高层声音

我国推进电力煤炭石油天然气改革 国务院新闻办10月24日发布的《中国的能源政策（2012）》白皮书说，凡是列入国家能源规划的项目，除法律法规明确禁止的以外，均向民间资本开放。白皮书明确，鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、石油和天然气管网建设、电力建设，鼓励民间资本发展煤炭加工转化和炼油产业，继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业。     

政策

能源领域鼓励民资细则： 法无禁止均开放 6月20日,国家能源局出台《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》。明确提出凡列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,均向民间资本开放。《意见》表示,鼓励民间资本参与能源项目建设和运营,参与能源资源勘探开发,发展煤炭加工转化和炼油产业,参与石油和天然气管网建设,参与电力建设,以及在新能源领域发挥更大作用。     

视点

白皮书专门就“深化能源体制改革”做了详细介绍，强调我国将坚定地推进能源领域改革，充分发挥市场配置资源的基础性作用。鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、电力建设，继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业。     

新闻速览

正政策能源领域鼓励民资细则:法无禁止均开放6月20日,国家能源局出台《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》。明确提出凡列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,均向民间资本开放。《意见》表示,鼓励民间资本参与能源项目建设和运营,参与能源资源勘探开发,发展煤炭加工转化和炼油产业,参与石油和天然气管网建设,参与电力建设,以及在新能源领域发挥更大作用。有业内人士认为,该《意见》最大的亮点,在于提出了能源新兴领域将全面向民资开放,且提出页岩气、页岩油、煤层气等未来将实施市场定价。"国家在这方面既表示了对民间资本开放的决心,也显示了非常规油气准备逐步市场化,这可能将是未来民间资本进行投资的热点。"     

2012年中国电力十件大事

1、十八大对新时期电力能源发展作出总部署 党的十八大作出建设生态文明、全面建成小康社会、建设美丽中国的部署。对电力能源行业,提出“推动能源生产和消费革命,控制能源消费总量,加强节能降耗,支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展。确保围家能源安全”等要求。此前,2012年12月24日,国务院常务会议通过《能源发展“十二五”规划》。《规划》提出,要积极有序发展水电和风能、太阳能等可再生能源,高效清洁发展煤电;推动能源供应方式变革,大力发展分布式能源,推进智能电网建设;推进电力、煤炭、石油天然气等重点领域改革,理顺能源价格形成机制,鼓励民间资本进入电力能源领域等。     

中国将积极推进能源市场化改革

国务院新闻办10月24日发布的《中国的能源政策(2012)》白皮书说,中国积极推进能源市场化改革,充分发挥市场配置资源的基础性作用。凡是列入国家能源规划的项目,除法律法规明确禁止的以外,均向民间资本开放。白皮书明确,鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、     

国务院批准国家能源局主管油气煤电

国家能源局为国家发展改革委管理的国家局，实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理。国家能源局共设综合、政策法规、发展规划、能源节约和科技装备、电力、煤炭、石油天然气、新能源和可再生能源、国际合作司九个司。     

能源2012:十大行业关键词出炉

能源"十二五""十二五"的第二年,能源领域的相关发展规划终于密集出台。从传统能源到新兴能源,再到起步较晚的页岩气的发展,能源各领域基本覆盖。《能源发展"十二五"规划》作为能源规划的统领,定下了其发展方向与基调。该规划确立了"构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系"的思路,并鼓励民间资本进入能源领域,加快了今后石油等垄断领域向民资开放的进程。除此之外,《煤炭     

能源引民资“仍在半途”价格改革拨开收益迷雾

鼓励社会资本进入能源领域早已不是新闻。 此次国务院发布的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（以下简称《意见》）再提民资入能,对领域和方式都作出了更为明确的规定。《意见》提出,鼓励社会资本参与电力建设、电网建设,以及油气管网、储存设施和煤炭储运建设运营。     

我国能源产业经济效应的动态评价

近10年来,我国能源开发利用结构发生了较大变化。为了动态揭示能源市场的动态变化,选定煤炭开采业,石油和天然气开采业,电力及蒸汽、热水生产和供应业,石油加工业和炼焦、煤气及煤制品业等5个产业,在1987~2007年间8张投入产出表的基础上,运用投入产出分析方法对这些能源产业之间的产业关联度、经济效应及其变化过程进行了实证研究。结果表明,能源部门对国民经济社会发展中更多地体现为推动效应,煤炭开采业发展稳定,但电力和蒸汽、热水生产和供应业成为能源利用的主体形式,表明二次能源已经成为我国能源利用的主要形式。石油在能源结构中的地位也进一步得到了加强。     

抓住能源电力投资的契合点——怎样研究和应用方证能源指数

为了全面反映能源电力行业的市场走向,使投资者在资本市场上更好地把握投资能源电力板块的机会,方正证券能源电力研究中心编制和发布了“方正能源指数”。方证能源指数包括方证能源综合指数以及电力指数、煤炭指数、油气指数和电力设备四个分类指数。分类指数所选的样本股分别由目前在沪深证券交易所A股市场上市的全部44只电力股、14只煤炭股、11只石油天然气股以及22只电力设备股组成,采用派氏加权法编制,以2001年12月31日为基日,基日指数设为1000点。方正证券能源电力研究中心负责指数的编制、维护和发布。方证能源指数采用下列公式逐日…     

谈一次能源消费结构变化对煤炭工业的影响

一、我国一次能源消费结构变化的历史分析一次能源是指为人类提供能量的天然性物质 ,它包括煤炭、石油、天然气、水能、核能、太阳能、风能、生物质能和地热能等。目前 ,世界各国使用的能源主要是一次能源。在我国 ,煤炭、石油、一次电力 (水电、核电等 )和天然气是主要一次能源。 2 0 0 0年 ,我国一次能源消费结构中煤炭、石油、一次电力、天然气分别占 6 7 0 %、 2 3 6 %、6 9%和 2 5 %。建国以来 ,煤炭在我国一次能源消费结构中所占比例一直呈下降趋势 ,从 1 95 2年的 95 %逐步下降到 2 0 0 0年的 6 7%。煤炭在能源结构中所占比例逐步…     

高层声音

面对能源供求的新形势，我们将突出加强能源管理，把节约放在优先位置；加大能源开发力度，立足国内保障能源供应，同时继续推进能源国际合作；积极调整能源结构，搞好煤炭和电力生产，加强石油天然气勘探开发，加快发展核电，积极开发利用可再生能源。近一时期，国家通过加强经济运行调节，有效缓解了煤电油运紧张的状况，保证了电力、石油和天然气供应。     

基于面板数据模型的长三角地区能源消费问题研究

长三角地区能源消费需求强劲，煤炭、石油、天然气、电力消费快速增长。能源消费增长的同时，地区GDP也呈快速增长态势，产业结构不断优化，上海、江苏、浙江产业结构均呈现231模式（即第二产业比重最大，其次是第三产业，第一产业比重最小），处于工业化发展阶段。本文通过建立面板数据模型，对长三角地区能源消费和GDP增长的关系进行模拟分析，测算出能源总量、煤炭、原油、天然气、电力消费对GDP的回归系数以及江浙沪三地对能源消费的地区影响因子和2000～2003年各年对能源消费的时间影响因子。     

当前我国能源产业市场化改革的难点分析及政策建议

一、我国能源产业市场化改革取得的成绩与存在的问题 改革开放以来，尤其是近lO年来，我国能源产业的市场化改革不断深入，煤炭、石油、电力等行业在价格、投融资体制、企业运行模式、市场流通交易、财税政策等方面相继进行了一系列的改革，取得了较大的成绩，这些成绩可以归纳为三大方面：一是初步形成了能源产业市场化运行的主体。自1990年代中后期以来，煤炭、电力、石油天然气等行业政企分开工作不断深入，企业自主经营的机制初步形成。     

新36条有助于推动石油工业进一步市场化改革

5月13日,中国政府网发布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(意见共36条,简称"新36条"),立即引起全社会的普遍关注。对于石油行业来说,新36条明确规定"鼓励民间资本参与石油天然气建设。支持民间资本进入油气勘探开发领域,与国有石油企业合作开展油气勘探开发。支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络。"这对我国石油工业进一步市场化改革具有重要意义,但由于历史上形成的市场格局以     

从可替代能源看天然气价格

我国天然气与其他能源的比价关系目前还未形成国际上通行的按热值进行计算和比较的方法，特别是与煤炭、石油相比的环保效益更没有得到充分体现，从而影响了天然气资源的有效配置。国家发改委最近对天然气出厂价格进行了调整，但与煤炭、石油等其他替代能源相比，价格涨幅仍是最小的，而且与国际天然气价格相比，我国天然气价格和上调幅度也很低。文章利用热值比较法对天然气与石油、煤炭和电力进行了价格比较。并对这几种能源对天然气价格的影响程度赋予了相应权重，进而测算了与这几种替代能源挂钩的天然气理论价格及趋势。文章认为我国应积极推进天然气定价市场化进程，大力调整天然气的价格，逐步缩小实际价格与理论价格之间的差距，建立完善天然气与替代能源价格联动机制。     

日本的能源政策与能源安全

2004年6月新出台的日本“基本能源政策”强调,进一步寻求能源多样化鼓励使用天然气以减缓气候变化,减少石油在能源结构中的比例以有效减少对中东石油的依赖。核电政策依然是日本能源政策的核心。目前日本已经有52个核反应堆,计划到2010年和2050年,分别再建造4个和6个新的核反应堆。为了实现《京都议定书》规定的二氧化碳减排指标,日本环境省拟对石油、煤炭、天然气和电力的使用,按照碳含量征税。但该计剐目前受到来自各方的反对。2004年2月29日成立的日本石油是然气金属矿产资源机构(JOGMEC)已从即将解散的石油公团手中接管了国家石油储备的全部管理职责。原有的8家国家石油储备公司现已实行私有化。为改善地区和国家能源安全,日本政府迫切希望建立“10 8”能源安全体系和东盟的联合石油储备。同时,还鼓励中东主要石油出口国投资于日本石油的下游业。2004年8月,沙特阿美石油,公司作为沙特国家石油公司已首次投资日本炼油厂。     

国家能源局发布《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》

为深入贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发[2010]13号），促进能源领域民间投资健康发展，国家能源局于2012年6月18日发布《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》（国能规划[2012]179号，以下简称《实施意见》）。《实施意见》指出，进一步鼓励和引导民间资本扩大能源领域投资，有利于深化改革、完善竞争有序的能源市场体系；有利于促进能源结构调整、推动能源产业由大到强的转变；有利于降低能源生产利用成本、提高能源效率和普遍服务水平。《实施意见》包括拓宽民间资本投资范围、营造公平和规范的市场环境、提高民营能源企业发展水平、加强对民间投资的引导和规范管理四大部分。     

鼓励民企进入能源领域

背景：6月以来，一系列鼓励民间资本投资能源领域的政策相继出台，继6月19日国家电监会发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，