建立现代企业制度及其对审计的影响

一、国有企业实施公司制改组的几个问题公司制是现代企业制度的核心和主要组织形式,它有五种具体形式:有限公司、无限公司、两合公司、股份有限公司和股份两合公司。新颁布的《公司法》规定我国公司主要指有限责任公司和股份有限公司。因此,国有企业实施公司制改组时应注意以下几个问题:1、建立现代企业制度与转换经营机制的关系。我们对国有企业进行公司制改组的目的是彻底转换企业经营机制,真正建立起现代企业制度。但在近几年的股份制和企业集团的试点中,最突出的问题就是不规范,出现了一些“翻牌”公司。许多公司只是“换了个名字,戴了顶帽子”,其产权制度、法律制度、组织制度、管理制度等并未发生实质性的变化,即把转换机制置于次要位置,结果企业仍然缺乏活力。因为建立现代企业制度只是改组的形式,转换经营机制才是改组的真正内容。如果企业经营机制不转换,建立现代企业制度就无从谈起。因此应重点抓好企业经营机制的转换,为建立现代企业制度打好基础。2、多种形式发展公司制企业。公司制是国有企业的理想模式,并不意味着全部国有企业都公司化,     

独立董事与公司治理存在的问题及改进

公司治理是现代企业制度的核心，是现代市场经济中企业参与市场竞争的基本源泉。同时，随着企业生态环境的变化，适时进行公司治理的调整和改革，是公司健康发展的内在要求。在我国现行阶段，建立独立董事制度是完善上市公司内部治理结构的一项重要举措。本文就公司治理、独立董事、独立董事制度及其对策做了分析探讨。     

国有企业股份制改革探索

党的十四届三中全会通过的《决定》中指出：建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向。“公司制是现代企业制度的有益探索，现代企业制度的根本就是产权明晰、管理科学的一种企业制度。在建立现代企业制度中大力推行股份制可以促使企业在实现产权关系系列性变革的基础上，实现企业经营的转换，因此对现     

客观审视CEO体制 完善法人治理结构

<正> 我国国有企业公司制改革,自1984年北京天桥百货公司率先进行股份制试点开始,已经历了近20年的实践。特别是党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出,“国有企业实行公司制,是建立现代企业制度的有益探索”,进一步加快了国有大中型企业公司制改革的步伐。目前,不名之为公司的国有企业已为数不多了。但是,就现有国有企业治理结构与目标模式用现代企业制度的要求去衡量,还有较大的差距。因此,必须认真落实党的十六大报告提出的:“按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。”     

现代企业制度下如何设置内部审计机构

现代企业制度指的是适应社会主义市场体制的产权清晰、权责明晰、政企分开、管理科学的企业制度，这种组织制度，使出资者、经营者、生产者的积极性得以调动，行为受到约束，利益得到保障． 在现代企业制度中，公司制是主要的、典型的组织形式，公司一般根据权力机构、执行机构、监督机构相互分离、相互制衡的原则，依法制定企业的章程，在公司内部管理机构设置方面。《公司法》规定，公司应设股东会、董事会或执行董事和监事会成监事，公司的重大问题都由董事会确定，为了适应现代企业制度的机制，必须建立与之相适应的内部审计制度，包括…     

论我国上市公司独立董事制度的完善

英美国家由于其独特的历史契机而成为现代独立董事制度的发源地。独立董事制度的设立便是为了解决公司的董事会对经理层监督不力的问题,以便公司的出资者对经营者的经营管理有更多的掌控,从而改善公司内部权力结构。改革开放后,我国企业虽然经历了国企改革、现代企业制度改制以及公司上市,然而大多数上市公司内部组织机构依然存在严重不平衡、公司治理严重失调等公司治理的问题。为了使我国上市公司的内部治理结构更加规范,2005年的《公司法》以立法的形式承认了独立董事制度。独立董事制度的引入对于我国上市公司的规范化发展是有促进作用的,由于其理论构建尚不太成熟,本土化时间较短,实践中的形式化倾向比较严重,有必要对独立董事制度进一步研究和完善。     

论取消我国公司法中经理职权规定的必要性

我国公司法在引进国外先进的公司制时,将我国原来落后的厂长(经理)负责制掺和其中,形成了目前这种董事会和经理分享公司行政权力的制度。这种制度在实际上使董事会形骸化,并造成行政效率低下、个人专断及腐败现象,使董事会制异化为个人专制,使公司制的优越性无法发挥出来。因此,必须取消公司法中经理的职权,并加强董事会的职能,以恢复公司制的本来面目。我们应借鉴国外的合理做法,建立专务董事、常务董事、董事会秘书和董事会常务制度,用董事会集体领导代替“经理专政”。     

浅谈优化国有企业公司治理结构

公司治理结构是现代企业发展的产物。随着我国国有企业改革的不断深入,很多企业建立了现代企业制度,但由于我国国有企业是在高度集中的计划经济体制条件下直接进行公司制改造的,造成很多企业形式上转为公司制企业,而实质上并耒真正建立完善的现代企业制度。公司治理结构的构建和完善是建立现代企业制度的核心内容,是我国国有企业改制的核心问题,因此,建立各负其责、协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,是国有企业改制的关键所在。     

完善独立董事制度的对策思考

在我国公司制改革中,“独立董事”制度的引进,为公司治理结构的治理注入了新的生机和活力。     

云南省国有企业如何实现两个根本转变

一、云南省国曹大中型企业技术进步的一般情况在中共十四届五中全会上提出了两个根本性转变：其中经济增长方式从粗放型向集约型转变的关维在于技术创新。云南省地处边疆，科技教育都比较落后，企业技术进步的压力和迫切性更加明显，困难也更大。从云南省的情况看，建立现代企业制度，向公司制、股份制转轨往往与新产品开发，新技术、新工艺的采用密切交织在一起。技术创新和制度创新相结合，在经济体制改革中推进技术创新，实际上是现代企业制度为技术进步提供了前提和条件，同时也形成企业技术进步的动力。云南省的大中型企业，在技术进步…     

谈公司制企业审计

在我国随着《公司法》颁布实施,以公司制为基础的现代企业正在形成,现代企业制度不断深化和完善,对公司制企业的审计监督已成为当前经济体制改革的迫切需要。本文试航公司制改革中强化审计监督的必要性,以及如何发挥各审计主体的作用,促进企业改革的顺利进行,谈点粗浅的看法。一、强化审计监督是公司制改革的客观需要公司制作为现代企业的主要组织形式在我国普遍实行,是我国企业改革进一步深化的结果,对公司制止企业强化审计监督有其客观必要性。首先,是政府宏观调控的需要。推行现代公司制,意味着政府必须转变职能,不再直接干预…     

国企建立公司治理结构的探索

党的十六大提出，按照现代企业制度的要求，国有．大中型企业继续实行规范的公司制改革，完善法人治理结构。公司治理结构(Corporate governace，又译为法人治理结构、公司治理)是一种对公司进行管理和控制的体系。建立规范的公司治理结构是我国国有企业进行现代企业制度改革成功的关键。     

现代企业制度下的内审发展趋势

在现代企业制度中,公司制是企业最主要典型的组织形式。与现代企业制相适应,内部审计机构的设置必须体现其独立性和权威性,改变我国的内审一般是在总经理领导下开展工作的局面。我国内审机构设置的模式可参照西欧国家的模式并加以借鉴、吸收。因此,目前股份制企业内部审计机构可供选择的较好模式,按隶属关系,主要实行由董事会或专设的隶属董事会的审计委员会(委员会可由董事长、非执行董事、内审机构负责人等组成)领导下的内审组织模式,其直接或间接地对董事长和董事负责,具有较强的独立性、超脱性、权威性和信誉性。其主要为维护股东权益服务,对总经理及其管理人员进行有效监督。这样既体现了我国《审计法》等有关法规的要求,又最大限度地体现了内审的相对独立性。     

我国国有企业股份制改革的难点

党的十四届三中全会《决议》明确提出了今后国有企业改革的基本方向是建立现代企业制度,并指出实行公司制是建立现代企业制度的有益探索。在国有企业走向现代企业制度的过程中,人们不约而同地选择了股份制作为深化国有企业改革,建立     

论我国公司法公司组织制度的完善

现代企业制度可以有多种形式，其中公司制企业在现代市场经济中居支配地位。而对于公司组织制度的完善则是整个现代企业制度的核心。本文拟就世界各国的公司具体制度比较分析并结合我国的实际情况，对我国公司法的公司组织制度的现状及不足作一审视，提出几点完善我国公司组织制度的有益建议，以期能以一管之见对我国公司法的修改有所启示。一、两大法系公司组织制度比较分析公司组织是与公司同时产生的，并随着公司的发展而逐渐制度化，从当代世界各国的公司立法态势来看，显现出限制股东大会权力，加强董事会权力的趋势，即“由股东大会中…     

论公司治理结构中的审计委员会

公司治理结构,是指现代公司制企业在领导、管理、激励、约束方面的制度和原则。在西方证券市场发达国家,公司董事会下设立主要由独立董事组成的审计委员会,是非常普遍而又重要的一种治理措施。近日,中国证监会陆续发布了《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》和《中国上市公司治理准则(修订稿)》要求上市公司董事会按照股东大会的决议,设立独立董事占多数并担任负责人的审计委员会,其中一位董事必须是会计专业人士,那么,审计委员会对注册会计师审计、公司内部有何影响,它与监事会有何区别,还有哪些值得思考的问题,这是本文探讨的内容。     

上市公司制度缺陷与会计诚信危机的治理

一、上市公司制度缺陷 现代企业制度的基本特征是产权关系清晰、权责明确、政企分开、管理科学。但在我国由于长期计划经济的影响．现代企业制度建立步履艰难．即使已实行公司制改革的企业．实际上与真正的现代企业制度相差甚远。如大多数上市公司是由国有企业改制而来．由于改制不彻底．上市公司未能建立有效的制约机制。在公司治理结构中．法人治理结构不完善．内部人控制、经营者的权责、     

实施股份制改组中国有资产管理模式的探索

党的十四届三中全会《决定》指出,“建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是我国国有企业改革的方向”。同时指出:“国有企业实行公司制,是建立现代企业制度的有益探索”,“具备条件的国有大中型企业,单一投资主体的可依法改组为独资公司,多个投资主体的可依法改组为有限责任公司或股份有限公司。”因此,国有企业如何进行公司制改造或股份制改造,已成为人们关注的热点问题。上期我们已经刊登了北人集团、郑州白鸽(集团)股份有限公司股份制试点的成功经验,受到读者的欢迎。无锡威孚股份有限公司、广东真空设备厂股份有限公司在这方面也做了有益的尝试。无锡威孚股份有限公司是由原无锡油泵油嘴集团公司经江苏省体改委于1992年10月批准,在全国同行业率先按股份制规范意见进行整体改组的定向募集公司;广东真空设备厂股份有限公司是1992年成立的由法人和自然人混合持股的内部股份有限公司。为方便大家学习和借鉴,我们特将它们进行股份制改造的经验和做法,系列刊登,以飨读者。     

现代企业制度下的内部审计监督模式探讨

现代企业制度下的内部审计监督模式探讨■古维永目前，我国正在全面落实党的十五大提出的经济体制改革和经济发展战略，加快建立现代企业制度，对国有企业推行公司制改造，同时创建公司内部审计多种模式。究竟哪一种内部审计模式最适合现代企业制度的配套要求，本文试作初...     

深化国企改革 完善法人治理结构——学习十六大精神心得

十六大报告提出,要“按照现代企业制度的要求,国有大中型企业继续实行规范的公司制改革,完善法人治理结构。”这为国有企业深化改革和发展指明了前进的方向。法人治理结构是现代企业制度中最重要的组织架构。法人治理结构的涵义主要是指公司的股东、董事及经理层之间的关系以及他们各自的权利、义务、责任和相应的聘选、激励与监督方面的制度安排等内容。法人治理的目标应该是促使公司经理行为与公司利益、公司股东利益相一致;建立有效的激励、监管与平衡机制。目前,我国1000多家上市公司以及许多非上市公司都成立有股东会、董事会,监事会等。但是由于我国正由计划经济转向市场经济,与国际上比较成熟的法人治理相比较,还有较大的差距,主要表现有:国有股权控制权不明确,没有明确谁是国有资产所有者的代表,谁作为国有股的代表行使权力,形成国有股权虚置;股权结构过于集中,国有股权“一股独大”;“内部人控制”现象严重,在董事会成员中以执行董事和控股股东代表为主,缺少外部董事、独立董事,难发挥制衡作用;董事会功能和程序不够规范,董事缺乏诚信义务,未能勤勉尽责,对董事缺乏相应的责任追究制度;监事会没有发挥应有的监督功能,经理层缺乏长期激励和约束机制;还有如大量国有...