枣庄市抓生活保障不讲空话 抓分流安置讲求实效

枣庄市把下岗职工基本生活保障和再就业作为头等大事来抓。他们坚持标本兼治的原则,从解决当前突出矛盾和问题入手,既抓生活保障,又抓分流安置;既注重发挥政府宏观调控主导作用,又注意采取特殊政策,初步形成了基本生活保障和再就业促进机制。自去年以来,全市通过各种渠道分流安置下岗职工2.8万名,再就业率为60%。累计救助下岗职工10.2万人次,发放救助资金1377.3万元。这对促进改革、发展、稳定起到了重要作用。从把握下岗职工总量入手,确保职工下岗分流安置与社会承受能力相适应。一是规范企业职工下岗行为,防止企业随意裁员,维护了劳动者的合法权益。凡生产经营正常的企业安排职工下岗,以企业内部消化为主;优化资本结构和产权制度改革的企业,首先考虑到职工的生活保障和就业岗位问题,最大限度地实行人随资产流动。现役军人配偶、市级以上劳模,一般不安排下岗;夫妻在同一个单位的,原则上只允许安排一人下岗。建立了下岗申报备案制度,企业安排下岗人数超     

做好下岗分流职工思想工作的思考

<正> 党的十五大报告中指出:"随着企业改革深化、技术进步和经济结构的调整,人员流动和职工下岗是难以避免的"。从公司今后改革进展看,减员增效、下岗分流,也将是企业内部改革中的一项重要举措。由于下岗职工从思想上、收入上、观念上的变化,不可避免地会产生一些新矛盾、新问题,因此做好下岗分流职工的思想教育,化解矛盾,稳定内部环境,已迫切地摆在了我们面前。1、下岗分流职工心态的分析下岗职工是建立社会主义市场经济中出现的新事物,从曾工作过的企业和岗位走下来,在职工思想上产生了巨大的反差,许多职工从感情上不愿接受,也难以接受,于是出现了多种心态。一是产生了被抛弃心理。下岗分流职工大多数     

下岗分流工作中值得注意的几个问题

当前,随着企业改革的不断深化和企业参与市场竞争能力的弱化,越来越多的企业把目光放在了裁减企业富余人员上。据统计,截止1997年,全国企业下岗职工已达1150余万人。而且今后三年职工下岗的趋势还会增长,仅国有企业就将有近1000万职工需要下岗分流。以劳动密集型产业著称的冶金行业减员增效、下岗分流的任务将更加繁重。目前,不少企业通过减员和规范下岗,已逐步裁减了一些富余人员,但在实际操作过程中,我们发现,一些企业在减员增效、下岗分流工作中也出现了一些值得注意的问题。一是搞“一刀切”。这是不少企业普遍采用的一种方法…     

不能把“下岗”当作处罚

"下岗"一词有其特定的含义,国有、集体企业连续三个月以上无岗可上的职工,称下岗职工。许多国有企业职工服从改革大局,体谅企业难处,告别了熟悉的工作岗位,做出了很大的个人牺牲。他们一切从零开始,重新确定人生座标,不少人还实现了人生更大的价值,成为再就业名星。他们以敢为人先、改革弄潮儿的风采,赢得了社会各界的承认和在岗职工的钦佩。因此,企业职工下岗,不能笼统地归究于职工个人做错了什么事,至少不应说成是件丢人的事。而有些企业,却把"下岗"当成了一种处罚,将什么打架斗殴、酗酒上岗之类违反劳动纪律的处罚,都朝"下岗"里面装。应该说,在当前严峻的市场竞争面前,企业进一步从严治厂,是完全必要的。但处罚措施不该都赶"减员"这班     

短波快讯

最近,泰安市就规范企业职工下岗制订了一系列措施。规定:企业实施减员增效必须经过以下程序,第一,进行测算论证。企业减员必须对增加的效益进行测算,并进行可行性论证,对职工的分流安置作出计划。第二,制定实施方案。方案的主要内容包括:1.通过减员实现增加效益的指标以及相应的措施。2.竞争上岗的条件、步骤和方法。3.企业内部分流及下岗人数(管理人员和工人要同比例下岗)。4.企业分流安置下岗职工的措施。5.使用农民工的人数及清退措施。6.为分流、下岗职工缴纳社会保险费及发放工资、基本生活费的保障措施等。第三,将实施方案提交职工大会或职工代表大会讨论通     

韶关市出台国企下岗职工基本生活保障和促进再就业工作意见

目前,为全面贯彻落实中央和省有关文件精神,韶关市制定下发了《关于进一步做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的意见》,以进一步规范国有企业职工下岗行为,保障下岗职工基本生活及促进再就业。韶关市规定,对国有企业职工下岗实行总量调控管理,针对不同类型企业合理安排,生产经营基本正常的企业,当年安排下岗的职工人数原则上不超过本企业职工人数的5％;半停产企业不超过10％;列入改制的企     

在岗职工看下岗

近几年，职工下岗现象呈扩张型发展趋势，对于下岗职工的生活、再就业问题政府作了许多工作，对于他们的思想、心态也有很多文章进行了探讨研究c那么，职工下岗现象时在岗职工的思想、观念产生的冲击和影响怎样2效益尚好企业里的花岗职工的思想现状如何2最近，我们以走访基层党总支、支部书记和工会主席，召开各党总支、支部宣传委员例会等形式，对某企业职工思想动态进行了调查了解。一、紧迫成、危机感明显增强由于市场竞争中的许多艰难险阻都被该企业党政班子和职工们的上下努力所克服，企业连续20年盈利，实现了不欠税、不欠息。不欠工…     

东营市顺利实现下岗向失业转轨

山东省东营市企业下岗职工基本生活保障与失业保障已于2000年12月提前半年实现整体并轨。从2001年1月1日开始,全市190多个企业再就业服务中心的大门徐徐关闭,不再审批新的职工下岗,不再安排新的下岗职工进入再就业服务中心,尚在中心未实现再就业的原有下岗职工统一改称为“失业人员”,由享受基本生活保障并人失业保障行列。从此,“下岗职工”一词作为特定时期的社会产物逐渐消失,而由“失业人员”这一社会称谓取而代之。     

解除下岗职工后顾之忧的探讨

<正> 随着企业改革的不断深化,科学技术的进步,经济结构的调整和劳动生产率的提高,企业吸纳劳动力的数量会逐步减少,旧体制造成的企业职工隐性失业的逐步显露,职工下岗将难以避免,帮助下岗职工解除后顾之忧已成了当前经济工作中的一项重要而紧迫的任务。一般地说,下岗职工有近忧,也有远虑。近忧是眼前的工作如何解决;远虑是如果自己不能在原企业重新上岗,将来年龄大了,晚年生活万一没了着落怎么办。对某些职工来说,尤其是年龄偏大下岗职工,远虑多于近忧。远虑不除,在新单位重新上岗时就顾虑重重,表面上是挑肥拣瘦,实质上是求"稳"的心理在起作用,工作岗位苦点累点,甚至待遇低一点都可以,但要安定,将来有保障。但在劳动力市场处于买方市场,竞争很激烈的情况下,下岗职     

下岗分流要“有情操作”

对国有企业来说，引入竞争机制，人才合理流动，让职工竞争上岗；企业精简冗员，提高劳动生产率，是搞好国有企业的有效途径。回顾我们，一钢走过的改革历程，自从1992年，一钢实行全员劳动合同制以来，职工的敬业爱岗、奉献在一钢的意识逐年增强，这种意识客观上促进了企业与职工素质的提高，企业不再沿袭以往的“铁饭碗”，职工上岗靠竞争，分配按贡献。去年，一钢明确提出走减员增效的道路，部分职工转向企业的“三产”，自负盈亏，自谋发展。随着企业市场化日益被广大职工接受，下岗分流越来越显得与市场、与企业的进步相一致。由此产生…     

如何界定计提“应付福利费”的基数

按照现行会计制度规定,企业职工福利费的计提基数是企业发放的工资总额,提取比例为14%。但是,随着企业改革的不断深入,有些企业实行内部改革,如分片分组承包,下岗分流,减员增效等方法,使部分职工暂时离开企业。职工下岗分流后,有的只发给生活费,有的分文不发,自谋出路,保留档案工作。从而使企业工资总额下降,由此相应按14%计提职工福利费大幅度减少。目前,我国职工保险制度还不健全,下岗职工有权要求或享受企业负担相应的医疗费。如果企业只按在册职工工资计提职工医疗费,则远远入不敷出,增加了企业潜亏,加大了财务风险。     

为了就业工作的她——记烟台市劳动局副局长申秀珍

1997年3月,一纸任命书将申秀珍这位43岁的女干部从烟台市委组织部调任烟台市劳动局副局长。从报到那天起,她便把自己满腔的热情倾注给了全市下岗职工。不能愧对工人老大哥上任伊始,摆在申秀珍面前的一组数字使她夜不能寐:全市6万多名困难企业职工需要解困和保障基本生活,有5万多名下岗职工需要分流安置,还有9000多名失业职工需要重新就业。她第一次感到了巨大的工作压力。申秀珍当过工人,当过企业干部,深知工人没活干、没收入的痛楚。尽管下岗分流、减员增效是为了企业和职     

世纪新词:下岗

正计划经济时代,国家实行的是"低工资、多就业"的计划用工制度,造成国有企业职工大量超编,劳动生产率和企业效益低下。上世纪80年代,在农村改革取得巨大进展之后,国有企业改革显得迫在眉睫。为了适应社会主义市场经济体制的需要,国有企业必须建立现代企业制度,因而国家确立了"减员增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并"的改革思路。国企改革在取得巨大进展的同时,也出现大量职工下岗。为切实解决这一问题,建立起下岗职     

章丘市下岗与失业平稳并轨

章丘市积极做好下岗与失业并轨工作,截至6月底,下岗职工已全部出中心,实现了下岗与失业的平稳并轨。自2000年起,章丘市开始实行双轨制,对新下岗的职工不再进中心,原在中心的下岗职工按照"重在就业、分类指导、先易后难、不留后患"的原则,采取分类指导、逐步到位的办法,积极稳妥地做好出中心工作,在做好职工思想工作的同时,根据不同情况,采取扶持一批,分流一批,内退一批的办法,使下岗职工稳妥地走出了中心。一是制定优惠政策,对有自谋职业意向的扶持一批。市政府先后出台了《关于对自谋职业的失业下岗职工实行优待证的通知》和《关于进一步做好再就业工作的通知》等6个相关文件。这些文件从加强再就业工作领导、保障下岗职工基本生活、拓宽再就业渠道、鼓励下岗职工自谋职业     

走出下岗分流中的误区

时下,下岗分流已成为国企改革的热点,做好下岗职工的思想工作和再就业工程是当前的头等大事,但在实施中却存在着几种误区。一是宣传上的误区。新闻媒体、企业开会蝶蝶不休的宣传要职工转变就业观念,宣传下岗再就业后成才的典型。固然,为促进下岗分流,宣传市场经济下的就业观念是必要的,可是下岗职工在企业已司空见惯,就业无门的情况下,再反复宣传就容易让职工产生逆反心理。试想,在企业困难重重、职工收入口减的情况下,如果不是对企业那难以割舍的情结,有谁饿着肚子还管它端的什么扳碗？以此推论,前几年国企职工向合资企业跳槽…     

加强对下岗党员的管理

大钢集团公司去年有5000名职工下岗．其中有些党员也下岗,随着形势的发展,下岗职工党员的数量还将增多。根据这种情况,他们在企业的劳务市场成立了党支部,负责对下岗职工党员的管理。他们明确规定这个党支部的任务：一、全面负责下岗职工党员的组织管理,思想教育和监督管理,随时做好党员的发展工作和预备党员的担或转正工作。二、鱼四对下岗职工进行形势教胄、政策出富和自强现南等R面的教富、侯证下岗职工思想稳定、队伍稳定。三、担助下岗职工党员和职工寻找就业门路,牵线控桥,了解和事提下岗职工的生活状况,千方百计帮助他们解…     

做好减员增效、再就业和社会保障工作

下岗分流、减员增效和再就业,是国有企业改革的重要内容。要把减员与增效有机结合起来,达到降低企业成本、提高效率和效益的目的。鼓励有条件的国有企业实行主辅分离、转岗分流,创办独立核算、自负盈亏的经济实体,安置企业富余人员,减轻社会就业压力。要规范职工下岗程序,认真办好企业再就业服务中心,切实做好下岗职工基本生活保障工作,维护社会稳定。下岗分流要同国家财力和社会承受能力相适应。要调整财政支出结构,坚持实行企业、社会、政府各方负担的办法落实资金,亏损企业和社会筹集费用不足的部分,财政要给予保证。地方财政确有困难的,中央财政通过转移支付给予一定的支持。要进一步完善下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障制度,搞好这三条保障线的相互衔接,把保障下岗职工和失业人员基本生活的政策措施落到实处。     

威海高技术开发区努力实施再就业工程

如何保障下岗、失业人员的基本生活,帮助其实现再就业是当前劳动就业工作的重点。威海高技术产业开发区主要围绕以下两个方面开展工作。一、强化服务,促进企业下岗职工实现再就业。威海高技术产业开发区首先落实下岗职工申报制度,规范企业职工下岗程序,协助企业分流安置、消化富余人员,减轻下岗职工生活负担和就业压力。其次是强化服务意识,鼓励下岗失业职工走自谋职业的路子,实现再就业。开发区把职业介绍中心作为面向下岗职工的服务窗口,宣传国家的就业政策,转变他们的就业观念,引导他们走自谋职业的     

莫让"绝技"下岗

随着市场经济的深入发展和企业改革力度的加大,有一批职工下岗或正面临着下岗.据有关资料显示,到今年底全国将有2000万职工下岗待业.值得注意的是,在这2 000万下岗职工中,有相当一部分人手中掌握着企业的"绝技",尤其是一些老科技人员、老技术工人和老管理人员,他们在企业里干了一辈子,"绝技"是他们几十年生产实践的心血结晶.他们曾用这些"绝技"为企业排忧解难,做过巨大贡献.     

不入股就该下岗吗?

当前,各地大力推行企业股份制改革,这对企业和国民经济的发展起到了积极的促进作用。但是,在改制过程中出现了一种不良趋势,即不少企业没有遵循自愿的原则让职工参股,而是强制推行"持股上岗",对不入股的职工硬性安排下岗,甚至解除与职工的劳动关系。在职工入股方面国家的有关规定是:实施股份合作制的企业,鼓励职工在自愿的基础上人人投资入股,同时也允许职工不入股。而职工下岗是指职工因企业生产和经营等原因,离开本人的生产和工作岗位。因此,下岗和入股本是没