浙江省萤石资源形势与对策(下)

六、对策与建议(一)加强萤石矿产资源调查评价与勘查为确保我省当前和长远经济、社会发展对萤石矿产资源的需求,依靠科技进步,以技术创新为动力,运用新理论、新思路、新技术、新方法,按照国家实行公益性地质调查评价与商业性矿产资源勘查分制运行的原则,加快全省萤石矿产资源调查评价与勘查工作。评价一批可供勘查基地,查明3～5个可供规模开采矿区,新增萤石矿产资源储量矿石量1500万吨。通过市场运作,大力培育、发展商业性勘查工作,鼓励社会资金投入,加快萤石矿产勘查,引导企业投资开展老矿山外围寻找接替资源。近期需要投入萤石资源调查评…     

我国矿产资源勘查面临的形势与对策建议

地质工作是国民经济的基础和先行性工作,担负着保障国家矿产资源安全供应的重任。目前我国正处于对矿产资源的旺盛需求期,但公益性地质工作规模不足,地位和作用没有发挥;商业性矿产勘查不活跃,国家对矿产资源的需求缺乏商业性勘查活动的保障。因此,迫切需要深化改革,健全体制,加强地质工作,以适应新形势的需要。     

商业性矿产勘查活动的市场主体和市场规则

矿产品是私人物品,采矿是营利性活动,作为采矿业生产要素投入的矿产资源产地也应属于私人物品,因此矿产勘查属于商业性活动。商业性矿产勘查制度建设和政策设计的基本目标,是调动社会资本投入的积极性。以矿产勘查为主业的地勘单位,企业化改革的目标是成为矿权市场主体。地勘单位要积极主动加快改制为企业;国家要在制度建设、政策扶持和资金投入三个方面提供服务。国家投入资金,宜采取充实国有企业资本和对所有企业提供风险补贴两种形式,不宜沿用立项审批这种由政府直接经营矿产勘查项目的传统做法。     

完善地勘工作体制 促进地质找矿的有效投入

我国现行地质勘查工作体制运行中存在的问题主要有:①国家基础性、公益性地质工作有效投入不足,难以发挥其先导作用和引导作用;②商业性地质工作投入不足;③政策环境不利于商业性矿产勘查投资。完善地质勘查工作体制,加大地质找矿投入的有效途径:①国家和地方将地勘工作纳入社会经济发展计划;②改革国家战略性矿产资源勘查投入机制;③政策上要鼓励勘查;④建立和完善商业性地勘工作投融资机制;⑤给予税收政策的支持;⑥应充分利用国内、国外两种资源,实施“走出去”战略。     

积极响应《决定》精神促进商业性地质健康发展

针对我国商业性地质和公益性地质工作分体运行,商业性地质工作发展缓慢的现实情况,应以《决定》出台为契机,积极响应《决定》精神,从增加地质前期工作力度、培育和完善地质勘查市场、开拓矿产资源勘查投资渠道、组建灵活多样的矿产勘查企业等几个方面努力,以促进我国商业性地质健康发展。     

我国商业性矿产勘查发展情况分析报告

商业性矿产勘查是以市场为导向,以盈利为目的的矿产勘查工作。在我国,随着市场经济体系的确立,已初步形成了商业性矿产勘查的体制架构、市场和宏观管理体系。但仍存在体制性障碍、权益保障体系不完善、市场发育程度不高等问题。为促进我国商业性矿产勘查的发展,应大力培育商业性矿产勘查市场主体,改善投资环境,并实施国家重要矿产勘查支持计划。     

地质勘查经费投入分析与建议

目前我国地质工作投入存在一些突出问题:地质工作规模总体上不适应新形势的需要,有效投入不足;公益性地质工作缺乏经常性工作经费投入、国家财政投入资金管理分散;油气勘查投入步入良性循环,但前期基础地质工作薄弱;非油气矿产勘查投入总体规模偏小,矿山、个人、外商投资没有大规模进入,矿产调查基础工作薄弱等。文章提出国家地质工作实行统一管理、政府要加大对公益性地质工作的投入、改善商业性矿产勘查投资环境,吸引社会资金投资矿产勘查等方面的若干建议。     

试论矿产勘查“走出去”商业运作模式

“走出去”是全球经济一体化对矿业企业提出的必然要求。初级矿业公司是境外商业性矿产勘查的主力军,其商业性矿产勘查主要运作模式有期权协议、私募、上市融资、合资合作勘查和通过风险机构筹资等。结合华北地勘局“走出去”的经验和启示,应着力构建国家支持矿产资源“走出去”的政策体系框架,构建中央地勘基金境外投资政策体系,探索以地勘基金为主导的运作模式。     

试论矿产地质勘查的基本特点

勘查劳动和资本投入是认识矿产资源、提供可供开采矿床的基本途径。随着全球性找矿工作程度的提高,勘查劳动和资本投入将逐渐演变为认识和获取矿产资源的唯一途径。勘查投入具有持续性、长期性、高投入、高收益性和高风险性、正外部性,勘探成果具有低流动性、非均衡性,地质勘查竞争具有非充分性,矿产发现的难度具有递增性。上述特点决定了勘探企业的盈利模式应当是勘探和开采的一体化,勘探企业应当采用股权融资。国家可以扩大探矿权的供给。     

我国矿产资源勘查开发十年回顾与对策

文章对近十年我国矿产资源勘查开发情况进行了统计分析,选取地质找矿潜力、勘探投资和钻探工作量、探矿权出让、新发现矿产地等主要指标,分析了地质找矿的形势;从矿业经济结构、综合利用、优势矿产保护等方面,分析了我国矿业开发的发展趋势。最后得出我国地质找矿突破有基础的结论,并提出了促进我国矿产勘查开发持续发展的建议:一要继续完善鼓励矿产勘查的政策措施;二要加强矿产开发的宏观管理。     

理顺关系 加快矿业发展

文章对地勘单位矿业开发中的几个关系进行了论述,提出必须处理好勘查和开发的关系;矿山和地勘单位的关系;矿山企业和区域经济的关系;滚动发展与低成本扩张的关系;矿山本身大、中、小的关系     

老挝矿产资源勘查开发的思考与建议

老挝矿产资源丰富,优势矿种的勘查开发价值较高;中国企业在老挝已经拥有一定数量的普查权、勘探权、开采权,为矿产资源勘查开发奠定了较好基础。中国企业在下一步工作中应注意：①加强找矿远景分析和矿床开发经济意义的可行性评价;②重视斑岩型铜金矿的勘查开发;③适度控制钾盐的勘查开发速度;④金属矿的矿业权向重要成矿区适度集中。     

南非矿业在国民经济中的作用

南非矿产资源极其丰富,蕴藏着60多种矿藏,许多矿产储量、产量、出口量位居世界前列。南非矿业在世界矿业经济中占有重要的地位;矿业占南非国内生产总值的比重总体呈下降趋势,1994年以后,矿业在国内生产总值中的比重大致在6%-10%之间。矿产品是南非外汇收入的主要来源,矿业是创造就业的重要部门。     

关于地质矿产勘查开发的几点认识

对地质矿产勘查开发的认识：一是找矿方向,主要围绕16个重要成矿区带开展,油气矿产和煤、盐等沉积矿产围绕几大盆地开展,重点是大中型矿山深部和外围,其它地区难突破。二是找矿风险,因我国几千年的矿产开发史,地表矿、浅层矿已基本发现和开发,寻找深部矿、隐伏矿成为必然,没有物探、信息技术等创新支撑,还靠传统方法难度大。三是矿产资源节流,我国大量已开发利用矿山历史沉淀的尾矿、排土场,其低品位、共伴生有益矿产综合利用空间很大,带来的新增资源储量可观。四是矿产开发走势,由于我国房地产基建建设高峰已过,加之金属矿产回收利用、新材料替代等,未来矿产的需求越来越少,将进一步向下寻求支撑。     

矿产资源勘查项目的投资评估探索

对矿产资源勘查项目进行的投资评估 ,是项目立项的重要依据之一和项目投资应考虑的必要条件 ,具有预测性和前瞻性。文章分析了当前我国矿产资源勘查开发中存在的诸种问题 ,论述了矿产资源勘查项目投资评估的意义 ,提出了矿产资源勘查项目评估的四条基本思路。     

加强青海省地质工作的对策与建议

青海省矿产资源丰富,潜力巨大,但基础地质工作薄弱。中比例尺区域航磁、区域重力、重要成矿带和成矿远景区的大比例尺区域地质调查大部分尚未完成;已发现的矿产地和化探异常区进行深入勘查和评价的较少;铅、锌、金、钾盐等一些重要矿产的后备资源严重不足;非油气资源地质勘查投入与矿业的快速发展极不适应。要充分发挥青海省的资源优势,必需加大勘查力度,增加勘查投入,深入开展理论研究和新技术应用。     

甘肃矿业与可持续发展

本文在分析了甘肃矿业现状、保证程度及供需形势、机遇和挑战的基础上,提出了甘肃矿业可持续发展的十大问题:加大矿产资源调查和勘查力度,加强矿产资源的保护,调整矿业结构,充分利用两种资源,积极发展非矿产业,发挥矿产资源规划的宏观引导作用,实现由粗放到集约的转变,保护生态环境,坚持治理矿业秩序,大力发展非国有矿山。     

关于建立地勘单位经营者评价指标体系的思考

文章认为 ,造就具有企业家精神的地勘单位经营者 ,涉及选拔经营者和建立对其激励、约束机制两个方面。这两个方面离不开对经营者的评价指标和评价方法。文章就建立评价指标体系应遵循的全面性、科学性、注重实绩、可比性四项原则进行了论述 ,提出评价指标体系应包括潜质评价指标、显质评价指标、业绩评价指标 ,并分别就其评价方法进行了论述。     

四川秦巴山区矿产资源绿色开发策略研究

四川秦巴山区矿产资源种类丰富,矿产资源的开发利用已成为经济发展的支柱产业之一,但矿业生产过程中产生了严重的矿山环境地质问题。在分析了研究区矿产资源现状的基础上,总结了四川秦巴山区油气开发和固体矿产开发中产生的环境问题,结合国内外矿产资源开发利用实例研究,提出了四川秦巴山区矿产资源的绿色循环开发策略与建议:完整的矿山环境法规是矿产资源绿色开发的根本保障;完善的规划和严格的环境评价是矿产资源可持续开发的第一要务;推进矿山相关科学技术创新是提高矿产开发利用率、矿山生态环境治理的唯一途径,最终使得四川秦巴山区矿业在促进经济腾飞的同时实现绿色可持续发展。     

危机矿山专项预算标准探讨

解除矿产资源“瓶颈”制约,促进矿业振兴与可持续发展,危机矿山专项意义重大;依据危机矿山专项与地质大调查专项的显著差别,文章对危机矿山接替资源找矿预算标准的制定方法进行了探讨,一种是充分借鉴已有的比较成熟的预算标准,分析其费用结构,利用各项经济参数指数进行费用结构调整和水平调整;另一种是采用预算定额法,从基础定额做起,逐步测算出预算标准。