为企业立宪

理念落地大致归结为“入脑、入心、入制、入行、入形”五项内容。其中：“入脑”代表着员工对理念的认知和认同；“入心”代表着员工个人理念与企业理念的真正融合：“入制”表示理念在制度导向和制度内容上得到了贯彻；“入行”表示理念、制度真正转换成了企业的经营管理行为和各级员工的行为；“入形”表示理念变成了企业在员工和客户心目中实实在在的形象。     

资讯纵览

甘肃省对粮食现代物流专项规划进行评审；“道路运输证”要换新证；机场保税物流启动国内货物有退税优惠；《浙江国际物流中心布局规划》颁布实施；上海物流人才高薪难觅；贸易企业可引入物流企业做银行贷款中间商;国务院同意给予天津滨海新区五项扶持政策;规范物流市场 我国将定期发布物流价格指数;……[编者按]     

对乡（镇）企业改制转让中土地问题的思考

企业改制是建立现代企业制度的有效举措，而企业改制的形式又是多种多样。我镇对乡（镇）的集体企业进行了全面改制，采取了“三改一卖”的做法。“三改”，即把一部分企业改造为外商投资企业；第一部分企业改造成股份合作制、有限责任公司、股份有限公司；第一部分企业改造为企业集团。“一卖”，即将部分企业的存量资产置换出来，转让给中外投资和经营。三年来，从我镇的实际情况看，一些企业经营对企业改制建立现代企业制度与土地使用制度改革的关系的认识不是很清楚。有的土地所有代表在谈到企业改制时，往往把土地资产搁在一边，没有重视土地价值的作用。这对建立现代企业制度和地区经济的发展是很不利的。     

加快推进国际航运中心建设

五年前．东海的机器轰鸣声标志着世界性枢纽港在中国东海崛起。五年时间在历史长河中可能只是弹指一挥间，但是洋山保税港区短短五年浓缩了中国人民艰苦奋斗．开拓进取的历史。过去的5年洋山保税港区已经成为中国参与经济全球化的窗口；随着“两个中心”政策的落地，不久的将来洋山保税港区必将担负起中国整合全球物流、资金流、信息流的历史重任，     

陕西省柞水县“五制”确保支农惠农政策落实到位

近年来，随着国家对民生工程关注度的不断提高，各级财政也加大了支农惠农资金的投入力度，为了确保这些资金及时、足额发放到位，柞水县建立“五项制度”，严防挤占、挪用、套取和贪污资金问题，实现了支农惠农资金的安全、高效，取得了良好社会效应。一是建立“三专”制度。凡涉及支农惠农资金的财政局股室和镇财政所，都实行专户、专账、专人管理；二是建立信息联络员制度。各镇财政所分别确定一名信息联络员，     

内审：上市公司防控经营风险的重要工具

随着全球经济一体化和市场经济的发展、风险管理已逐步引入我国企业特别是上市公司的经营管理中，风险管理的成败决定上市公司能否在复杂的市场经济环境中做大做强做优。在上市公司的风险管理砷，严格规范的内部审计能以其特有职能发挥积极的防控风险的重要作用。在国外，美国“安然公司”、“世通公司”假账案情浮出水面后，纽约证券交易所新泼布一上市公司诚信声明”，进一步强调了上市公司必须建立内部审计制度的要求；在国内，通过近年来银广厦、蓝田、德隆、中航油等案件的陆续发生，上市公司的高管层也已认识到，内部审计是上市公司防控经营风俭的一大有效手段，建立内部审计是维护上市公司公众形象的一项重要制度。     

内审直通车

实行内部审计监督 促进和提高企业管理水平 北京市昌平区市政管委重视内部审计监督，实行了“审计、财务、统计一体化”的监督管理模式，取得了较好的效果。 2000年全系统预算外收入达到 2000余万元，市政工程建设投资 5000余万元，是组建以来的最高年份。为进一步强化内部审计监督， 2001年提出了加强财务管理的 5项措施：一是建立财产清查制度；二是建立经济合同申报备案制度；三是建立单位工程成本核算制度；四是建立财会人员培训、会计工作考核、会计工作经验交流制度；五是建立严肃财经法纪的审批制度。 （北京市昌平区审计局 李宝祥…     

会计委派制的几点经济学思考

随着我国计划经济向市场经济的不断转变，在新旧体制的并行和更替过程中，一些深层次的矛盾不断凸现出来：建立宏观体系的迫切性和“上有政策，下有对策”现象的存在；建立现代企业制度与目前国有企业的“软约束”；推动经济发展与反腐倡廉......。这些问题反映在会计工作中，突出地表现为“信息失真、秩序混乱、造假严重”。会计委派制正是这种背景的产物。     

围绕公共财政改革探索财政审计新思路

审计署制定的五年规划中指出：“财政审计要以促进规范预算管理，提高财政资金效益，建立社会主义公共财政制度为目标”。针对公共财政改革的五项内容，即部门预算改革、实行政府采购制度、建立国库集中收付制度、优化财政支出的结构、建立规范的转移支付制度、财政审计的内容也必须实现五个方面的重点转移。     

谈现代企业制度改革

目前，我国建立现代企业制度仍存在着许多难点。为克服这些难点，笔者认为应进一步推动产权主体多元化；确立和维护企业法人财产权制度；促进新“三会”迅速定位，完善董事会领导下的总经理负责制；转换政府职能，加快相关的配套改革；更新观念，培育新型的企业家阶层；分步骤分对象减轻企业负担；推动产权流动、优化资源配置；建立中小企业管理机构。     

实施竞岗竞标 实现制度文明

为解决以往企业分配式的计划下达方式导致的责任和利益错位、执行力欠缺、惰性难治等阻碍企业发展的瓶颈性问题，青岛网通公司在创建“制度文明”上下功夫，按照“以岗定级、岗变级变；以岗定薪，岗变薪变；业绩至上，酬报绩效”的原则，精心策划实施了“竞岗竞标制”，做到事事有人做，人人有事做，人人负其责，事事有其效。     

基于马斯洛需要层次理论的独立审计援助制度研究

本文以马斯洛需要层次理论和企业的社会责任理论为依据，依照我国的法律援助制度，提出了构建服务新农村建设的我国独立审计援助制度的设想，并创造性地进行了制度设计的三个层面：即制度层面——“要我做”、道德层面——“我要做”和操作层面——“如何做”的框架体系。     

内部会计控制制度建立与实施中的问题研究

为贯彻执行《会计法》、加强企业内部控制、提高会计信息质量、促进建立现代企业制度，财政部颁发了《内部会计控制规范-基本规范》（以下称“基本规范”）等文件，指导单位建立、健全并实施内部会计控制。单位建立、健全内部会计控制制度有利于强化内部管理、保证会计工作和其他工作规范有序地进行，因此健全内控制度有着重要意义。《会计法》等法规颁布以后，各单位按要求建立了内部会计控制制度，但存在以下问题：1.单位对内部会计控制制度的建立与实施重视不够，为了完成上级的要求多为由会计部门单方制定有关制度；2.大多数单位的管理者，甚至包括财务人员对内部会计控制制度和内控知识知之甚少；3.简单照搬照抄，与业务脱离，和实际相差甚远，可操作性差；4.内容片面、零散、缺乏科学性、系统性，制定后没有实际实施等。为此，本文就企业建立、健全内部会计控制中的有关问题发表个人的看法，与同仁共同探讨。     

论企业内部会计控制创新

改革开放以来，我国在推动企业建立内部会计控制制度方面做了大量工作，也取得了一定成效。但也存在一定的问题，特别是近几年来，“郑百文”，“银广厦”，“红光”，“琼民源”等企业会计信息重严失真的事实表明，创新企业内部会计控制制度已刻不容缓。为此，本文拟就如何推进此项创新问题谈些看法。     

构造与创新——苏南乡镇企业体制创新研究报告

企业体制是经济体制的核心内容。企业体制包括企业产权制度，企业组织制度，企业管理制度(企业领导体制、企业内部组织结构、企业内部管理制度)。本项目研究报告论及的苏南乡镇企业体制所指称的，一是改革开放初期乡镇集体企业普遍实行的体制模式。它是由人民公社时期的社队企业体制进行改造的基础之上，顺应改革开放后我国经济步入高速增长时期之后经济社会环境的全新变化而逐步形成的；二是1997年大规模产权制度改革以来形成的乡镇企业体制。发展初期的苏南乡镇企业(社队企业)体制具有这样一些基本特征：社队企业生产要素和产品的经营，实行国家计划外的市场调节；在企业产权制度形式上，是“三级所有、队为基础”的人民公社集体所有制，在政府与社区性合作经济组织、政府与企业的关系上，是政府、合作经济组织和企业三位一体的体制。乡镇企业成长时期的体制特点，一是资本的原始积累来自于社区集体农业的资金积累，来自“劳动在厂、回队分配”的社区农民的劳动积累。二是投资主体是乡(镇)村集体经济组织。三是企业职工以本地为主，实行“按劳分配”制度。四是生产要素和商品的市场交易方式是供销“两头在外”。五是管理体制上普遍仿效农业家庭联产承包责任制的经验，实行社区政府与企业的双层经营、双重决策。苏南乡镇企业的体制创新，是与中国改革开放的逐步深化相一致，又适当超前于国家的宏观经济体制改革，大体经历了三个阶段。第一阶段是上世纪80年代的经营制度变革，“五定一奖”、“一包三改”、“厂长任期目标责任制”等的推行，打破了企业分配制度上存在的“大锅饭、铁饭碗”，在一定程度上调动了企业职工的积极性。第二阶段是“九五”时期以来的乡镇集体企业的产权制度改革，经过产权的拍卖转让，苏南乡镇企业的体制发生了根本性的变化，民间资本的大量进入，改变了乡镇企业以集体为主的所有制结构；社会资源的市场化程度大大提高，与社会主义市场经济体制相适应的乡镇企业新体制正在形成。随着政府退出企业的微观运行，苏南各地各级政府部门努力改变过去那种偏重于政府行政推动的领导方式，更多地为企业提供服务，政府的职能转换取得了明显成效。对企业主的问卷调查结果显示，目前苏南乡镇企业对地方政府的行政管理和服务的满意度大大提高。WTO规则和世界范围内的新经济浪潮对苏南乡镇企业的发展既带来机遇，也带来挑战。加入WTO给苏南乡镇企业带来的最大挑战是具有很强国际竞争力的国外大公司大企业进入我国市场；其次是我国所有企业的生产经营蓝须符合WTO规则世界范围内出现的由于信息技术革命和经济一体化引发的经济增长方式、经济结构、经济组织和经济规则变化的新趋势，给正处于体制转换时期的苏南乡镇企业提出更高的要求。苏南乡镇企业的新一轮体制创新就是适应上述国际国内经济环境下提出来的。当前苏南乡镇企业开始了第三阶段的体制创新，即组织与管理制度的变革，其重点是：(1)推动个体私营企业的发展和产权的优化重组；(2)积极组建混合所有制性质的股份公司、有限责任公司；(3)扩大直接融资，提高乡镇企业的自有资本率；(4)建立和完善乡镇企业的劳动用工和职工就业保障制度；(5)企业经营战略、经营机制和经营目标的创新；(6)社区政府要从经济管理的主体转变为服务企业的主体。     

西方跨国公司制度创新的“两点一线”

上世纪90年代以来，以信息技术产业为代表的所谓“新经济”的凸现和经济全球化潮流的迅猛发展成为世界经济的两大趋势。伴随这两大趋势，各国企业面临着全新的竞争环境：从一般的成本和规模竞争变为技术、知识和创新能力的竞争；从国内和区域竞争变为真正的全球竞争；从充满各种保护、限制的竞争变为自由竞争。在竞争升级的巨大压力下，近年来，以跨国公司为代表的发达国家的大企业，为战胜对手和维持领先优势，率先进行了一场意义深远的企业制度与组织改革，从企业制度安排、企业内外部组织形式、资本结构和企业规模等方面进行了广泛的调整、重组和创新。可以概括为“两点一线”，“两点”是指企业外部的组织重组和内部组织结构重组；“一线”是指企业制度安排的创新。     

试论财务管理在现代企业中的地位和作用

现代企业是指能够适应现代市场经济体制要求的，以现代公司制为核心的整套制度体系。现代企业制度不是指某一特定的制度安排，而是指现代企业所涉及的一系列制度规则和制度环境的总称，随着社会主义市场经济的建立和发展，经济体制改革的实践使我们认识到财务管理应是企业管理的中心环节。财务管理是一个“纲”，“纲举”就会“目张”，管好了财务，就抓住了经营管理的“牛鼻子”。     

对海关审计的思考

一、海关主要业务程序及薄弱环节海关业务主要包括“征统、货管、保税、查私”，经过长期的制度建设，已建立了一套比较严密和完整的内控制度，但也存在一些薄弱环节。（一）征统业务程序主要环节包括海关收单及分类、审单、审价和税则归类、税款计征和复核、企业缴税、税单核销、统计归档。关键环节是审单、审价和税则归类、税单核销以及派生的业务环节——减免税审批，薄弱环节是审价和税则归类。（二）保税业务程序主要环节包括企业合同备案、银行开设台帐、海关核发加工贸易手册、海关进行中期核查、企业合同核销、台帐核销。关键环节是…     

防止企业改制的陷阱

根据中国物业管理协会2007年所做的“物业管理行业生存状况调查报告”的结论显示，建立真正意义上的现代企业制度仍是物业管理行业面临的主要课题。近年来，物业管理行业当中企业改制之风盛行。众多的物业服务企业熙熙攘攘地走上改制之路，不少企业高管们热衷于重组、兼并、改造、管理层收购等话题的高谈阔论。一时间，改制似乎成了一些正挣扎在生存边缘的企业家们发现的救命稻草。惟有改制，企业才有生机；惟有改制，企业才能做大做强——这样的观点不绝于耳。     

现代企业内部财务管理制度建设的探讨

现代企业内部财务管理制度建设的探讨○杭州商学院竺素娥财务管理是企业管理的中心环节，制定规范的内部财务管理制度，是完善企业内部经营机制的需要，也是建立现代企业制度的客观要求。一、现代企业建立内部财务管理制度的理论依据（一）“两权”分离为现代企业建立内部...