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安然事件发生后,美国各界对注册会计师行业自律管理模式提出了质疑,美国国会迅速出台了《萨宾纳斯-奥克斯莱法案》,这也标志着美国以独立监管模式取代行业自律临管模式的“后安然审计时代”的到来。我国处于市场经济转型时期,注册会计师行业自律近乎空白,如何构建有效的注册会计师行业自律体系是值得我们研究的问题。 相似文献
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对注册会计师行业监管模式的现实思考 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,国际国内会计造假的丑闻接连发生,社会公众要求对注册会计师行业的监管模式进行改革的呼声越来越高。对注册会计师行业监管模式有三种观点:完全的行业自律、以政府监管为主和"法律规范、政府监管、行业自律"三位一体。"三位一体"的监管模式是中国现阶段对注册会计师行业监管的明智选择。现实中真正实现对注册会计师行业的监管任重而道远。 相似文献
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阚京华 《南京财经大学学报》2005,(6):58-61
注册会计师行业由于其特殊的作用已经成为各国经济生活中不可或缺的一部分,但是近年来一系列包括“安然事件”在内的会计信息失真的事件出现,引发了社会各界对注册会计师行业监管的讨论。本文从“安然事件”对世界注册会计师行业监管的影响谈起,分析了我国注册会计师行业监管现状及其存在的问题,如监管法律不健全、监管效率低下、监管效果不理想以及监管措施落后等,提出了构建我国注册会计师行业监管的新模式以及其他具体的监管改进措施。 相似文献
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注册会计师行业究竟应以行业自律管理为主还是应以政府监管为主,这一问题已经引起众多专家学者的讨论。笔者试结合我国当前注册会计师行业管理现状,对行业自律管理和政府监管产生的不同效果进行分析,提出行业自律管理与政府监管相制衡的注册会计师行业管理模式。一、我国注册会计师行业的管理现状1.注册会计师行业监管体制不顺,监管职能混乱。目前,我国注册会计师行业已逐步形成了以政府监管为主、行业自律管理为辅的监管模式。政府监管与行业自律管理以及政府各监管部门之间的关系都还没有理顺,存在着相互之间不协调、不配合等诸多弊端,导致注册会计师行业不仅监管成本高昂而且效率低下。2.政府监管职责不明确,监管效率低。我国当前对注册会计师行业承担监管职责的政府部门有财政、审计、证券监管以及税务、工商等多个部门。由于各个部门考核角度与目的不同,其评价结果往往也不尽相同,甚至大相径庭。有的部门甚至强行指定企业由一个或几个会计师事务所审计,人为造成行业不正当竞争。3.行业自律机制薄弱,监管效果差。我国注册会计师协会的常设办事机构——秘书处是财政部下属的一个事业单位。作为财政部的一个事业单位,秘书处这一行业团体组织也缺乏与有关政府部门进行协调、沟通的平... 相似文献
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当前,对注册会计师行业监管模式的研究还一直局限于政府监管和行业自律的二元框架中。笔认为,这种“政府——市场”式的二元框架只会将对注册会计师行业监管的研究引入歧途。本将引入经济法学中的“社会中间层理论”对会计师事务所的性质作一详细分析,从而建立注册会计师行业监管模式的理论基础。 相似文献
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后安然时代美中两国注册会计师行业监管模式的比较研究 总被引:1,自引:0,他引:1
安然事件引发了美国注册会计师行业监管的重大变革,美国政府通过新的立法加强了对注册会计师行业的政府监管力度.文章着重分析了三种监管方式在安然事件前后的演变,同时对我国的注册会计师行业的监管进行了思考,通过比较研究,结合国情,最后提出了改进我国注册会计师行业监管模式的思路. 相似文献
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曾毅勤 《湖南税务高等专科学校学报》2006,19(2):34-36
英、美的注册会计师制度是在其成熟的市场经济基础上产生和发展起来的,其管理制度由行业自律和政府监管两部分组成。行业协会对其从业人员自律的严格要求和政府对行业协会的法制监管,于目前我固注册会计师管理有着较好的借鉴意义。 相似文献
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孙光国 《东北财经大学学报》2004,(2):81-83
我国的注册会计师行业经过20多年的发展,已经成为我国经济生活中不可或缺的社会中介力量.但近年来,世界范围内的系列造假案件和我国一些上市公司暴露出来的舞弊行为,无不与注册会计师行业相关,这引起了人们对注册会计师行业管理的讨论.本文从注册会计师行业的管理体制和监管模式入手,提出应当建立注册会计师行业"统一领导、分级管理"的管理体制和"政府监管与行业自律相结合"的监管模式,并就我国现行<注册会计师法>的修订谈了自己的意见. 相似文献
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朱锦余 《云南财贸学院学报》2004,20(2):67-70
在中国注册会计师行业监管职能划转和交接之际,本着行政监管与服务有机结合,促进注册会计师行业行政监管制度化、规范化、科学化,推进注册会计师行业健康发展、维护社会公众利益的理念,对如何加强和改进注册会计师行业日常行政监督检查提出一系列可操作的具体措施。 相似文献
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加大政府对会计行业的监管力度是提高会计信息质量,解决会计市场失灵和完善资本市场的重要措施。在我国,过去注册会计师协会一直是“准政府职能和行业自律职能的混合体”,现在政府收回授权后,政府如何监管、监管到什么程度、政府监管与行业自律如何协调、符合中国特色的行业自律组织如何建立和完善是本文探讨的重点内容。 相似文献
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吴春璇 《广西财政高等专科学校学报》2002,(Z1)
深圳中天勤会计师事务所 (简称中天勤 )由于为“银广夏”上市公司出具严重失真的审计报告而被吊销执业资格 ,并受到司法机关的调查。连同最近美国的“安然事件”和我国以前的琼民源、郑百文、中天勤等上市公司造假事件 ,严重影响了注册会计师行业的道德形象 ,注册会计师行业步入信誉危机时代。注册会计师审计失败 ,出现财务舞弊行为 ,除了独立审计准则的建设的不完善 ,还在于审计准则实施的问题。注册会计师进行审计不只是执行审计程序 ,还要保持职业谨慎和合理的专业判断。要重塑我国注册会计师行业形象 ,当务之急就是要树立注册会计师行业的诚信形象。重拾诚信 ,建立注册会计师行业在公众的道德形象 ,不只是注册会计师行业的当务之急也是整个社会需要关注的问题。一、政府为主体 ,建立以“诚信”为核心的与市场经济体制相适应的道德规范我国是礼仪之邦 ,中华民族古老文化中向来就有“诚”与“信”的优良传统。不过这种传统意义上的“诚信”只是中国人的一种道德要求 ,是一种修身养性的人生哲学。而在市场经济体制下 ,人与人之间的经济行为是以市场为导向进行的 ,讲求的是经济效益 ,它对信用的要求更高 :诚信要是一种恪守承诺的责任感 ,是行为人对自己行为后果... 相似文献
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政府监管与行业自律相结合的监管模式--由美国注册会计师行业监管模式引发的思考 总被引:2,自引:0,他引:2
注册会计师行业采用哪种监管模式,主要取决于本国的经济体制以及历史文化背景.就我国目前会计市场的实际情况,应选择政府监管和行业自律相结合的监督模式,在这一模式下,以政府监管为主、行业自律为辅. 相似文献
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本文从对注册会计师行业中介性、公共性、外部性的科学分析入手,根据斯蒂芬·P.罗宾斯的组织与环境理论,构建了对注册会计师行业的自律监管模式、政府监管模式和独立监管模式,并对其进行分析与评价,进而提出应根据本国的现实情况,选择合适的注册会计师行业监管模式. 相似文献
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世界各国接二连三地传出不同程度的财务状况的虚报丑闻,引起世界各国公众对注册会计师行业监管问题的普遍关注,要求监管改革的呼声空前高涨。本文从理论上比较分析了自律监管、政府监管和独立监管这三种监管模式的特性,以期为我国注册会计师行业监管模式的选择提供参考。 相似文献
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从加强外部监管和行业自律两方面提出了我国规范发展注册会计师的相关服务,保持会计师事务所独立性的具体措施,外部监管的具体措施包括通过法律限制部分相关服务,形成有序的鉴证服务市场;规范鉴证费用和相关服务费用的披露;实行鉴证轮换制;加大法律监管力度;适时拆分鉴证业务和相关服务业务等。加强行业自律应从加强注册会计师的风险意识教育,加强对注册会计师的职业道德教育,建立注册会计师行业的自律和审查监督机制等方面入手。 相似文献
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分析了我国注册会计师职业界的有关执业情况,并从政府监管、协会监管、公众监管、事务所自身监管、注册会计师自律等方面论述了可采取的质量监管策略。 相似文献
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陈秀月 《福建财会管理干部学院学报》2006,(4):29-30
福建省注册会计师行业存在着会计师事务所规模偏小,缺乏竞争力,部分会计师事务所执业质量不高,个别注册会计师没有独立、客观、公正执业等问题。加强诚信建设,完善财政监管机制,规范注册会计师执业行为,督促会计师事务所加强内部控制,可以提高执业水平,促进注册会计师行业良性发展。 相似文献
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法国的经济体制被认为是有计划的市场经济体制,这种状况使得法国政府在会计行业管理中占有主导地位,由财政部的国家会计委员会全面负责会计的各项工作。法国注册会计师行业已有百余年的发展历史,在市场经济的激烈竞争中,通过自我发展和自我完善,逐步形成了适合本国的注册会计师行业管理制度和运行机制。由于历史原因,法国注册会计师行业有着不同于其他国家的特殊性,实行的是注册会计师与注册审计师“两师”并存的制度:会计服务业务和审计业务分属注册会计师协会和注册审计师协会监督和管理。执业注册会计师只能从事代理记账、会计咨询等会计服务业务,而不能从事审计业务,只有执业注册审计师才能从事审计业务。一、行业组织法国注册会计师行业有两个全国性组织——注册会计师协会和注册审计师协会。注册会计师协会是依照法国政府法令设立的行业自律组织,成立于1945年,注册会计师协会与法国政府有着密切及良好的关系,受到政府的充分关注,其最高委员会的主席由政府的高级官员兼任。注册会计师协会的主要职责包括:保护行业的荣誉与独立;管理法定审计以外的公共会计业务;负责发布指导会计实务的技术指南;组织注册会计师进行培训;对注册会计师的工作能力、工作质量以及品德状况进行检查... 相似文献