安徽省农村税费改革调查报告

正在安徽省试点的农村税费改革，被理论界看成是继大包干后我国农村的又一制度创新。它的根本目的就是要减轻农民负担，让广大农民休养生息。但由于农村税费改革是一项系统工程，涉及的面广，要求的配套政策强，因此，改革不可能一蹴而就。改革一年多来，一些矛盾和问题伴随着改革的深入也逐渐显露出来。通过对安徽省肥东、潜山、长丰三县约百余户农户的走访调查，本揭示了安徽试点的农村税费改革对减轻农民负担是卓有成效的，同时也分析了改革试点中出现的典型问题，并提出了简要的改革措施。     

制度性建设在农村税费改革中的作用--安徽省巢湖市农村税费改革调查

农村税费改革以来 ,安徽省巢湖市在省委、省政府的正确领导下 ,根据党中央、国务院的部署 ,认真落实中央和省精神 ,努力完成改革各项任务 ;同时 ,坚持从实际出发 ,大胆创新 ,为推进农村税费改革的制度性建设作出了积极的探索。一、农村税费改革中的制度性创新　　 (一 )大力推行农业税“三定”征收 ,积极探索新的农业税征收方式　改革以来 ,农村的税费征收一直采取乡村干部上门催粮要款的方式 ,一是加重了乡村干部的工作负担 ,使他们疲于奔命 ,难有时间抓经济工作 ;二是由于乡村干部不具备执法主体资格 ,在发生纠纷时往往被推上了被告席 ;三…     

贵州省出台农村税费改革试点政策

为切实减轻农民负担,规范农村税费制度,贵州省根据党中央、国务院的部署,决定今年在全省推行农村税费改革试点。３月２５日,贵州省人民政府发布了《关于开展农村税费改革试点工作的通告》,明确了农村税费改革的指导思想、基本原则、主要内容及配套措施等有关事项。 农村税费改革的主要内容包括： （一）取消乡统筹费。原在乡统筹费开支的乡村两级办学（教育费附加）、计划生育（包括独生子女保健费等）、优抚费、民兵训练、修建乡级道路费等,改革后由乡镇财政仍按原渠道开支,具体办法另行制定。 （二）取消农村教育集资等专门面向农…     

农村税费改革的成效、问题及对策

经国务院批准,从2002年开始,河北省全面推行农村税费改革试点工作。通过税费改革,进一步减轻了农民负担,保护和调动了广大农民的积极性。通过各级党委、政府和各级部门的努力,做了大量工作,取得了明显的成效,但是在一些方面也遇到一些问题。下面就围绕农村税费改革中遇到的一些问题,谈几点建议,供参考。一、河北省农村税费改革的成效按照党中央、国务院关于农村税费改革的政策精神,省税     

农村税费改革与农民合理负担

本文对农村税费改革的内容及其存在的问题进行了剖析,对典型耕作制度下主要农产品收益状况及其农民负担能力进行了实证分析,在此基础上就农村税费改革中涉及的热点,难点问题提出了政策建议。     

从农村税费改革说起

作为上海农村税费改革试点的金山区,农民尝到了减负的甜头:全区每年减轻农民负担3700多万元,农民亩均税费负担从157.7元减少到60.2元,农民人均负担从186.4元减少到71.1元,减幅均在60%以上.如此大幅度地减轻农民负担,对收入本来并不多的农民来说,实在是一桩难得的大好事.     

对农村税费制度改革的思考

本文从农民税费负担的分析入手,分析了农业税收阶段性的变化趋势,提出农业税费制度的改革必须调整国民收入城市偏向的分配政策,坚持公平,效率的原则,建立城乡统一的税制,取消农村各种形式的收费。     

安徽省农村税费改革试点情况及相关问题的思考

农村税费改革是我国农村继土地改革、家庭承包责任制之后的又一项重大的制度改革,是减轻农民负担,进一步保护和解放农村生产力,密切党群干群关系的重大举措。对于维护农村改革、发展、稳定的大局,加快农业和农村社会的现代化建设都具有重大而深远的影响,这项工作关系到各方利益,十分复杂。目前,改革的试点工作已进行了一年,本文以安徽省南中北10个乡镇的调查为基础,介绍试点工作的进展和遇到的难点,并就新设置的农业税与乡镇财政的关系,农业税与农村全民义务教育投入的关系以及村级组织的建设等问题作一探讨。     

农村税费改革应处理好涉及农民的六个关系

目前,全国正在进行农村税费改革,归纳为“三取消二调整一改革”,改革后农民负担形成农业税多种田多负担、少种田少负担、不种田不负担;一事一议筹资形成高收入劳力多负担、低收入劳力少负担、困难劳力减免负担的农民负担格局。在工作中应处理好如下六个涉及农民的关系：一、亩均农业税增加与种田大户稳定的关系税费改革后,取消了原由劳动力承担的乡统筹和村提留,实行农业税及农业税附加政策,亩均耕地负担将有所增加,这将在目前种粮大户效益不高、思想不稳的情况下,进一步影响他们的种田积极性,如果大户退包,将增加土地转包工作的…     

关于安徽省农村税费改革试点政策之分析

一、安徽农村税费改革试点政策税费改革是一个复杂的系统工程,涉及面广,牵涉到深层次利益问题,是一个牵一发动全身的综合改革。因而税费改革政策的推广不可能一部到位,必须有一个实验、论证、推广的过程。安徽农村税费改革试点属于全国农村税费改革政策推行的前奏曲。安徽在2000年被国务院确定为农村税费改革唯一试点省份,有其特殊的原因：一是历史的原因。二十年前中国改革的第一步就是在安徽风阳小岗村迈开的,然后将联产承包责任制推向了全国,带动了中国农村、城市的改革和国民经济的发展。安徽广大农民对接受新事物,承担各种风险…     

关于农村税费改革后防止农民负担反弹的思考

一、实践证明 ,税费改革意义重大声势浩大的农村税费改革工程 ,经过试点、扩大试点、全面推开等几个阶段的实施 ,终于取得了突破性的进展。有关资料显示 ,全国有 2 0个省的 6 2亿农民享受到了这次改革的成果 ,其人数占全国农民总数的三分之二。税费改革后 ,农民平均减负在30 %以上。以四川为例 ,全省农民年人均负担只有75元左右 ,比 2 0 0 0年的 12 4元减少了 4 9元 ,减幅在39 5 %。农民对税费改革的成效签字认可率达到92 %以上。因此 ,农村税费改革得到了农民群众的热情响应 ,积极参与和广泛认同。生产关系的调整 ,有力地推动了生产力的发…     

对农村税费改革中问题的思考

从人民的根本利益出发而进行的农村税费改革 ,是继土地改革、家庭联产承包后我国农村的第三次革命 ,是减轻农民负担 ,进一步保护和解放农村生产力、密切党群、干群关系的重大举措。这项工作关系到各方利益 ,十分复杂 ,既需要我们认真领会贯彻中央精神 ,也需要我们在改革中进行探索和自我完善。(一 )对农村费改税目的和意义的认识1 农民负担要确有减轻。这里面包含两个问题需要我们思考 :一是怎么减 ?即“三取消、两调整、一改革” ,该由农民承担的合理负担用税收的形式固定下来 ,并以《税法》作为保障 ,减少了基层干部在收取税费时与农民直…     

农村税费改革与村级组织运行

为切实减轻农民负担 ,建立规范的农村税费制度 ,一些省份按照中央部署 ,陆续推广了安徽省于 2 0 0 0年在全省范围内开展的农村税费改革的试点经验 ,收到了一定的成效。农民负担过重的原因之一 ,是乡镇政府和村级组织向农民摊派过多 ,因此 ,农村税费改革方案将减少乡镇政府和村级组织的收费、规范它们与农民之间的利益关系确定为税费改革的目标之一 ,并为此采取了以下措施 :对亩均和人均负担实行最高限额 ,实行村务公开和村账乡镇代管及报账制度等。向农民收取的费用减少之后 ,乡镇政府和村干部的收入也会相应减少。村干部收入的下降有可能会…     

关于农村税费改革的几点认识

农村税费改革2000年从安徽首先发端,随后2001年江苏等地相继试点,到今年全面推开试点,已历时三年,改革的成效和实践中遇到的问题同时显现.全面深刻地认识这次改革,从而自觉地推动和支持改革,仍然具有重要意义.