山东 坚持收支两条线 提高财务管理水平

（一）提高认识,加强领导。尉健行同志在财政部等6部门联合召开的落实收支两条线规定全国电视电话会议上指出：“解决司法腐败和行政执法中的腐败问题,如果不从制度上、体制上采取一些措施,只在道义上提出要求是不够的、加强行政性收费和罚没收入的管理,实行收支两条线,就是从制度上保证司法和行政执法机关公正执法、依法行政。”这从政治的高度深刻地阐述了实行收支两条线的重大意义。对行政性收费和罚没收入实行收支两条线,是依法治国和依法行政的必然要求,是公正执法、廉洁执法,从源头＿t遏止腐败现象蔓延,切实加强干部队伍建设…     

全面落实收支两条线

“收支两条线”工作时间表行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理，是党中央、国务院做出的从源头上预防和治理腐败的一项重要决策，是依法治国和依法行政的必然要求，是公正执法、廉洁执法、切实加强干部队伍建设的重大举措。省以下工商行政管理机关实行垂直管理以后，为进一步加强“收支两条线”管理提供了新的契机，赋予了新的内容。全国各级工商行政管理机关认真贯彻落实“收支两条线”管理的规定，做了大量的工作。广大财会工作人员本着务实创新的精神，通过不懈的努力，广泛深入细致地开展了工作，有力地促进了“收支两条线”工…     

国家工商行政管理局关于印发《工商行政管理系统行政性收费和罚没收入收支两条线管理实施细则》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：为进一步加强工商行政管理系统财务收支两条线管理,国家工商行政管理局依据中共中央办公厅、国务院办公厅转发财政部等部门〈关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没收人收支两条线管理工作的规定〉（中办发【1998］14号）,制定了《工商行政管理系统行政性收费和罚没收入收支两条线管理实施细则》。现印发给你们,请遵照执行。附件：工商行政管理系统行政性收费和罚没收入收支两条线管理实施细则国家工商行政管理局关于印发《工商行政管理系统行政性收费和罚没收…     

中共中央办公厅国务院办公厅、国务院办公厅通知

为了进一步做好公安、检察院、法院和工商行政管理部门的行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作,经党中央、国务院同意,现将《财政部、国家发展计划委员会、监察部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、国家工商行政管理局关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定》（以下简称《规定》转发给你们,请遵照执行。公安、检察院、法院和工商行政管理部门依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取的行政性收费和罚没收入都是国家财政性资金。加强行政性收费和罚没收入管理工作,…     

工商行政管理系统行政性收费和罚没收入收支两条线管理实施细则

第一条根据中共中央办公厅、国务院办公厅转发财政部等部门《关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没收人收支两条线管理工作的规定》,制定本细则。第二条本细则适用于各级工商行政管理机关及其所属单位。第三条各级工商行政管理机关依据国家法律、法规和具有法律效力的规章收取的行政性收费和罚没收入是国家财政性资金,使用管理权在财政部门。全部收入必须按收支两条线管理的有关规定,纳入财政预算和财政专户管理。第四条U政。叶收费须经立项审批。行政性收费的立项审批,实行中央和地方两级报批、今国性的订政…     

国家工商行政管理局关于进一步做好收支两条线管理工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：今年以来,全国各级工商行政管理机关认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅转发《财政部、国家发展计划委员会、监察部、公安部、最高人民检察院、最高人民法院、国家工商行政管理局关于加强公安、检察院、法院、工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定》,全面落实中纪委等六部门落实“收支两条线”规定电视电话会议和全国工商行政管理系统实施财务收支两条线管理工作会议精神,把实施财务收支两条线管理作为一项重要工作,充分重视,加强领导,采取措施,狠…     

贯彻收支两条线规定 规范财务管理行为

工商行政管理部门依据国家法律、法现收取的行政性收费和罚没收入,属于国家财政收入,理应纳入预算管理或专户管理。这一工作的实施,是事关同党中央保持一致和执行国家政令畅通的大事;是事关党和政府在人民群众中的形象和威信的大事;也是事关能否建设一支谦洁、高效的工商行政管理执法队伍的大事。因此必须从政治的高度租工商行政管理事业发展的高度,充分认识财务收支两条线管理的重大意义。根据要求,工商行政管理采统的收支两条线管理重点是搞好行政性收费租罚没收入的“收”、“缴”、“用”、“管”四个环节的工作。“收”主要是要…     

财政部 国家发展计划委员会 监察部 公安部 最高人民检察院 最高人民法院 国家工商行政管理局关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定

为了进一步做好公安、检察院、法院、工商行政管理部门（以下简称公、检、法、工商部门）行政性收费、诉讼费（以下统称行政性收费）和罚没收入收支两条线管理工作,按照中共中央和国务院的指示精神,根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于加强预算外资金管理的决定》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》、（行政单位财务规则》和《关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的决定》等法律。法规,现就有关问题规定如下：一、严格行政性收费的立项审批工作。公、检、法、工商部门的行政性收费项目和标准,必须严格按照党中央、国务院…     

陕西做好经费保障工作

从去年开始,全省工商系统财务经费实行了“统一管理,分级核算”的财务管理模式;行政性收费和罚没收入通过工商银行的工商专户直接上缴省级财政,做到了“应缴尽缴”;撤销了所有收入“过渡户”;全省经费由省财政拨给省工商局,再逐级层层核拨,经费得到了基本保障。一、收入方面根据中办发（１９９８）４１号文件精神,借工商系统的体制改革之机,我们将贯彻落实“收支两条线”和上划工作结合起来,同省财政厅、省工商银行联合下发了《关于全省工商行政管理系统行政事业性收费及罚没收入有关问题的通知》和《陕西省工商行政管理系统专用收费票据管…     

执行“收支两条线”的有关问题

实行“收缴分离”和“罚缴分离”的“收支两条线”工作，绝不是可实施可不实施，可早实施可晚实施的问题，而是必须坚决贯彻执行，绝不能有半点疏忽和马虎的问题，是大是大非问题，政治立场的问题。因此，我们必须把认识迅速统一到这个高度上，否则，就会造成工作上的被动。为此，当前要努力做好以下工作。1．清家底。也就是将本部门1996年和1997年的行政性收费和罚没收入的收支存情况进行彻底清查，如实反映给同级政府和财政部门。为1998年决算和1999年预算做准备。2．搞衔接。在近期与同级财政部门，就彻底实行“罚缴分离”，即罚没收入全…     

中华人民共和国国务院令第281号 违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定

《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》已经２０００年２月１日国务院第２６次常务会议讨论通过 ,现予发布施行。总理朱基二○○○年二月十二日第一条为了严肃财经纪律 ,加强廉政建设 ,落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理 ,促进依法行政 ,根据法律、行政法规和国家有关规定 ,制定本规定。第二条国家公务员和法律、行政法规授权行使行政事业性收费或者罚没职能的事业单位的工作人员有违反“收支两条线”管理规定行为的 ,依照本规定给予行政处分。第三条本规定所称“行政事业性收费” ,是指下列…     

关于集团公司收支两条线资金管理模式下现金流量的探索

<正>收支两条线管理,是指具有执收执罚职能的单位,根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费(含政府性基金)和罚没收入,实行收入与支出两条线管理。即上述行政事业性收费和罚没收入按规定应全额上缴国库或预算外资金财政专     

工商行政管理系统实行收支两条线管理的有关文件

《关于对行政性收费、罚没收入实行预算管理的规定》（中办发[1993]19号）《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》（中华人民共和国国务院令第235号）《国务院关于加强预算外资金管理的决定》（国发[1996]年29号）中共中央办公厅、国务院办公厅转发财政部等部门《关于加强公安、检察院、法院和工商行政管理部门行政性收费和罚没收入收支两条线管理工作的规定》（中办发[1998]14号）《关于认真贯彻执行中共中央、国务院＜关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定）的通知》（工商办字［1997］第《关于开展1998年财务大检查的通知》…     

湖北省武穴市工商局积极推行收入审计制

湖北省武穴市工商局积极推行收入审计制，对全局工商干部在２０００年执法过程中开具的３６７７４３份各类行政性收费、罚没、扣留等票据进行审计，查出填写不规范票据１０８９份，将违规收费、罚款２．５１万元退还给６２名当事人，同时实行过错追究责任制，对一名工商所负责人给予了党纪政纪处分。此举在全局引起了强烈反响。在进行收入审计时，该局严格执行省财政厅、物价局文件精神，从“审”字入手，一是审各项收入（包括行政性收费、罚没收入和其他收入）是否统一管理、核算，有无设置账外账、“小金库”等问题。票据使用是否规范。二…     

浅析企业资金收支两条线管理模式

收支两条线管理,指政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式,即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩,收入上缴国库或财政专户,支出由财政根据各单位履行职能的需要按标准核定的资金管理模式.是指具有执收执罚职能的单位,根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费和罚没收入,实行收入与支出两条线管理.     

北京:深入推行收支两条线工作

从1998年开始,我们北京市工商局全面推行行政性收费和罚没收入收支两条线工作,通过几年来的不断探索和实践,逐步使我市工商系统收支两条线工作实现了规范化、制度化,进而促进了全系统党风廉政建设和反腐败斗争的深化。一、清理收费项目,规范收费行为1.认真贯彻有关文件精神,清理和取消了部分收费项目。如:私营企业管理费、钢材交易市场管理费、代企业查名费、代办刻字费、执照过塑费、代办IC卡费、新车验证费、旧机动车交易管理费等。以上收费项目的清理都已在全系统得到全面落实。在区县政府开展减负工作中,凡涉及工商行政管理部门的收费…     

加强预算外资金管理 落实“收支两条线”规定——烟台经济技术开发区行政事业性收费管理新举措

<正> 对预算外资金实行“收支两条线”管理,是党中央、国务院着眼于从源头上预防和治理腐败,加强财政管理,整顿财政秩序,搞好廉政建设,保证依法行政、公正执法的重大举措。为进一步落实“收支两条线”的规定,从根本上遏制乱收、乱支行为的发生,今年年初,烟台经济技术开发区成立了行政事业性收费管理中心(以下简称“收费管理中心”),并与预算外资金管理处合署办公,在全市率先借助科技手段对行政事业性收费票据进行管理,同时对单位的支出纳入收费管理中心集中管理,对“收”、“支”的管理实行双管齐下,加大了预算外资金收支管理的力度。     

加强预算外资金管理落实“收支两条线”规定——烟台经济技术开发区行政事业性收费管理新举措

对预算外资金实行“收支两条线”管理,是党中央、国务院着眼于从源头上预防和治理腐败,加强财政管理,整顿财政秩序,搞好廉政建设,保证依法行政、公正执法的重大举措。为进一步落实“收支两条线”的规定,从根本上遏制乱收、乱支行为的发生,今年年初,烟台经济技术开发区成立了行政事业性收费管理中心（以下简称“收费管理中心”）,并与预算外资金管理处合署办公,在全市率先借助科技手段对行政事业性收费票据进行管理,同时对单位的支出纳入收费管理中心集中管理,对“收”、“支”的管理实行双管齐下,加大了预算外资金收支管理的力度。     

认真实行“收支两条线”管理努力促进依法行政

现在，我就工商行政管理系统落实“收支两条线”规定，促进依法行政的情况和下一步打算，作一简要汇报。一、落实“收支两条线”规定促进依法行政的基本情况1998年以来，各级工商行政管理机关认真贯彻落实中办发［1998］14号文件关于实行“收支两条线”管理的规定，按照制8基总理在国务院第一次全体会议上提出的“励精图治，高效廉政”的要求，把实行“收支两条线”管理作为促进依法行政、加强廉政建设的一项重要工作来抓。一是抓提高认识，加强领导。国家工商行政管理局和地方各级工商行政管理局普遍成立了由主要负责同志牵头的“收支两条…     

编辑手记

行政性收费和罚没收入是政府预算和财政资金的重要组成部分。80年代以前,行政性收费数量较少,一般作为单位和部门的自有资金,按照自收自支办法管理。但是,在国家经济管理中,行政单位掌握着一定的权力,这种做法客现上会诱发单位利用职权谋取小团体利益现象的发生,带来行业不正之风。加之改革开放后我国经济迅猛发展,行政性收费和罚没收入的规模越来越大,收费和罚没款立项以及费用收支等方面的问。题也越来越多,以至形成影响全社会的“三乱”之风,群众反映强烈,严重损害了政府的形象,影响了党和政府与人民群众的关系。为此,1993…