内涵进行深入研究和比较,充分揭示不同流转价格类型内涵的差异性,进而探讨各类流转价格的评估思路、方法选择及其应用。     

集体建设用地使用权流转制度思考

依据现行法律,土地市场的交易客体仅限于国有土地使用权,集体所有的建设用地使用权尚未被现行基本法纳入可交易的土地市场之中。由于现有土地法律制度对集体建设用地使用权流转的调整缺位,引发了现实流转的秩序混乱,同时也必将引致创设相关法律规范和制度的现实需求,以促使集体建设用地使用权流转走上规范运作和规范管理的正轨。     

论集体建设用地使用权流转制度

20世纪90年代初,城镇国有土地使用制度改革全面实施,此后,新的城镇国有土地使用制度不断发展、完善,相应的法律、法规及运行机制、管理体制日益健全.这10年的制度建设与实践工作,为农村集体建设用地制度改革提供了一系列法律规范依据和丰富的经验积累,也促使集体建设用地制度改革措施尽早出台,从而形成跨越国家和集体两种所有制、城乡两个地域范围的一体化建设用地使用权制度及流转市场.     

关于农村集体经营性建设用地入市政策

党的十八届三中全会《决定》强调,“在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。”     

农村集体建设用地使用权合理流转机制研究

农村集体建设用地使用权流转是盘活存量建设用地的重要方面。它不仅有利于维护农民土地财产的合法权益,也有利于提高集体建设用地的集约利用水平,提高土地利用的效率和效益。农村集体建设用地使用权流转本质上表现为土地权属转移和土地利用布局的空间置换。它是在遵循土地利用规划的前提下,在合理界定土地产权的基础上,捍卫农村建设用地使用权的既得利益(土地开发权),以优化和增值土地资产为目的,通过土地用途转变、土地布局和结构的调整、土地产权的重新分配等方式对处于不同区位的土地进行交换,进而实现土地效益和效用的最大化的过程。     

对集体建设用地使用权流转的思考

近几年来,随着城市化进程的加快,农村集体建设用地已经不仅仅是企业或农民的生产要素、生活要素,其商品或资产属性己逐渐显现出来,并呈观出强烈的市场需求特征。这种以出让、转让(含土地使用权作价出资、入股、联营、兼并和置换等)、出租和抵押等形式,自发流转农村集体建设用地使用权现象已成为一个突出问题。如何看待这一在现行法律中被禁止、在理论上争论不休而在实践中自发地发生和发展的现象是各级政府普遍关注的热点问题。我国目前法律规定的集体土地使用权的种类主要有农地承包经营权、宅基地使用权和建设用地使用权(包括企业建设用地…     

关于集体建设用地使用权流转的思考

《土地管理法》第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设;但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地依法发生转移的除外。法律对集体建设用地使用权的流转作了规定,但也留下了一定的法律空间,集体建设用地使用权可以依法发生转移。     

集体建设用地土地使用权评估的有关问题研究

近年来,我国房地产市场日趋活跃,土地使用权交易的类型日益增多,特别是受到一些特殊限制的集体建设用地的交易增长较快。但是由于相关法规、政策滞后以及理论界有关这类问题依旧存在争议,致使在实际评估过程中存在很多问题。基于这个原因,我将讨论集体建设用地土地评估方面的问题,并为之寻找相应对策。     

上海集体非农业建设用地使用权流转问题的研究

前言 这项课题是在集体土地使用权流转受到国家法律限制的大背景下开展探讨研究的,目的在于集体土地首先在集体非农业建设用地使用权流转问题上能够有所突破和创新,寻找出一条可行性的方式和途径,能够由点到面推进集体土地使用制度改革。为此,将在广泛听取基层干部意见、收集相关资料等方面进行调查研究工作,     

广东省集体建设用地使用权流转管理办法

第一条 为加强国家对集体建设用地的管理，合理利用土地，规范集体建设用地使用权流转市场秩序，促进经济可持续发展，根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，结合我省实际，制定本办法。     

广州：集体建设用地使用权有偿转移

近日,《广州市集体建设用地使用权流转管理试行办法》（以下简称试行办法）正式颁布实施。该试行办法的出台,标志着广州市集体建设用地将可以合法化流转,为农村集体建设用地进入市场提供了通道。集体建设用地流转要在全市统一的交易平台进行。工业用地和商业、旅游、娱乐等经营性集体建设用地,     

农村集体建设用地使用权流转问题探析

一、农村集体建设用地流转的主要形式农村集体建设用地是指依照法律程序申请、经国土资源管理部门批准的、使用集体所有的农村非农建设用地,主要包括农民住宅用地、乡镇企业建设用地、乡镇或村级公共设施及公益事业用地。当前农村集体建设用地流转一直处于初始阶段,主要体现为以下几种形式。1.农村集体经济组织或个人出租土地使用权这是集体建设用地流转的主要形式。集体建设用地所有者或使用者将土地使用权出租并按年收取租金。主要有三种形式:其一,集体所有者为出租主体,将集体建设用地使用权或厂房出租给企业或个人,集体收取租金。其二,建设用地使     

农村集体经营性建设用地直接入市问题探析

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出,建立城乡统一的建设用地市场,倡导农村土地制度改革,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换。农村集体经营性建设用地入市自此进入快车道。本文试就农村集体经营性建设用地的界定、规划和用途管制的＂柔性＂转型以及农民集体土地所有权的法律保护等问题谈谈自己的粗浅认识。     

集体建设用地使用权流转的对策与创新

为探索建立以供求为导向的市场化配置土地要素的系统体系,加快推进土地管理制度改革创新,逐步建立统一、开放、竞争、有序的建设用地市场,本文对农村集体建设用地使用权流转提出若干对策建议。     

重塑经营性建设用地供应机制——兼论集体建设用地入市交易

导言我国现行的建设用地供应制度,主要是根据《土地管理法》第四十三条的规定确立的。该条规定,任何单位和个人进行建设需要使用土地,都必须依法申请使用国有土地。这就使得无论是公益性建设用地还是经营性建设用地,都可以通过征地的方式取得。党的十七届三中全会通过的