关于会计师事务所改制中产权界定与资产处置问题的通知

为使会计师事务所（以下简称事务所）在脱钩改制中,能够产权清晰、责任明确、既保持必要的财产条件,又确保国有资产不流失,现将事务所脱钩改制中的产权界定和资产处置的有关问题通知如下：一、事务所脱钩改制前,应由挂靠单位负责做好事务所的资产清查、财务审计、产权界定和资产处置等项工作。通过资产清查、财务审计,要查清事务所全部资产的状况,清理债权债务,处理财务收支中违反法规的问题。二、界定事务所的国有资产,应本着“谁投资,谁拥有产权”的原则,按照国家有关国有资产产权界定的规定进行。凡由全民单位开办或挂靠全民单…     

企业改制中净资产期后变动及调整

在推进企业产权制度改革时，对改制企业先确定资产清查基准日（亦称改制基准日），然后进行全面清查核实、财务审计、产权界定、处理遗留问题、资产评估等一系列程序，最后将净资产中公有产权退出企业，至此，企业改制即告基本结束。从改制基准日至实现产权转让这一较长时间（以下简称期后），企业因继续经营，其净资产会不断变动，这必然与改制基准日资产评估时的净资产产生一定差距。因此，必须对期后净资产变动内容进行查核，分析原因，合理调整，为合理确定转让底价提供参考依据。     

如何推进产权制度改革

<正> 大多数企业正面临着产权多元化的改革,在这场改革中财务部门肩负着很重的任务,我认为应该注意做好以下几项工作。一、搞好产权界定,维护国有资产的权益。在国有独资企业改制为股份有限公司或有限责任公司过程中,必须对原公司的各类资产(包括债权)和各类负债(包括债务)进行清查数量、鉴定质量,并聘请     

改制企业审计重点探析

根据笔者对企业改制情况的了解,发现普遍存在一些问题,诸如程序不规范,资产处置不合理,产权划分不清晰、责权不明确等,由此造成国有资产隐性流失和显性流失问题严重。本文对改制企业的审计重点和需注意的问题进行阐述。     

改制企业审计重点探析

根据笔者对企业改制情况的了解，发现普遍存在一些问题，诸如程序不规范，资产处置不合理，产权划分不清晰，责权不明确等，由此造成国有资产隐性流失和显性流失问题严重。本文对改制企业的审计重点和需注意的问题进行阐述。[编者按]     

论清产核资中的几个问题

<正> 清产核资是指在全国范围内进行清查资产。核定国有资金,模清国有资产"家底"的工作。目前正在进行的是建国以来的第五次清产核资工作,它的主要内容是:清查资产负债状况;界定资产所有权;重估资产价值;核定国家资本金总额和登记国有资产产权。这次清产核资的目的是为了解决国有资产状况不清、管理混乱、资产闲置浪费和被侵占流失等问题,促进国有企业转让转换经营机制,增强活力,为改革国有资产产     

企业改制要防止资产流失

目前,供销社系统正在进行以产权多元化为核心,建立现代企业制度为主要内容的企业改革改制,为防止社有资产在企业改制中流失,应把握好以下几点: 一、资产清查。首先要召开有关人员会议,成立资产清查小组,按资产类别分工,专人牵头组织。企业资产的确认,要以是否拥有所有权作为判断标准,逐一清查,作出记录。在依照账面     

国有小型企业股份合作制改制中应注意的问题

股份合作制改制中应注意如下问题：1．搞好资产证估,合理界定产权。企业在改制过程中,要加强对国有和集体资产的管理,严格按科学、公正、准确的原则,区别不同情况进行资产评估,防止国有资产、集体资产流失。产权界定是企业改制的难点和关键．要贯彻“谁投资,谁所有”的原     

国有企业改制的财务审计

<正>一、国有企业改制财务审计的内容及披露(一)国有企业改制财务审计的内容根据《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》(财企[2002]313号)规定:改建企业应当对各类资产进行全面清查登记,编制改建日的资产负债表及财产清册。资产清查的结果由国有资本持有单位委托中介机构进行审计。《国资委关于进一步规范国有企业改制工作实     

储运企业改制中有关财务问题初探

为了全面推进国有商业储运企业改制工作，促进企业组织结构调整，加快建立现代企业制度，中国商业会计学会商业储运分会最近在北京召开了小型研讨会，交流并探讨与国有商业储运企业改制有关的财务问题。与会代表结合国有商业储运企业资产大、土地多、人员多、经济效益差、资产利润率低等特点，对如何解决企业改制中遇到的有关资产评估、债权债务处置、职工“全民”身份置换等问题交流了各自的做法，并提出有效的对策。现概述如下：一、企业改制后必须搞好产权建设，加强财会管理，建立相关责任制。商业储运国有企业将国有资产退出，改制为非…     

国有资产管理形式的再探索

一、为什么要进行再探索 建立国有资产管理体制问题,我们已经探索了10多年,经过10多年探索,一是摸清了家底,即通过清产核资和资产统计,掌握了我国国有资产的总量,结构及分布状况,使我们对国有经济实力第一次有了价值量的观念;二是提出了一个理论、即产权理论,培养了全社会的产权意识,奠定了我国国有资产管理的理论基础;三是形成了一套包括产权界定、产权登记、产权纠纷调和、资产统计、资产评估、国有资产保值增值指标考核、国有资产流失查处等在内的国有资产管理基础工作体系,这些都是开拓性的.但是还不够,还有一个重要的问题没有解决,就是国有资产的出资人制度问题.江总书记多次指出:"出资人要到位,要有人或有机构对国有资本负责."     

如何加强行政事业单位国有资产管理

按照常州市武进区委、区政府的要求，武进区财政局对区级行政、事业单位国有资产情况进行了清查登记。通过登记，我们发现在行政事业单位的资产管理中存在几种不正常现象：第一，国有资产产权的“虚置”和“悬空”现象。例如：一部分资产（包括固定资产和应收账款）账面存在而实物资产已消失或债权已失去，国有资产存在“虚置”现象，我区行政机关去年就已实施了公车改革，车辆已公开拍卖处置，但有的单位账面仍未作核销处理；一部分资产实际存在而账面却没有反映，部分应付账款实际已不需支付，国有资产产权存在“悬空”现象。第二，行政事业单位及其所属企业之间经营性资产和非经营性资产相互占用。第三，行政事业单位之间办公条件和福利待遇苦乐不匀，资产使用不规范，缺少整合机制，资源的短缺与闲置并存，资金的紧张困难与低效使用同时存在。第四，资产处置（包括出租、出让）缺乏规范性、公开、公正、公平性，资产处置收益管理不完善。通过登记和调查，我们认为加强行政事业单位的资产管理是一个重大的课题，而研究和解决这个课题已迫在眉睫。     

国家拟定股权管理八原则

国家国有资产管理局最近就股份制与国家股权管理问题提出了8条原则意见: 对企业进行股份制改造必须有明确的目标要求,一是转换企业经营机制,二是提高国有资产收益率。 企业改制过程中必须对其资产进行评估,资产评估管理方式在体制上应在实践中进一步探索和理顺;在企业改制过程中必须做好产权界定和明确股权设置的工作;根据企业筹资规模和股权结构的变     

关于国有粮食企业资产管理的几点思考

随着国有粮食购销企业各项改革的不断深入,粮食企业按照市场经济的要求,在理顺产权关系,强化国有资产管理方面做了大量工作。但在国有资产的实际运营中,仍存在一些亟待解决的问题。 一、国有资产处置受阻,资产存量信息反映失真。从我州情况看,国有粮食购销企业分流人员所需资金     

改制企业资产处置的实践与思考

当 前 ,以产权制度改革为核心的企业改制正在各地进行。在此 ,笔者结合实际对改革改制企业资产处置中产生的若干问题谈谈个人看法。一、改革改制企业资产价值确认中存在的问题无论企业采取何种改制形式 ,对企业资产的确认、计量是至关重要的环节 ,资产价值能否正确、合理的体现 ,关系到国有资产的保值增值。从目前改制企业的情况看 ,在资产评估确认上存在的问题应引起注意。(一 )部分资产评估价值与市场价值存在一定差异。资产评估是企业改制必经程序 ,但是在实际操作中 ,法定资产评估机构依据一整套方法和不同的评估出发点 ,所得出的评估结…     

股份制改建企业资产评估增值的处理

随着经济发展的进步，企业进行股份制改建是个必然的趋势，改建的形式包括整体改建、分立改建以及合并改建，无论哪种形式都必须对改建企业原有的资产，包括流动资产、固定资产、无形资产、其它资产等，进行全面清查，在全面清查的基础上，由国有资产管理部门授予有资产评估资格的机构进行评估，并报有关主管部门立项确认。     

事业单位转企业改制净资产的探析

事业单位转企改制是对原具有生产经营性的事业单 位进行改革,按企业法人的要求重新登记注册成为独立的 企业法人。事业单位在转企改制过程中,必须对资产全面 清查,由具有相应资格的中介机构进行全面审计、资产评 估,其中,净资产的界定和处置是十分重要的环节。总体说 来,事业单位净资产为全部资产减负债后的差额,一般包 括:事业基金、固定基金、专用基金、结余等。笔者结合事业 单位转企改制工作实践,对事业单位净资产的界定及相关 会计处理作一探析。 一、事业基金是指事业单位拥有的非限定用途的净资     

改制后如何加强剩余资产的管理

近 年来 ,各级供销社通过改革改制 ,逐步建立起了以“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度 ,并通过对资产的核销、提留、剥离、处置 ,积聚了资产 ,有的供销社这部分资产还相当大。如何有效地管理和运作好这部分剩余资产 ,是企业改制后面临的一个重大课题。对此 ,笔者结合我省实际情况谈点个人看法。一、集中精力经营管理好 1— 2个控股企业供销社要按照现代企业制度的要求 ,以产权制度改革为纽带 ,控股 1— 2个规模大、经营效益佳的龙头企业 ;其他企业可以参股或者适当降低参股比例 ,有的甚至可以不控股也不参股。对控…     

浅议如何强化消防部队资产配备管理

消防部队资产管理的内容包括资产配备、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等,涵盖了资产从人口到出口全过程的监督管理.从消防部队资产形成的入口环节着手,合理控制资产增量,最大可能减少资产配备过程中的费用损耗和浪费,提高资产由货币形态向实物形态的转化效率,为资产管理打好基础,对推进深化部队资产管理与预算管理相结合(以下简称"资预结合")改革有着重要的现实意义.     

国有企业改制的财务审计

一、国有企业改制财务审计的内容及披露 （一）国有企业改制财务审计的内容 根据《企业公司制改建有关国有资本管理与财务处理的暂行规定》（财企[2002]313号）规定：改建企业应当对各类资产进行全面清查登记，编制改建目的资产负债表及财产清册。资产清查的结果由国有资本持有单位委托中介机构进行审计。《国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发[2005]60号）规定：