对银行实行企业化管理的几点看法

<正>《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》对银行改革指出“方向:“各专业银行应当坚持企业化的改革方向,但实行的步子要稳妥”.工商银行只有实行企业化管理,按照发展商品经济的规律,用经济办法办银行,形成外有压力、内有动力,充满活力的经济实体,才能积极有效地筹集与融通资金,提高资金的运用效益,促进商品经济的发展.现在根据我省情况着重从经营和资金管理方面谈些想法.一、工商银行实行企业化管理,首先要在经营管理上做到由机关型变为企业型,由现在的总行、省行、地市行的三级管理和县支行一级经营,向统一规划,分级经营,逐级考核的体制过渡.     

专业银行转换经营机制之浅见

（一）专业银行转换经营机制的必要性 银行转换经营机制,实质就是要真正实行企业化管理,建立一个高效率的具有适应市场经济发展、多功能、现代化、国际化的金融组织。其必要性在于: 首先,从银企关系看。一方面,银行转换经营机制受到企业能否顺利转换经营机制的制约;另一方面,银行经营机制转换又可为企业转换经营机制,走向市场,形成外部资金压力,硬化信贷约束,解决企业吃银行资金“大锅饭”的问题。搞活企业,必须先搞活银行,企业在转换机制,银行更不能滞后。 其次,我国专业银行出现行为扭曲和短期化,主要是没有健全自我约束机制。因此,深化金融体制改革,必须着眼于构建和优化专业银行自我控制机理。从根本上说,专业银行的自我控制、自我约束,必须以科学的经营机制为基础,才能真正成为具有独立的决策能力、经营能力和风险制约能力的银行。     

加快银行企业化改革进程的思考

<正> 银行企业化改革是经济体制改革的深层次问题.也是建立社会主义市场经济体制的核心内容之一。随着企业深化改革.转换经营机制,逐渐走上市场,银行相应实现经营机制的转换,实现企业化经营已势在必行。本文拟就此略陈管见,抛砖引玉。一、目前银行企业化改革的难点难点之一,银行缺乏经营自主权。银行企业化最重要的就是要做到自主经营、自担风险,就是要使银行作为真正独立的享有经营自主权的企业法人走上市场。但是.在我国目前情况下,银行(特别是国家专业银行)并不是真正企业化经营实体,而是行政机关和经济组织的混合体,银行经营行为受各级政府的行     

基层行实行资产负债比例管理的难点与对策

基层行实行资产负债比例管理的难点与对策杨清杰实行资产负债比例管理，是国家专业银行向国有商业银行转轨的主要举措之一。对于银行资金运作机制的这项重大改革，是一个有待不断探索的过程。在我国银行实行“一级经营、分级管理”的体制下，市、县一级的基层行也遇到了一...     

落实经营自主权推进专业银行企业化改革

银行企业化经营的改革,必须遵照邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论和“把银行办成真正的银行”的目标,转换银行经营机制,落实银行的经营自主权,从而使银行真正成为自主经营、自负盈亏、自求资金平衡、自担风险、自我约束、自我发展的金融企业,充分发挥银行的经济杠杆作用,促进国民经济更快更好地发展。在现实生活中,银行经营自主权并未真正落实,银行企业化实施步履艰难,主要表现是: 1.企业吃银行资金大锅饭。自从1983年银行统管企业流动资金后,财政对企业流动资金增补撒手不管,对企业资产损失该补的不补。银行统管几乎变为银行统包,企业自有资金的比例越来越小。近几年来,银行不但对企业流动资金要包,而且对固定资产投入的资金也要包。企业对银行的依赖越来越重,银行背的资金包袱越来越沉。     

浅议中国银行企业化问题

<正> 专业银行实行企业化管理是当前我国金融体制改革中的一个重要内容,其改革方向是让银行真正办成自主经营、自负盈亏、自担风险、自求资金平衡的经营型金融企业。当前专业银行的企业化改革步履艰难,进退维谷,其原因何在?本文拟就其制约因素及可行性出路方面做些探讨。 一、中国银行实行企业化经营的制约因素 1.根深蒂固的观念障碍。人们普遍存在银行作为国家机关地位高于企业的观念,并进一步夸大银行与企业的差别,认为银行的行为会直接影响到国民经济,从而得出银行     

特区专业银行企业化改革的几个措施

<正> 专业银行实行企业化经营是进一步完善金融管理体制的一个重要步骤,它对搞活微观金融,加强和完善金融宏观调控机制具有重大意义。为了加快厦门特区专业银行企业化改革步伐,切实把它办成能按照市场规律、独立地吸收和运用资金、承担风险和盈亏的真正的银行。我认为必须采取如下几个改革措施。     

赵紫阳在六届人大政府工作报告中提出今年金融体制改革的重点

加速金融体制的改革,既是国家加强和改善宏观管理的重要内容,也是搞活经济的必要条件.去年以来,金融体制改革特别是短期资金市场发展较快,对缓解企业流动资金短缺和促进社会资金合理使用起了重要作用.今年要不失时机地在这方面迈出新的步伐,改革的重点是:进一步强化和改进中央银行的宏观控制职能,积极发展多种金融组织和有效利用多种融资工具,开辟多种信贷业务,大力发展城乡保险业务,在各种金融组织之间进行开展竞争;有条件地实行省以下专业银行、保险公司等金融机构的企业化,逐步做到独立经营,自负盈亏;改革银行利率体系,逐步理顺存贷款的利率,实行期限差额利率和浮动利率;改善企业流动资金管理办法,改变银行包企     

对专业银行转换经营机制的思考

在社会主义市场经济条件下,专业银行如何改革和完善经营机制,已引起理论界和宏观决策界的极大关注。本文就此谈点粗浅看法。一、经营机制企业化专业银行经营机制由企业化管理变为企业化经营,这是金融体制改革的重要环节。银行企业化经营是货币资本的本质反映,是市场经济的一般规律。但是在旧体制和“左”的思想禁锢下,银行的企业性质被抹煞了,银行成了政府的附属机构。成了国家分配资金的行政机关。近年来,专业银行虽不同程度地进行了以“松绑”、放权为核心内容的企业化改革,也普遍被赋予了一定的经营自主权,取得了相对的法人资格,但仍未改变传统体制下的非利益独立化格局,改革并没有     

国有商业银行转轨:从分级经营到一级法人

国有商业银行转轨,即由传统计划经济体制下的专业银行转为社会主义市场经济体制下真正的商业银行,经历了两个大的阶段:前一阶段是20世纪80年代的企业化改革。这一阶段主要是:改变国家专业银行的机关化性质,实行企业化体制,特别是省以下分支行的企业化。逐步形成了以塑造县(市)支行一级独立核算体制为手段,以增强银行活力为目标,沿袭农村改革和城市改革的放权让利     

基层专业银行企业化经营初探

基层专业银行实行企业化经营势在必行。笔者认认,专业银行真正实行企业化经营,其经营特点、经营性质、经营方式应该更加接近于社会再生产企业。也就是说,专业银行应作为具有法人地位的、实行独立经济核算的、经营特殊商品(货币)的经济实体而存在。据此,基层专业银行(县一级支行)的经营模式。应该通过以下“三性”来确定。经营机制的“硬化”性在商品经济条件下,银行作为经营商品交换媒介——货币的特殊企业,首先应协调于社会再生产过程之中.使专业银行同工商企业一样,成为社会再生产过程中不可缺少的环节。没有银行从事资金借贷、货币收付和结算汇兑,再生产资金周转就会中断。所谓“硬化”经营机制。就是使金融企业在再生产的整个过程中,依照国家的有关政策、法律和制度规定,有     

对特区专业银行实行企业化经营的几点建议

<正> 在社会主义市场经济条件下,如何把银行办成真正的银行.这是摆在广大金融工作者面前的一项重大任务。专业银行转换经营机制.实行企业化经营.参与市场竞争,把银行办成能够自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的综合性、多功能的经济实体.已是大势所趋.势在必行。因此,笔者认为,特区专业银行实行企业化经营要从以下几方面做起:     

农业银行企业化改革问题探索

在金融体制改革中,人民银行专门行使中央银行职能,专业银行由管理国家金融的机关变为办理信贷业务的经济实体,实行企业化经营.实现这种大跨度的职能转变,需要进行一番重大改革.本文拟就农业银行企业化的一些问题,进行粗浅探索.一、农业银行现行体制与企业化要求的矛盾研究农业银行企业化问题,首先要对其现行体制进行分析,以求对策.长期以来,我国金融体制是依照产品经济的特点、计划分配的原则、大财政小银行的模式确立的.农业银行除此之外,还沿袭着根据地银行扶贫赈济、供给补偿等传统意识和习惯做法.近几年,金融体制虽然进行了重大的改革,取得了不少成就,但是这些旧体制的色彩     

浅谈转变商业银行经营机制

专业银行要转化为市场经济服务的商业银行,笔者认为需要内外各方面的努力配合,积极创造条件,尽快实现专业银行向商业银行的转变。一、加大改革内部经营机制力度,适应商业银行的运行规律首先,要转变银行内部的经营现状,真正做到自主经营、自负盈亏、自担风险、自我发展,把追求最大的利润作为首要目标。过去只是把银行作为管理资金的部门,实现企业化管理,但只是在资金财务上实行了分级核算而已,并没有把经营风险与自身利益紧密联系起来。其次,要改革专业银行的内部机制实现商业银行后必须有一套能适应商业银行的机制,这个     

走向市场——专业银行发展初探

<正> “改革的胆子再大一些,步子再快一些”,这是新一轮改革开放大潮的呼唤,在这股来势不可挡的冲击波下,大批企业大步迈向市场,为转换经营机制再度出击,面对日趋成型的社会主义市场经济体制,作为国民经济枢纽的金融部门应当如何发展呢?笔者认为,专业银行走向市场的关健是实行企业化经营。一、专业银行企业化的模式选择。实现专业银行内部经营机制的变革,应着重解决好两个问题:1、逐步实现专业银行的经营自主权;2、逐步解决专业银行利益机制和风险约束机制。解决好上述两个问题的关健在于抓好两权分离。现行体制下,两权分离有三种形式。     

论银行转换经营机制的背景与途径

<正>转换企业经营机制,是深化经济体制改革的重要内容,是搞活企业,增强企业竞争能力的有力手段。作为与企业生产经营活动息息相关的银行也必须转换经营机制,积极适应和主动推进企业经营机制的转换。最近,笔者就银行转换经营机制的问题,分别走访有关专业银行和企业,对转换银行经营机制的背景与途径进行了探讨。 一、只有实现银行机制的转换,企业经营机制的转换才能健康发展 (一)资金运动的联系。资金运动是银行与企业之间联系的纽带,企业生产经营与发展所需的资金主要依靠银行供应。要使这些资金实现“二重支付,二重归流”的方向运动,使资金正常周转,实现良性循环,这     

浅议农业银行企业化的几个问题

我们认为,当前农村金融体制改革必须联系实际,抓住主要矛盾,选准企业化改革的重点,确立经营管理和目标责任制。笔者认为,那一级行处实行企业化经营和核算。这是企业化中的一个关键性问题。目前农业银行存在一级经营、三级管理的现状。县(市)支行为经营具体业务的行,地(市)中心支行、分行、总行为管理行。但是县(市)支行并不是完整意义上的经营实体,因为它们不实行独立经济核算,而是由地(市)中心支行统一核算负责盈亏,经营和核算相脱离,权、责、利不配套落实,这很不利于调动经营业务的积极性。显而易见,当前,农业银行企业化改革的突破口,应该是把县(市)支行作为基本的经营实体,因为农业银行90％以上干部职工和90％以上的业务量在县(市)支行,只有通过改革,完善内部经营机制,实行目标责任制,使县级支行增强自我发展能力,才能使农业银行系统最大限度地发挥支持农村商品经济发展的功能。     

浅议农行内部的利益分配

近年来,农业银行虽在资金管理,业务经营等方面进行了改革,但在利益分配上,却还基本沿袭旧的分配办法,吃“大锅饭”搞平均主义的利益分配现象依然存在,这就阻碍了干部职工劳动积极性和创造性的发挥,从而严重影响了企业的活力。因此说改革农业银行的现行利益分配办法,建立和健全企业动力机制,已是进一步完善农业银行内部机制,加强农业银行企业化经营急待解决的一个重要问题。     

国有商业银行转轨:从分级经营到一级法人

我国国有商业银行转轨，即由传统计划经济体制下的专业银行转为社会主义市场经济体制下真正的商业银行，经历了两大阶段：第一阶段是．人十年代的企业化改革，主要是改变国有专业银行机关化，实行省以下分支行的企业化。逐步形成以县（市）支行一级独立核算体制为手段，以增强银行活力为目标，走农村改革和城市改革放权让利与包于制改革之路。这一阶段可称为分级经营阶段，即总行和各级分支行成为相对独立的经营主体，各自向制度规范、自我完善发展。第二阶段是从1992年开始的商业化改革阶段。邓小平南巡讲话后，人们思想再次大解放，冲破了…     

资产负债比例管理之我见

<正> 一、资产负债比例管理是银行企业化改革的重要内容银行企业化改革的实质就是废除信贷资金供给制,建立“以存定贷”的自我约束和平衡机制,而实行资产负债比例管理正是这一内容的具体表现。资产负债比例管理要求在以资金来源制约资金运用的前提下,运用规模对称、结构对称、速度对称、目标互补的基本原理,使银行资金的盈利性、流动性和安全性相互协调,产生最佳效益,使专业银行真正建立起自求平衡、自我约束、自担风险、自我发展的机制。在目前情况下,实行资产负债比例管理,