养老保险制度：新规定，新挑战——养老保险制度改革：规则、方向与问题

社会保障制度是现代国家重要的社会经济制度之一。20世纪90年代以来，结合国有企业改革和社会稳定的需要，在党中央和国务院正确方针政策的指导下，我国养老保险制度改革取得了突破性进展。 1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》确定，基本养老保险和基本医疗保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度。1995年国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，提出深化企业职工养老保险制度改革的若干政策措施，提出了社会统筹与个人账户相结合的两个具体实施办法。1997年，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，在全国范围内统一了企业职工基本养老保险制度，这是我国养老保险制度改革的一个重要里程碑。1998年，党中央、国务院决定实行“两个确保”，建立三条保障线，提出了确保企业离退休人员养老金按时足额发放的工作目标。 2001年7月，党中央、国务院决定在辽宁省开展完善城镇社会保障体系试点工作，2004年叉将试点范围扩大到吉林、黑龙江两省，试点的重要内容就是完善企业职工基本养老保险制度，包括做实养老保险个人帐户和改革基本养老金计发办法等内容。试点在完善城镇社会保障体系、做实基本养老保险个人帐户、改革基本养老金计发办法、提高统筹层次、加强养老保险规范化和信息化建设方面，取得了明显的成效，为在全国范围内完善基本养老保险制度积累了经验，为促进东北三省的经济体制改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。     

我国养老保险制度的现状、问题和对策

社保是民生之基。“十四五”规划纲要提出，要发展多层次、多支柱养老保险体系。文章梳理了我国养老保险制度的发展历程，总结了养老保险制度的现状及问题，强调了我国养老保险制度改革刻不容缓，并针对性地提出了改革建议。     

论单位养老保险制度改革的模式选择

目前全国事业单位已经开展了不同形式的养老保险改革的试点,改革的措施各地各有特点,从我国国民经济运行的情况和养老保险现状来看,事业单位养老保险制度改革可选择以下两种模式相结合:社会统筹和个人帐户相结合的筹资模式以及建立职员年金制度;同时,我国的养老保险制度的规范力度还需要进一步加强。     

关于我国机关事业单位养老保险改革的几点思考

现阶段我国机关事业单位养老保险制度中存在的问题,制约了社会的公平分配,影响了全国统一劳动力市场的构建,并阻碍了社会主义和谐社会的构建,因此对我国机关事业单位养老保险制度的改革进行探讨显得十分重要。本文在分析我国机关事业单位养老保险改革必然性的基础上,分析了现阶段我国机关事业单位养老保险改革的困境,并针对性提出了改进对策。     

我国企业养老保险制度研究

该文在总结我国二十年来企业养老保险制度改革成果的基础上，对我国当前企业养老保险制度及其运行中存在的问题进行分析，比较和借鉴国外养老保险制度的运行模式，提出了进一步完善我国企业养老保险制度的思路和措施。     

机关事业养老保险改革探析--以阜阳市为例

在我国社会保障体系中，机关事业单位养老保险仍处于试点阶段，全国无统一政策和要求。笔者以安徽省阜阳市机关事业单位养老保险改革为例探讨了机关事业单位养老保险制度中存在的问题并提出相应措施和建议，希望对广大同行起到参考与借鉴的作用。     

美国养老保险制度改革及其启示

为了应对人口老龄化危机，各国纷纷进行养老保险制度的改革。本文主张通过了解美国养老保险制度改革情况，借鉴其共同之处，探索适合我国特殊国情的养老保险道路。     

公平财政与事业单位养老保险制度改革

养老保险制度的改革是我国经济体制改革的重要内容,而事业单位的养老保险制度的改革又是我国养老保险制度改革的重要内容。2008年出台关于事业单位养老保险制度改革的试点方案,事业单位养老保险制度的改革再次引起人们的关注。本文结合公平财政对我国事业单位养老保险制度的改革进行了初步分析,认为这将是一次震撼人心和遭遇阻力的改革。     

国外养老保险制度对我国的启示

随着我国人口老龄化加剧,我国养老保险制度的改革势在必行。本文分析了国外典型发达国家的养老保险制度及我国养老保险制度的现状,进而提出一些对我国养老保险制度的启示,希望对我国的养老保险制度改革与发展有所裨益。     

走向社会养老保险一体化

走向社会养老保险一体化□丁煜一、我国社会养老保险制度改革的现状８０年代初期，为适应经济体制改革的需要，国家有关部门提出了改革社会保险制度的要求，社会养老保险制度由于存在的问题最多、涉及面最广而首先予以改革。从１９８４年起，广东、四川、江苏等省的部分市...     

我国城镇养老制度中的公平问题分析

当前,我国城镇养老制度不公主要体现在企事业单位养老制度不公、行(企)业之间养老不公、男女职工养老不公、代际养老不公和地域养老不公等方面。我国城镇养老保险制度不公是多层次、多方位的,这既加大了未来城镇职工保险制度改革难度,同时又揭示了城镇职工保险制度改革的迫切性和必要性。近年来,我国针对城镇养老制度弊端,已经加强了改革力度,并且在事业单位养老改革、异地养老等方面进行了探索,并且未来还可能在延迟退休年龄、全国统筹等方面进行更深层次的改革。有理由相信,随着我国城镇养老保险制度改革的不断深入,城镇养老保险的公平性将会增强。     

明确养老保险责任 推进养老保险制度改革

改革开放以来我国进行了养老保险制度的全面改革，取得了显著的成绩，但由于计划经经与市场经济的差别，在改革的过程中出现了一些问题，该文从养老老保险的责任问题入手，旨在更加有效的推进我国的养老保险制度的深化、优化改革。     

中日养老现状及制度比较分析

在我国步入老龄化过程中,养老保险的诸多弊端逐渐显露,养老问题备受人们关注。日本作为较早进入老龄化社会且长期致力于健全完善养老保险制度的国家,与我国有诸多相似之处,其成功经验可有效降低我国养老保险制度改革成本,提高改革效率。文章通过对中、日两国养老保险现状及制度的比较分析,为我国养老保险制度改革提供有益建议。     

浅析事业单位养老保险制度改革的阻力

自1993年开始事业单位养老保险制度改革试点工作至今,近20年来我国事业单位养老保险制度改革进展缓慢,参保人数较少,覆盖范围小,发展水平较低,事业单位养老保险制度改革阻力重重,任务艰巨。因此,剖析事业单位养老保险制度改革的阻力,将有助于事业单位养老保险制度改革的推进。     

关于企业养老保险制度改革发展的研究

从上世纪80年代以来，养老保险开始进入中国的企业，发展到今天已经有了三十多个年头了；随着企业的发展转型以及社会生活方式的相应改变，在不同的阶段以及时期，企业雇主和企业退休员工在企业养老保险制度上的纠纷和利益冲突事件也是时有发生，因此相应的养老保险制度改革发展也一直是企业发展中的一个重要板块，在社会主义还处于初级阶段的今天，我国企业养老保险制度的漏洞层出不穷，定期的对企业养老保险制度进行适应性的改革和发展势在必行。因此，本文在前人的研究基于上，基于相关的统计资料，对我国企业养老保险制度改革发展进行一番论述和剖析。     

瑞典养老保险制度改革及对我国的启示

本文考察了瑞典养老保险制度改革的背景,对瑞典养老保险制度改革的内容、成效进行了分析,并在此基础上探讨了对于我国养老保险制度的改革和完善的借鉴意义。     

解析机关事业单位养老保险改革的制约因素与策略选择

我国的城镇企业基本上都为职工建立起了统一的养老保险制度,这就促进了机关事业单位养老保险制度的改革。我国机关事业单位的养老保险制度不同于一般企业职工的养老保险,以往的养老保险制度对机关事业单位的机构改革产生了很大影响,因此,机关事业单位亟需对其实施改革。本文主要分析机关事业单位养老保险改革的制约因素以及改善对策,谈谈从哪几个具体的方面推动机关事业单位的养老保险改革。     

浅谈城乡居民基本养老并轨的意义

2014年2月7日,李克强总理主持召开国务院常务会议,决定建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度,对建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度做出了具体安排。2月21日国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（以下简称《意见》）,提出“十二五”末在全国范围内基本实现“新农保”和“城居保”制度的并轨运行,并使之能与城镇职工基本养老保险制度相衔接。2月25日人力资源社会保障部和财政部联合发布《城乡养老保险制度衔接暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,就相关政策和办理程序,进行了详细的讲解。可以说,建立统一的城乡居民基本养老制度,是我国养老保险体系建设的一项重大突破,迈出了我国养老体制并轨改革的第一步,推动我国社会养老保险制度进入一个全新的发展时期。本文主要对这一制度的意义进行简要论述。     

人口老龄化背景下我国社会养老保险制度的转换——从保障型到功能型

我国多年来的社会养老保险收支政策改革主要围绕保障基金运行平衡和老年人的基本生活而进行，忽略了收支政策促进经济增长的功能。本文在人口老龄化日趋严重导致保障型养老保险制度收支政策改革举步维艰背景下，从新经济增长理论与功能财政思想出发，提出我国社会养老保险收支政策的改革从保障型向功能型转换的思路；研究功能型养老保险制度与经济增长的双向互动关系，不再坚持养老金的代内平衡与代际平衡，发挥收支政策的灵活性，以促进养老保险制度与社会经济共同平稳健康发展。     

构建高校养老保险制度的探析

随着社会主义市场经济体制的建立与发展,高校人事制度改革的逐步深入,国家统一包揽的高校养老制度同整个改革的进程不相协调的问题日益突出,迫切需要改革.我国已出台了全国统一的基本养老保险制度,多种养老办法并行的局面即将改变,建立健全高校养老保险制度对深化分配制度改革,促进高校长期稳定和发展都具有重要意义.