国库退库业务中存在的问题及对策

国库退库业务是国库业务的重要组成部分,随着经济发展和金融体制改革的进一步深入,国库退库业务在迅速增长的同时,出现了一些难点和问题,亟待研究和解决.本文作者根据多年来的工作实践,对国库退库业务中存在的问题进行了分析,并提出相应对策及设想.     

浅谈基层央行如何强化经理国库职能

一、基层央行国库工作中存在的困难 (一)国库监管法规滞后,约束力不强.一是相关法规建设滞后.随着财税管理体制改革的深化,特别是1994年实行分税制以来,财税体制发生了深刻的变化,而<国家金库条例>自1985年3月颁布实施以来一直没有修改,多年来人民银行相继制定和下发的一系列关于国库工作的规定和文件缺乏系统性、完整性,难以指导规范国库业务;二是违规处罚措施弱化.<国家金库条例>及其"实施细则"仅笼统规定国库对预算收入入库、库款支拨、退库等有监督权,而对于入库过程中发生的虚增收入、延压库款、资金流失、混库、退库及库款支拨中存在的违规情况,均未明确相应的处罚规定及制裁措施,在执行的过程中弹性大,难以操作;三是法律上没有明确国库的监管职能.虽然<国家金库条例>赋予了国库一定的监督权,但<预算法>和<中国人民银行法>都没有赋予国库监管的职能,国库制度改革相对滞后,国库部门对国库资金的监管较为被动.     

监督关口前移 过程同步审核——人行嘉鱼县支行构建“4+1”国库监督模式经验交流材料

中国人民银行嘉鱼县支行根据咸宁市中支加强国库业务监督的工作要求,针对现行国库业务监督中的不足之处,制订了新的国库业务监督办法,利用国库部门负责人兼职国库业务监督员的督导优势,通过前移监督关口、重点监督过程、持续监督业务等改进措施,构建了"4+1"国库监督模式,切实履行了业务监督职责,进一步完善了国库监督流程,提升了支行国库部门防范资金风险能力。     

对如何坚持科学发展观 推进国库事后监督工作的思考

国库事后监督在防范国库资金风险方面发挥着重要作用.随着财税体制改革的不断深化.国库核算内容、工作方式等也随之发生变化,以科学发展观为指导思想,本文针对国库事后监督部门监督中的难点及如何实施重点监控,提出看法与建议.     

把握重点明确职责努力做好新形势下陕西省国库工作

一、新形势下国库工作应把握的重点 (一)强化内部管理,严格规章制度,确保国库资金安全 各级行和国库部门要进一步贯彻落实总行国库风险防范电视电话会议精神,牢固树立"领导重视是关键,机构人员是保障,执行制度是基础,监督检查是手段,资金安全是根本"的国库风险防范理念;建立国库"四级管理目标责任制",把国库风险防范作为国库工作的重中之重,在国库工作考核中,把风险防范作为一个重要的标准.各地要根据实际情况,切实制定防范国库风险的具体措施,并且贯彻到日常工作中去.     

剖析国库监督案例完善公共财政管理体制

法律赋予人民银行对国库资金的监督职责,各级人民银行国库部门在人民银行总行国库局的正确领导下,对本地区的财政资金开展了有效的监督行为,保障了国库资金安全,据统计2013年度,全国各级国库共拒办财税部门提供的违规业务42.07万笔,金额3164.08亿元。但是各级人民银行在实施国库监督的行为过程中,因财政国库管理体制不完善、预算约束机制不完善、财税部门制度执行不严等原因,阻碍了国库对国库资金监督的有效发挥,笔者试图通过国库在对国库资金监督过程中出现的典型案例,分析案例发生的原因,提出进一步完善国库资金风险防范机制,提高我国预算管理水平,建立中国特色的现代公共预算管理体制的建议。     

基层中央银行国库风险与防范

国库风险是指国库部门在办理预算资金收纳、拨付及国库资金清算等业务过程中,由于各种原因而导致国库资金被延误、挪用、占压而遭受损失的可能性.国库资金风险防范重点在基层,如何防范国库风险,提高国库工作质量是基层中央银行一项十重要的工作内容.本文通过对基层国库风险表现形式及产生原因的分析,提出了新时期防范基层国库风险的对策和建议.     

对新形势下做好基层央行国库工作的思考

一、当前基层国库工作存在的主要问题 (一)国库法规滞后,影响基层央行经理国库职能有效发挥.目前,真正指导国库工作的纲领性文件,仍然是1985年颁布的<中华人民共和国金库条例>及<实施细则>,赋予了国库部门在预算收入和拨款及退库等方面的监督权,但该<条例>是20年前制定的,其法律效力和时效性都远远不能适应财税库体制改革发展的需要,基层国库部门在履行监管职能过程中缺乏可操作性的法律法规.     

浅谈人民银行县(市)支行国库会计业务的风险防范

国库资金安全是人民银行安全管理工作的核心内容和关键环节,防范化解资金风险是履行中央银行职责的最基本要求。随着人民银行县(市)支行机构及人员整合改革的不断深入和发展,基层央行国库会计核算及管理模式发生了很大变化。本文分析了国库会计业务核算风险点,并提出加强风险防范、确保资金安全的相关建议。     

浅谈基层央行会计风险

一、人员风险 目前,县支行国库会计股一般5-7人(含临时工),同时还要经办全部的国库业务,即使所有人员"满负荷"工作,业务处理难免出现"一手清".由于会计人员达不到规定要求,虽然也有岗位设置和人员分工,也制定了内控制度和操作规程,但在实际执行上难以真正落实,形同虚设,导致岗位责任制和内控制度无法到位.     

试论我国的国库管理体制

现行国库管理体制在机制设置和管理方面存在着一些弊端，影响了国库职能作用的发挥。随着市场经济的发展，尤其是金融体制改革后，央行继续代理国库业务已不适宜，在国库管理与税收征管、预算执行相衔接等方面出现了许多新的情况和新问题。这就需要对国库管理体制实行进一步改革。     

规范商业银行代理国库集中支付业务的调查与思考——以平顶山市为例

国库集中支付是一次重要的财政体制改革,历经多年发展,已取得初步成效,但其相关制度相对滞后,难以满足当前业务发展需要,不利于实际工作中业务规范操作和监督管理.以平顶山为例,对商业银行代理国库集中支付业务情况进行调查,揭示了其业务开展中值得探讨的问题,并结合工作实践对如何从制度上加强规范和监督提出政策建议.     

基层国库工作面临的新问题及对策

随着财政、金融体制改革的不断深化，特别是财政国库管理制度改革的推进，中央银行经理国库工作，出现了一些新情况，也面临一些亟待研究解决的新问题。本从财政国库管理制度改革时期国库工作中出现的新问题入手，研究适应财政国库管理制度改革，进一步加强人民银行经理国库工作的政策建议。     

当前国库建设方面存在的问题及对策

随着财政国库制度改革的不断深入,当前国库在机构、人员建设方面存在的问题也突出地表现出来.采取的对策措施是要以精简,高效的原则加强国库队伍建设;加强培训,提高从业人员素质;建设现代化工作系统.     

国库会计数据集中核算的监督效能研究

随着国库会计数据集中系统的推广应用,国库业务的处理流程和业务模式发生了巨大变革,这也对央行国库业务监督工作提出了新的挑战.本文首先对当前国库会计核算过程中存在的风险进行分析,阐述现行会计核算监督模式所存在的弊端,在此基础上指出国库会计核算监督由事后监督向核算过程监督转变的必要性,进而提出有效提升国库会计核算监督效能的方法,以充分发挥新形势下事后监督防范国库资金风险的“防火墙”作用.     

对防范国库系统风险的思考

本文对现行国库系统中存在的风险点进行了分析,探讨了风险形成的原因,并提出了相关对策建议如完善国库管理规章制度,规范办理各项国库业务,加强代理国库业务管理,加强各部门调解配合,规范资金收缴程序等.     

国库会计主管的风险与防范

国库会计主管作为国库会计核算工作的重要管理人员和业务组织者,其履职情况的好坏将直接影响到其管辖的国库业务质量及资金安全。在现实中,部分国库会计主管特别是少数县支库会计主管,在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题,如果不认真加以解决,就可能带来各种风险隐患,甚至导致资金风险的发生。     

论我国国库管理及其风险防范

经理国库是法律赋予人民银行的神圣职责，加强国库监管、防范和化解国库资金风险，无论是对国库工作本身，还是对整个社会经济的发展，都具有重要的意义和影响。目前，我国的国库工作仍然面临着众多的风险和挑战，对此，各级人民银行应在认真总结以往国库工作经验、吸取其教训的基础上，综合运用基础防范、技术防范、纪律防范等多种手段，进一步做好国库资金的风险防范工作，更好地为我国社会经济发展服务。     

县支行国库工作存在的问题不容忽视

一、当前县支行国库工作中存在的突出问题 (一)县支行对国库管理工作重视程度不够.一是库主任责任制落实不到位;二是个别县支行的分管领导对国库工作检查、指导不够;三是国库会计主管对国库工作人员履行职责以及账簿设置、账务处理和风险防范等监督检查不到位.     

深化财政税收体制改革的研究与思考

财政税收管理是我国财政税收体系建设的重要组成部分和关键环节,但依然存在着一些困难和问题,本文总结出目前我国财政税收体制的问题,并提出如何深化我国财政税收体制改革、加强创新的建议。我国财税体制改革的核心问题是财税资源的有效配置问题。本文对财税体制改革的历史进程进行分析,并对财税体制的进一步改革进行展望。