用城乡统筹的办法建设社会主义新农村

我国城乡分割的二元经济社会制度事实上造成了严重的城乡差距、工农差距。推进社会主义新农村建设,关键是要做好城乡统筹兼顾,彻底打破城乡二元结构,在促进新农村建设与工业化、城镇化有机统一,推进户籍制度改革,建立城乡一体的劳动力市场,建立农村社会保障制度,加快土地制度改革,加大对农村的财政转移支付力度等方面下力气以建立社会主义市场经济条件下平等和谐的城乡关系,促进城乡经济社会协调发展。     

城镇化与新农村建设协调机制分析：一个整体性框架的构建

城镇化与新农村建设两大战略自提出以来,在实践上各自面临很多问题,因此需要把二者结合起来统筹考虑。总结新农村建设的经验教训,探索新型城镇化的实现路径,需要在认清二者之间关系的基础上,进一步探讨城镇化与新农村建设协调发展的机制,明确城镇化与新农村建设协调发展的实施框架。城镇化与新农村建设协调发展面临着一系列障碍因素：如制度性障碍要素、涉及现行的土地流转制度、人口流动制度、财政制度等;城市劳动力市场有效需求不足的制约;高成本城镇化的制约;政府机会主义的不利影响。实现城镇化与新农村建设的协调发展要以进行制度性变革作为首要前提,以推进农业现代化作为关键路径,以城乡一体化作为最终目标,走包容性的城镇化道路。     

建国后我国城市土地供给制度的演变轨迹与改革思路

我国城市土地供给制度经历了从行政划拨配给制度、土地批租制度、城市土地储备制度到城市土地供给宏观调控制度的演变.其演变由中央政府主导,地方政府推动,受经济制度和经济结构变迁影响,表现为土地产权的调整.深化改革我国城市土地供给制度,需要正确处理好土地资源与土地资产的关系,进一步理顺好好中央与地方关系、政府与市场关系,建立起合理的土地产权制度.     

新型城镇化中的城乡社保制度统筹发展研究

城乡社保制度统筹发展作为新型城镇化进程中的重大战略问题,对于我国全面建设小康社会,落实五个统筹及推动新型城镇化的高效合理运行具有显著的现实意义和深远的历史意义。基于此,文章通过对城乡社保制度的发展现状及主要问题的系统性分析和阐述,从城乡二元经济社会结构与户籍制度、政府的财政投入水平与城乡分配结构、城乡居民的社会保障意识与参保积极性三大层面归纳概括出导致城乡社保制度差异的深层次原因,在借鉴国外社保制度模式及其经验特点的基础之上,提出深化户籍制度改革,构建城乡一体化的管理制度,完善城乡收入分配格局,制定统一的社会保障政策等城乡社保制度的统筹发展策略。     

城乡统筹、城镇化与农村居民消费关系研究

城乡统筹是全面建设小康社会的重要任务,城镇化是改革开放后我国经济增长的一大引擎,而农村是近年启动内需的重要市场。采用9个城乡经济社会统筹的基本指标,运用主成分分析法构建反映城乡统筹水平的综合指标,再利用VAR模型研究城乡统筹、城镇化与农村居民消费的关系,分析表明：城乡统筹和城镇化均是农村居民消费的格兰杰原因,城乡统筹和农村居民消费也是城镇化的格兰杰原因;从长期来看,城乡统筹和城镇化的正向冲击均会对农村消费产生正的影响,且两者对农村消费变化的贡献率超过50%。应以城乡统筹、城镇化开启和促进农村内需市场发展,并在城乡统筹的背景下以农村居民消费推进内生性新型城镇化进程。     

以新型城镇化推动城乡一体化的马克思主义理论分析

实现城乡一体化是我国加快转变经济发展方式、走可持续发展的战略重点。而推进新型城镇化既是我国调整经济结构的重点,也是破解城乡二元结构、实现城乡一体化的有效途径。以马克思主义相关经典城市理论为基础,分析新型城镇化与城乡一体化的关系,指出我国城镇化道路的发展建立在城乡分离的现实基础上,要消灭城乡差异和矛盾对立、实现城乡一体化,就必须通过新型城镇化这一重要途径来推动实现;城镇化拉动城乡一体化的主要动力是工业化、重要基础是公共服务均等化、重要手段和支撑是信息化。     

我国城乡关系阶段性特征及统筹城乡发展路径选择

新中国成立后,我国城乡关系演变大致经历了三个阶段:新中国成立到改革开放前,主要是农业支持工业、乡村支持城市;改革开放到党的十六大前,表现为工农互动、城乡发展差距扩大;党的十六大以后,进入"以工促农、以城带乡"新阶段.现阶段城乡关系的特征是:农业基础薄弱,仍是国民经济的弱质产业;城乡居民收入差距还在扩大;工业化、城镇化与农民工市民化相脱节;公共资源配置不利于农村的问题突出.统筹城乡发展是实现城乡一体化发展的必由之路.为此,提出以下思路:推进制度创新,建立城乡一体化发展的体制;统筹城乡规划和经济发展,形成优势互补、良性互促的发展格局;推进城镇化进程,加快农民转市民步伐;建立统一的公共服务体系,实现公共服务城乡均等化.     

我国城乡最低生活保障制度的公共财政安排

作为最古老最基本的社会保障方式,社会救助在调整资源配置,实现社会公平,维护社会稳定等方面发挥着重要作用。社会救助通常被视为纯粹的政府行为,是政府动用公共财政运作的最基本的再分配制度。近年来,我国在城乡低保制度建设中取得了显著成效,但由于公共财政职能的部分缺位,该项制度运行中还存在资金供给不足、转移支付不规范、筹资渠道单一等制度性缺陷。要有效弥补这些缺陷,应当明确界定政府在城乡低保制度资金供给中的主渠道角色,强化公共财政的救助责任,规范转移支付安排,落实资金使用监管。同时,积极拓宽筹资渠道,发挥社会资金补充作用。     

县域新型城镇化建设的理论逻辑与路径优化——基于Q省H县的实践经验分析

县域新型城镇化是实现城乡共同富裕、促进城乡融合发展的战略要求，建设遵循党建引领—政府主导—社会组织—民众参与的协同治理、马克思主义中国化城乡融合的理论逻辑，持续创新发展理念，着力发展特色产业，构建互融互促发展机制，基于居民需求全面推进新型城镇化进程。县域新型城镇化建设依然面临进城务工人员尚未完全融入城市生活环境、特色产业规模集聚效应不够明显、高层次复合型人才资源紧缺、城乡融合发展效度不高等问题，应当着重推进高质量发展提高农民生活质量，振兴特色产业助推农村创新发展，培育引进高层次人才促进人才全面振兴，协调推进城乡公共服务优质均衡发展，探索创新“地方性”新型城镇化发展模式，纵深推进其高质量发展。     

社会主义新农村建设与转移支付制度变革

我国的转移支付制度主要是为了支援“三农”和支持农村税费改革。要搞好社会主义新农村的建设,必须建立城乡一体化的公共产品供给体系,从根本上改变非均衡的城乡公共产品供给制度,调整各级政府的转移支付方式,加大对农业和农村的支持力度,向城市和农村提供均衡的公共产品。