农村基层干部履职有规范

新闻背景：近日,中办、国办颁布实施了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（下称《规定》）。其中专门就村委会成员廉洁履行职责,提出了22个＂不准＂,并制订了3项保障实施制度。《规定》的出台填补了我国党员干部行为规范制度体系对农村基层干部的监管空白。     

农村基层干部、群众对发展集体经济的心态及要求——900农户村集体经济问卷调查综述

当前,大力发展农村集体经济已经成为进一步巩固和完善双层经营体制的重要内容。但现实表明,由于多种因素的影响和制约,农村集体经济的发展还面临着一系列困难及障碍,急需从理论与实际的结合上有针对性地深入进行研究,探寻启动其迅速发展壮大的对策措施。为此,本刊决定组织“农村集体经济专题讨论”,主要参考讨论题目如下: 1.农村集体经济的现状、原因及区域差异; 2.发展农村集体经济的主要障碍因素; 3.农村集体经济的发展途径与对策; 4.农村集体经济发展的重点和阶段; 5.发展集体经济与强化农村基层组织建设的关系; 6.集体经济与家庭经营的关系。各位作者还可根据各地具体情况、自拟题目参加讨论。要求来稿观点鲜明、重点突出、文字简练,全文以不超过3000字为宜,并请在稿件上注明“农村集体经济专题讨论”。     

当前农村基层干部的几点困惑

中国农村 2 5年的改革历程 ,结出了丰硕成果 ,全国广大农村已告别了贫困、解决了温饱、进入了全面建设小康社会和加快推进社会主义现代化建设的新时期。然而 ,连续多年的内需不足和日趋扩大的工农差距、城乡差距、阶层差距、地区差距正越来越突出地影响着中国现代化建设的顺利进行。这种状况的症结是农业效益太低、农村发展太慢、农民收入太少。要想使农业有所发展 ,要想使农民增加收入 ,目前在广大县乡基层干部中存在着许多困惑。这些困惑归纳起来有如下几个方面。困惑之一 :中国农业再也找不到像“大包干”那样的能够迅速有效的“济世良方…     

减轻农民负担农村基层干部有“三难”

当前,减轻农民负担工作得到了各级党委和政府的高度重视,各地都在按照中央的要求,进行认真清理和整顿,声势之大,措施之实,都是历史上从来没有过的,农村负担重这一久治不愈的“痼疾”可望得到有效的医治。但我们在调查中也发现,一些地方由于舆论宣传不当,政策界限不清,配套措施没有跟上,使得农村基层干部普遍感到有“三难”: 一、领导怪、群众怨、里外“难”做人。虽然近几年农民负担增加主要是上而开的“口子”,但都是通过村组干部向农民征集的。随着清理、整顿的呼声日趋增高,对村组     

农村基层干部的企盼

农村基层干部的企盼政策稳。不要今天这么搞，明天那么搞。去年收油菜籽，某村的干部刚对群众说没有硬性任务，可是，上面一个电话打来，不仅说有任务，而且必须斤两不少。一阵折腾后，上面又来电话说没有任务了，搞得干部群众六神无主。服务优。如某乡党委书记到县里的一...     

农村基层干部的知心朋友

我今年44岁,比《农村工作通讯》小一岁,应该说我们是同时代在成长。70年代末期,党的十一届三中全会召开,我刚刚参加工作,正在农村基层。那时百废俱兴,万物复苏。复刊后的《农村工作通讯》成为我在基层结识的最早的朋友,她帮助我加深对改革开放的理解,对农村家庭联产承包责任制的认识,对党在农村各项方针政策的解读;她告诉我怎样做群众工作,怎样与群众交心,怎样成为农民群众的自己人。后来,我在农村基层一边工作,     

农村基层干部的呼声

农村经济体制改革以来,经济有了较大发展,各方面都取得了很大成绩。但由于种种原因所致,农村积累的问题仍然不少,问题难解决,事情难办好,工作难落实,基层干部难当。这是我们对江津县230个区,乡党委书记调查中反映出来的共同呼声。他们认为,作为农村基层领导干部当前有“五大”难处。     

农村基层干部的苦衷

当前,农村基层干部有五大难处。 一是会议成灾,文山会海压得基层领导喘不过气来。据我县23个区、乡党委书记1987年1—11月调查,参加会议时间人平达130天,占国家规定工作日时间42.5％,有时一天要参加四五个会议。上面开会要领导参加,部门开会要领导“重视”,下面开会要领导去讲“几句”。     

求解农村基层组织运转难

农村基层组织正常运转面临难题财力不足。当前农村基层组织主要由乡镇政府与村级组织二个层次构成。乡级政府“责大、权小、能弱”。从全国范围来看,中国农村经济主要以农业型乡镇为主,且农业型经济主要以小农经济为主,农业生产剩余较小,导致中国乡镇财政收入的财源不足。据浙江省农村调查队的调查报告分析显示,目前村级自治的经济来源主要依靠出租固定资产、农村土地征用费、收取村公益事业金和从中介活动中获取收益等方面来支撑,其收入总量也极其有限。税费改革,尤其是农业税减免政策的实施,虽然在很大程度上减轻了乡镇、村工作的负担,改…     

农村基层干部带领群众奔小康应注意几个关键问题

党的十六大提出全面建设小康社会是一项宏伟而坚巨的事业。江泽民同志一针见血的明确指出；“实现小康社会重点在农业，难点在农村，焦点在农民。”现在距2020年实现小康社会只有十六年时间，时间紧、任务重、指标硬，是摆在农村基层工作者面前的十分重要课题，特别是基层领导干部重任在肩，不能有丝毫懈怠和麻痹。     

发展村级集体经济要有新的突破

村级集体经济如何搞,从哪里寻找突破口,这是值得研究思考的问题。从一些先进村的发展实践来看,宜工则工,宜副则副,扬长避短,各展其长,是发展村级集体经济的有效路子。     

全面提高农村基层干部的素质

加强农村基层组织建设,关键是要抓好乡(镇)、村两级领导班子建设,尤其是要在全面提高农村基层干部素质上下功夫。应当肯定,广大农村基层领导班子和干部队伍总体上是好的,是可以信赖的,他们是团结和带领广大农民建设社会主义新农村的骨干力量,为农村的改革、发展、稳定作出了贡献。农村基层组织整体上是有战斗力的,不愧是领导农民推进农村改革和建设的坚强核心。现在的问题是,我国农业和农村经济发展出现了新的阶段性变化。新形势、新任务对农村基层组织和基层干部提出了新的、更高的要求,同时也反映出农村基层党组织建设状况和基层干部素质存在着一些不适应的问题。我们必须着眼于适应农村新形势、新任务的要求,继续按照村级组     

多渠道地培养农村基层干部

近日，中共中央组织部等有关部门决定，从2008年开始，用五年时间，选聘10万名高校毕业生到村任“村官”。     

发展农村集体经济的几个问题

习近平总书记强调,推进各项改革要于法有据。深化农村集体产权制度改革、发展壮大农村集体经济实力,需要从法律上厘清有关农村集体经济的几个基本概念及内涵。     

发展农村集体经济的几点思考

党的十三届七中全会公报指出:“积极发展社会化服务体系,健全和完善统分结合的双层经营体制,逐步壮大集体经济实力。”十四届四中全会决定又指出:“农村乡镇党委和村党支部要认真贯彻执行党的农村政策,在深化农村改革,全面发展农村经济,建设精神     

发展农村集体经济的几个问题

深化农村集体产权制度改革、发展壮大农村集体经济实力,需要从法律上理清有关农村集体经济的基本概念及内涵。本文辩析了农村集体经济、集体所有制的性质、成因、趋势,集体经济组织的特征,集体所有权人,集体经济的有效实现形式,集体资产权能。     

发展农村集体经济的几个问题

<正>发展集体经济是实现农民共同富裕的有效途径,党中央、国务院有明确要求,农民群众有强烈期盼。发展农村集体经济,关键是要推进农村集体产权制度改革,探索赋予农民更多财产权利,在明晰产权归属的基础上,完善集体资产权能,激活农村各类生产要素潜能,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制。必须改变农村集体资产权能缺失的状况,应通过调整政策、修改法律法规,完善农村集体资产权能,这也是使市场在资源配置中起决定性作用的要求。     

发展农村市场经济有五难

最近,我们针对贫困地区农村市场经济发展状况进行了专题调查。结果表明:发展农村市场经济有五难,亟待有关部门重视。一、农业科技推广难。目前,乡、村两级对农业技术的作用认识不足,工作制度、人员素质、宣传服务等严重滞后,农民缺乏必要的技术指导。