标本兼治,杜绝乱收费现象

近年来,随着国民对接受高等教育需求的加大,教育收费越来越成为一个万众瞩目的话题,其中教育乱收费在高校收费中成为一个突出现象。那么,如何看待这一问题?笔者认为必须重新审视高校收费,标本兼治杜绝教育乱收费,但又不能简单地把高校收费等同于高校乱收费,借着治理高校乱收费的名义来否定高校收费存在的客观必然性和现实可行性,甚至于走向禁止高校收费的误区。 高校收费办教育既有客观必然性又有主观迫切性,对国家和个人是互惠互利的事情,因而本意上是一件具有可操作性的好事。但是,在实际执行过程中,却出现了收费范围不合理、收费标准不一…     

高校乱收费的成因及对策

高等学校的收费政策由教育部、国家发改委、财政部联合报经国务院批准后执行;具体收费标准由省级人民政府研究决定;学费标准按所在学校年生均培养成本的一定比例确定。但全国高校扩招以来,高校发生了乱收费甚至“双轨”收费的问题,对收费的指导思想、政策原则及标准的把握不够全面、准确,有的高校还存在巧立名目扩大收费范围、提高收费标准乱收费问题。产生问题的主、客观原因如下：     

高校财务法律缺失问题研究——高校高收费、乱收费的原因和治理建议

从法律角度看,高校收费管理上的法律缺失是其高收费、乱收费的直接原因;高校在"开源节流"上的法律缺失是高校高收费、乱收费的根本原因;社会主义初级阶段的国情和发展思路分别是这种法律的缺失的客观因素和思想因素.解决的方法是:贯彻科学发展观、坚持依法治校,完善高校财政投入、自身创收、经费使用法律制度,构建完善的高校收费管理法律体系.     

高校收费管理思路的探讨

本文从高校目前的现状出发,全面分析了高校存在的“收费难”、“乱收费”等现象,通过深入剖析高校收费过程中存在的矛盾以及形成这一矛盾的各种深层次原因,分析了高校、政府、学生在这一矛盾运动中的关系及影响,运用辩证的观点客观分析并提出了如何化解这一矛盾、使三者之间和谐发展的相关对策。     

考生千万元"捐款"的背后

教育乱收费是当前人民群众反映强烈的突出问题。老百姓一方面对其深恶痛绝,另一方面又表现出无奈甚至是尴尬。那么,教育乱收费的背后到底隐藏着什么黑洞?乱收费的理由是不是像某些人所说的那样:“教育经费不足”、“学生和家长经济上有条件并完全自愿”、“收费与招生录取无关”、“收费按规定执行并严格管理”、“收费主要用于发展教育并未装进个人腰包”等等?下面,从审计署某派出局不久前查处的A大学1886万元教育乱收费案例中可以给人们一些启示。     

也谈高校收费改革

高校招生收费改革,不仅对高等教育的改革和健康发展、对提高人才培养的质量起了很大的促进作用,也对整个教育改革和发展产生了深远的影响。但是,随着高校收费改革进程的深入,也出现了高校收费偏高、乱收费的现象。     

关于进一步规范高校教育收费管理若干问题的通知

近年来，在党中央、国务院的高度重视下，经有关方面共同努力，高校收费管理工作不断加强，收费行为日趋规范，乱收费势头得到一定遏制。但是，高校收费工作仍存在一些亟待解决的问题，随着高等教育改革和发展的不断深化，一些新的教育、教学形式的收费政策尚不明确；高校为学生提供服务的收费和代收费等收费行为缺乏必要的规范；部分地方和高校仍存在擅立收费项目和提高标准等违规收费行为。为进一步加强公办高等学校（以下简称高校）收费管理，规范高校收费行为，坚决治理乱收费，维护高校和学生的正当权益，保障学校、学生正常的教学及学习生活，促进高等教育事业持续健康发展，现就有关问题通知如下。     

当前乡镇审计中发现的问题

乡镇财政财务审计历年来是基层审计机关不可或缺的重要一环。通过多年的审计,乡镇财政财务工作不断趋向规范、真实、合法,但同时也可看到,乡镇财政财务审计中反映出的问题仍不容忽视,有些甚至相当严重,为审计执法带来难度和困惑。具体有以下几个方面:一、乱收费现象依然严重。乡镇自立收费项目,扩大收费范围,不按规定使用收费票据等乱收费现象依然存在。乱收费项目主要是在审批土地时以“道路维修费”“、土地管理费”“、水土保持费”等名义搭车收费。二、挤占挪用、违规使用专项资金。由于乡镇财政经费紧张、财务管理意识淡薄,以及执法部…     

“乱收费”乱在何处

“乱收费”乱在何处李正刚一、乱在定费权行使不当上，出现收费“合法不合理”现象。按政策规定，行政、事业性收费实行中央和省两级管理，由省以上物价、财政部门审批，重要的报省政府或国务院审批。经中央或省级政府物价主管部门审批的行政、事业收费是合法的、正当的，...     

对治理中小学乱收费的思考

中小学乱收费问题是近年来社会上关注的“热点”之一。中纪委第五次全会和国务院第三次反腐败工作会议决定,把中小学乱收费作为今年要在全国范围内集中狠刹的三股不正之风之一,进行重点治理。因此,采取有效措施,加强中小学收费管理,规范收费行为,坚决制止中     

“互联网+”医院收费审计平台建设研究

医院医疗“乱收费”一直是审计重点内容,然而高校对其附属公立医院进行收费审计时存在诸多问题。文章分析了学校对其多家附属医院审计的现状,通过审计项目模型化、多种审计数据查询配置方式、大数据技术、云计算等多种“互联网+”技术构建多家公立医院统一的医院收费数字化审计平台,并阐述了通过平台进行审计的全流程。实践证明,该平台的应用提高了医院收费审计效率、审计质量和审计工作信息化管理水平,从而为解决学校对其附属医院或政府对地区医院收费审计提高了新的研究思路,验证了“互联网+审计”的可行性。     

“乱收费”花样翻新“负担”从何减轻

“乱收费”花样翻新“负担”从何减轻汪洪林最近，笔者在检查工作过程中发现，一些单位置国家有关规定于不顾，继续变着法子乱收费，而且手段更加隐蔽，方法更加高明，情节更加恶劣，主要表现有以下几种新趋向：一、分散化。即采取缩短收费周期，或分解收费项目，将以往一...     

高校乱收费问题及治理措施

从笔者参加的省属高校财务收支审计情况看,高校乱收费主要表现在以下几个方面:擅自增加收费项目或提高收费标准。一些学校巧立名目,未经财政物价部门批准收取补考费、上机费、学位费、赞助费等。在代收全国计算机等级考试费和英语等级考试费时,一些高校擅自提高收费标准,并自作     

谈加强收费集资管理的必要性

朱基总理在九届全国人大第三次会议“政府工作报告”中指出,要“大力清理和取消各种乱收费”。这对进一步理顺国家财政的分配秩序,规范政府行为,减少不正之风滋生的土壤有着重大的意义。一、严格加强收费集资管理工作势在必行近些年来,在我国经济和社会生活中存在着乱收费现象比较突出。有的单位和部门违反国家政策和规定,越权设立收费项目,擅自提高收费标准、扩大收费范围。据有关部门资料的不完全统计,１９９７年国家各项收费、基金超过４０００亿元,相当于我国同期财政收入的４０%以上,而有的地区、县的各项收费甚至大于当年财政收入（…     

高校收费情况审计探讨

近年来，国家有关部门多次下发关于禁止高校乱收费的文件，各级政府部门投入大量人力物力对高校收费情况进行检查，但仍有一些学校有令不行，有禁不止。这也是社会比较关心的热点问题，如何对高校的乱收费进行审计，是我们需要探讨的问题。     

收费收据填写不规范应予整治

近期,我们在对一些行政执法单位的预算外资金进行审计时,发现不少单位不规范填写收费收据的行为较为普遍,应引起有关部门的重视。不规范填写收费收据行为主要表现在：一是开“三无”收据,即收费收据上无单位、无数量、无标准,只有金额,让检查者无法判定是否为乱收费...     

高校收费情况审计探讨

近年来，国家有关部门多次下发关于禁止高校乱收费的文件，各级政府部门投入大量人力物力对高校收费情况进行检查，但仍有一些学校有令不行，有禁不止。这也是社会比较关心的热点问题，如何对高校的乱收费进行审计，是我们需要探讨的问题。     

高校代收教材费管理改革探讨

随着高校教育规模的扩大,高校的各项收费也在不断增多。根据国家相关文件规定,高校各项收费项目中只有学费、住宿费、考试费属于国家行政收费,其余各项收费如床上用品费、军训服、教材费等均属代收费[广东省教育厅等8部门,《关于印发2007年广东省规范教育收费进一步治理教育乱收费工作实施意见的通知》（粤教监[200]7号）]。     

关注

教育部长直言:学校乱收费是政府逼的!张保庆:学校乱收费是地方政府逼的张保庆的出镜理由不仅仅在于他位置处于学子的视觉中心,而是对“真的猛人,敢于直面惨淡的人生,敢于正视淋漓的鲜血”给予充分的肯定。张保庆身为国家教育部副部长,在言辞谨慎了数年之后,忍无可忍隐忍而发,一改往日“揉面”风格,言词炮轰教育收费的诸多问题,一时间闹的“教育改革”呼声四起。在浩大的声势中,这位部长几乎成了民众英雄,被寄予厚望的改革先锋。只是这个猛人也难逃“出师为捷身先死”的命运,在“反正我也要退了”的告别演出之后草草退场。李敖在北大言语挑衅,用一句“北大太孬了”语惊四座,引得北大学子气血上涌,一时间成为各大高校关注的焦点,成为高校茶余饭后的话题人物,以绝对强势杀入了校园猛人悍语的阵营。李敖言如其名,说话个性桀骜不逊,把口无遮拦发挥的淋漓尽致。本着知无不言,言无不尽的原则。在别人都修身养性的年纪,还能精力充沛、激情彭湃的愤世嫉俗,毫不留情的攻击别人软肋,社会弊病,是个名副其实的超龄愤青。他善于使用煽动性语句,尖锐犀利,插科打诨,用风趣诙谐的语张保庆直言我调查的结果是,中小学乱收费主要是地方政府的乱收费。不是学校在乱收费,都是地方政府逼着学校乱...     

关于行政事业性乱收费的思考（上）

近几年,各级政府认真贯彻党中央、国务院关于治理乱收费的各项规定,切实加强对行政事业性收费的管理,从严审核收费项目和标准,在清理各项乱收费,减轻企业和城乡居民负担方面做了大量工作。但行政事业性收费存在的问题仍较多,突出表现在:地方政府违反国务院和省人民政府的规定越权审批收费项目、执收部门巧立名目收费、扩大收费范围、提高收费标准等方面。一、乱收费的成因1.利益驱动是形成乱收费的根本原因。收费行为中体现了各个不同经济利益团体的关系:地方政府、执收部门和执法部门在行政事业收费及其管理中从不同的角度、采取不同的方式…