优先发展公共交通 城市治堵的战略决策——国务院城市优先发展公交政策解读

2012年10月10日举行的国务院常务会议研究部署在城市优先发展公共交通,并确定了8项重点任务。会议指出,目前,我国城市公共交通发展远远不能适应经济社会发展和人民群众出行需要,多数城市公共交通出行比例偏低。为从根本上缓解交通拥堵、出行不便、环境污染等矛盾,必须树立公共交通优先发展理念,将公共交通放在城市交通发展的首要位置。要按照方便群众、综合衔接、绿色发展、     

国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院备部委、各直属机构：近年来，我国城市公共交通得到快速发展，技术装备水平不断提高，基础设施建设运营成绩显著，人民群众出行更加方便，但随着我国城镇化加速发展，城市交通发展面临新的挑战。城市公共交通具有集约高效、节能环保等优点，优先发展公共交通是缓解交通拥堵、转变城市交通发展方式、提升人民群众生活品质、提高政府基本公共服务水平的必然要求，是构建资源节约型、环境友好型社会的战略选择。为实施城市公共交通优先发展战略，现提出以下指导意见：     

后疫情时代下武汉市城市交通供求分析

城市交通是城市道路(地面、地下、高架、水道、索道等)系统间的公众出行和客货输送的集合,城市交通的重点是客运.随着社会经济的不断发展,交通拥堵、汽车尾气污染等城市交通问题日益加剧,政府正在大力倡导优先发展城市公共交通.城市公共交通是专为城市地区居民出行活动的需要而提供的营业性客运交通,最常见的城市公共交通有公交、地铁、出租车、共享单车等.相互诱导、共同提高是城市公共交通供给和需求之间存在的一大特征.以地铁为例,当城镇化不断扩大时,城市居民出行需求也会不断增大,随之而来的是政府不断增加地铁投资,提高公共交通供给量.     

超级大城市以轨道交通作为公共交通主体的战略思考

私人汽车拥有量和出行量的迅猛增加,使城市交通拥挤和堵塞日益加剧。由于公共交通具有人均占有道路资源低的显著优势,因此许多城市实施公共交通优先发展战略,以期缓解城市交通拥堵问题。但是,大多数城市公共交通现局限为道路公共汽车一种形式,面对迅猛发展的私     

中小城市公交的网络化发展

随着绍兴市经济快速发展，城市规模迅速扩大，人民群众的出行需求也随之增长，中心城市交通压力日益加大。为适应城市化发展要求，近年来，绍兴市大力实施公交优先发展战略，加快城乡公交一体化进程，公共交通取得了长足进步，但在公交发展过程中也产生了新的矛盾，一方面要优先发展公共交通，推进城乡公交一体化发展，满足人民日益增长的出行需求，另一方面又要合理布局公交线路，减少进入中心城市公交车辆，缓解中心城市H益加大的交通压力。     

BRT引领中小城市交通发展新方向

近些年来,随着城市经济社会发展和城镇化进程的加快,许多城市交通拥堵、群众出行不便等问题日益突出,影响了城市发展和人民群众生产生活水平的提高。党中央、国务院十分重视这个问题,按照科学发展观的要求,做出了优先发展城市公共交通的决策部署。“优先发展公共交通”是解决当前中国城市交通问题的必由之路,也是世界各国共同的成功经验。     

推行“公交优先”战略 看国外城市怎么做

<正>治理大城市交通拥堵是全世界普遍性的难题,各个国家在破解这一难题上采取了多种办法,从国际经验看,优先发展公共交通无疑是解决城市交通拥堵最有效的措施之一。2016年,《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》下发,明确提出要优先发展公共交通。以提高公共交通分担率为突破口,缓解城市交通压力。在国内,一些城市已经在积极推行     

城市公交线网规划体系研究

实施公交优先战略,不仅是缓解城市交通拥堵的有效措施,也是改善城市人居环境,促进城市可持续发展的必然要求。2005年国务院办公厅转发的《关于优先发展城市公共交通的意见》以及2006年建设部等4部委发布的《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》等文件进一步明确了优先发展公共交通的重大意义,为公共交通的发展提供了良好的政策环境和发展机遇,并要求从政策、投资、规划、建设、管理各层面为公交优先战略的落实提供必要的支撑条件。城市公共交通规划作为城市综合交通规划中重要的组成部分,成为实现公交优先政策的重要保障,而其中的公交线网规划更是重中之重。公交线网规划结合城市的地理位置及其功能性质,在城市路网现有布局的基础上,依据一定的原则,布设城市公交车辆的行车线路,通过布线形成特殊的运输网络,用以满足城市交通运输的需求,为城市居民创造便捷的出行方式。     

两会代表畅言道路运输发展

四项措施适应新型城镇化发展 交通运输部党组书记、部长杨传堂 治理城市交通拥堵是一个世界性的难题，也是一个综合性的问题。从国际经验来看，优先发展公共交通是缓解城市交通拥堵的一个有效措施。2013年，交通运输部根据国务院发布的《关于城市优先发展公共交通的指导意见》，制定了16条具体实施意见，对推进城市公共交通优先发展进行了系统部署；倡导公共交通引领城市发展的模式，确立了37个示范城市，部、省、市一起，重点存城市综合客运枢纽、智能公交系统、快速公交运行监测系统、推广应用清洁能源等方面共同推进。     

关于开展国家公交都市建设示范工程有关事项的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市、上海市交通运输和港口管理局：为贯彻落实国家城市公共交通优先发展战略，提高城市公共交通服务水平，满足人民群众基本出行需求，缓解城市交通拥堵和资源环境压力，根据《交通运输“十二五”发展规划》，部决定在“十二五”期间组织开展国家“公交都市”建设示范工程。现就有关事项通知如下：     

中小城市公交专用道规划与设置研究——以嘉兴市为例

随着嘉兴市经济的快速发展、城市规模的不断扩大,公共交通需求也越来越大.在各类机动车、非机动车与公交车争夺道路使用权的情况下,公交车延误、行车不畅等现象非常普遍,城市交通拥堵也日趋严重.为了缓解城市交通拥堵状况,保障城市公共交通的优先发展,嘉兴市正在积极探索优先发展公共交通的途径和方法.目前,国内许多城市已经设置了公交专用道,如北京、杭州、常州、郑州、厦门、大连、重庆、济南、合肥和昆明等城市已投入了快速公交系统(BRT)的运营,并取得了良好的社会效果,体现了投入少、见效快的特性,很大程度上改善了市民公共交通出行条件,成为市政府落实执政为民和亲民政策的典范,并提出了较多设置和规划公交专用道的方法和理论.然而,中小城市人口基数小、道路条件相对较差、路段交通流少、公共交通发展缓慢,其交通出行方式与大城市不尽相同.笔者仅针对嘉兴市公交专用道的规划和设置进行探讨.     

山东优先发展公共交通意见解读

优先发展公共交通是缓解交通拥堵、转变交通发展方式的重大举措，是提高政府基本公共服务水平、改善群众出行条件的必然要求。2012年12月31日，国务院印发了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》（国发[2012]64号）。这是交通大部制改革以后，在国家层面出台的第一个关于城市优先发展公共交通的规范性文件，意义十分重大。     

城市公交政府规制模式研究

城市公共交通包含有多个层次的综合系统,主要由常规公共交通、快速轨道交通、BRT系统、辅助公共交通和特殊公共交通4部分组成,是重要的城市基础设施。笔者所提及的城市公交是指由公共汽车和电车所组成的常规城市公共交通。在城市交通系统中,城市公共交通在减少道路占用空间、保护环境和节约能源等方面具有其他交通方式无法比拟的优越性。我国于2004年建立优先发展公共交通的战略,并明确赋予常规城市公共交通在城市公共交通中的主体地位。随着大中城市对公交事业投入的不断加大,公交线网和公交基础设施供需矛盾得到一定程度的缓解,然而     

公交发展获用地投资路权财税多项优先

<正>以城市人民政府为主体,将城市公共交通发展放在城市交通发展的首要位置,在设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持等方面对城市公共交通给予优先保障,努力使公共交通成为公众出行首选。日前,《交通运输部关于贯彻落实〈国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见〉的实施意见》印发(简称《实施意见》),进一步明确城市公共交通发展总体目标,提出九大任务五项保障措施。     

北京：走向公交城市

在多种交通方式中，城市公共交通在减少道路空间占用、保护环境和节约能源三个方面，具有明显的优势。优先发展公共交通、提高运输效率、用有限道路资源承担尽可能多的出行，既是解决城市交通问题的必由之路，也是降低能源消耗、减轻环境污染、减少占地的重要途径。     

辽宁省城市公共交通优先发展影响因素及对策

城市公共交通是为社会公众提供基本出行服务的社会公益性事业和重大民生工程,优先发展城市公共交通具有极其重大的现实意义.笔者了辽宁省城市公共交通发展现状,提出城市公共交通优先发展的对策. 一、制约辽宁省城市公共交通优先发展的影响因素 近年来,辽宁省城市公共交通得到了较快的发展,但与辽宁省经济社会的快速发展和广大人民群众日益增长的出行需求相比,城市公共交通发展总体滞后的局面仍需进一步改善,一些突出问题也亟须解决.     

缓解城市交通拥堵十论(下)

大力发展公共交通。针对我国人口密度高、城市功能集聚、土地资源稀缺的状况,必须把大力发展公共交通作为调整交通出行结构、削减交通总量、缓解城市交通拥堵的主要切入点和重要支撑点。但在许多城市,公共交通在城市交通中的主体地位未能确立,缺乏大运量快速公交系统,公交线网布局不科学,运行效率     

快速公交在中小城市的发展和应用实践——以中山市为例

中小城市机动车保有量持续高速增加,道路交通拥堵、停车问题、交通安全问题、环境污染问题日益严重.《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》明确提出加快转变城市交通发展方式,将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置,形成城市公共交通优先发展的新格局.     

城市公共交通分担率影响因素及提高措施

一、公共交通分担率 公共交通分担率简称公交分担率,是指城市居民出行方式中选择公共交通(包括常规公交和轨道交通)的出行量占总出行量的比率,是衡量公共交通发展、城市交通结构合理性的重要指标.城市的公交分担率水平对于政府和行业部门了解公共交通的服务状况、制定公交优先相关政策、优化调整城市交通结构、宏观指导公共交通的发展,具有重要的理论意义和实际应用价值.     

解读吉林省城市优先发展公共交通的实施意见

2012年12月29日,国务院印发的《关于城市优先发展公共交通的指导意见》中指出,要加快转变城市交通发展方式,突出城市公共交通的公益属性,将公共交通发展放在城市交通发展的首要位置,着力提升城市公共交通保障水平。按照国务院的要求,吉林省结合城市公共交通发展的实际。制定出台了《吉林省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》（简称《实施意见》）。