加强农村教育财务管理 大力发展农村教育事业——烟台市农村教育费附加管理情况回顾

征收农村教育费附加是国家大力发展农村基层教育事业的一项重大举措,是发展农村教育事业的主要资金保障。几年来,我们把加强农村教育费附加的征管用作为农村教育财务工作的重点,使农村教育费附加征管用工作纳入了法制化轨道。“八五”期间,全市累计征收农村教育费附加4.19亿元,有效地缓解了农村教育经费紧     

加强农村教育附加费的征管与使用

最近,我们对全市一九九四年农村教育费附加征收、管理和使用工作进行了审计调查。调查发现,有以下两个方面的问题应引起重视:一是征收没有足额,欠费严重。据对我市三区一场一九九四年农村教育费附加征收情况的调查,我市一九九三年全市农村可征教育费附加1017.7万元,而实际征收只有514.6万元,少征收503.1万元,征收率仅为50.5%,欠费十分严重。二是多头征收,管理混乱,乃至挪用突出。调查表明,我市教育费附加征收几种现象并存,有的乡(镇、街)实行财政收财政用;有的村收村用;有的教育收教育用。此外还有相当一部分是村收乡管。多头征收,管理不规范,难到位,导致教育费附加成为一     

征收农村教育费附加存在的问题及对策

近期,我局与有关单位组成 4个审计组,对全县 20个乡镇 (场 )98年至 99年农村教育费附加的征收、管理和使用情况进行了专项审计,通过审计发现主要存在以下一些问题： 　　1.征收力度不够,差欠任务较大。在审计过程中,我们发现 98年至 99年全县农村教育费附加实际征收 678.4万元,仅完成任务的 85％,全县共有 16个乡镇未完成任务数,占 80％。尤其是个别乡镇差欠任务较大,如某镇的征收任务数是 1 037 993元,而实际只征收 481 756元。 　　2.存在挤占挪用现象。审计发现,部分乡镇存在挤占挪用农村教育费附加的现象。如某镇挪用 1 000…     

关于农村教育费附加征管情况的审计调查报告

1998年5月10日至6月29日,内蒙古呼伦贝尔盟教育局与盟审计局联合对我盟农村教育费附加的征收、管理、使用情况进行了专项审计调查。这次调查的目的是了解全盟农村教育费附加征收、管理和使用情况,以进一步加强对这项工作的管理,使其发挥应有的效益。 一、基本情况 全盟13个旗市中,有农业人口的旗市为11个。这次我们选择了城市、农区、牧区、林区不同     

我们是怎样做好教育费附加征收工作的

根据国务院和省、市人民政府关于征收教育费附加、筹措办学经费的有关文件精神,我市从1985年起,在城乡普遍开征教育费附加。由于领导重视,政策明确,措施落实,因此,征收工作成效显著,征收数额年年逆增。1985年实收758.6万元,1986年1091.4万元,1987年1182.3万元,1988年1893.5万元,1989年2607.5万元,1990年2805.3万元,1991年3322.4万元,1992年4133.4万元。平均年递增28.6％,八年共计征收17794.4万元,征收额居于全省前列。     

信息短波

【奉新县审计局谌忠爱报道】奉新县分管教育的副县长重视审计局对县农村教育费附加专项审计，他提出：农村教育费附加征收、管理和使用工作，事关贯彻教育法律、法规，确保教育优先发展的大局。县审计局按照县政府部署，对农村教育费附加进行了专项审计，促使农村教育费附...     

逐步完善教育费附加的征收和管理

教育经费是发展基础教育事业的重要保证。教育经费的来源,以国家财政拨款为主。从1985年起,国家决定征收城乡教育费附加,随着经济的发展,教育费附加逐年增长,成为发展基础教育经费的第二主渠道。我省从1991年起,会同省审计局,连续三年对教育费附加进行审计调查。从几年来的审计实践来看,不仅对征管用好教育费附加发挥了积极作用,而且感到加强教育费附加管理有许多好的经验,也有不少新情况、新问题需认真研究,使之不断加以改进和完善,努力使征收教育费附加走上制度化、法制化的轨道。     

武汉市地方税务局

武汉市地方税务局组建成立于1994年9月，目前担负着国家规定的12个税种的征收管理与税务稽查任务，同时承担基本养老、失业、医疗、工伤、生育等5种社会保险费以及教育费附加等7种规费的征收管理职能。1994年到2004年累计组织各项收入646.1亿元，2004年各项税费收入的增收额度、增长幅度、征收进度、收入质量呈现十年来最好水平。     

探索城乡社保之路——浙江省慈溪市调查札记

浙江省慈溪市全市人口100.7万,其中非农人口15.1万,农业人口85.6万。本地城乡各类所有制经济职工45万,外来务工人员超过40万,劳动力市场需求旺盛。2003年,全市实现生产总值245亿元,比上年增长15.6%,增幅为近8年之最。财政一般预算收入35亿元,自营出口16亿美元,城镇居民人均可支配收入150967元,农民人均收入6777元。人均生产总值接近3000美元大关。经济社     

财政法视阈下教育费附加制度的问题与出路

我国教育费附加制度是在特定历史时期解决教育经费的一种非常规手段,而后被列入政府性基金目录征收至今,其在征收对象、预算管理、地区收入差异以及征收法治化方面存在诸多问题.基于"费改税"逻辑,开征教育税以取代教育费附加,则在税基选择、税制改革等面临诸多困境,通过政府性基金退出的评估机制取消教育费附加,是解决问题的出路.但是,取消教育费附加后,仍须进一步完善教育经费投入机制,确保教育经费的充足性.     

辛集皮革业

辛集市原为束鹿县,1986年撤县建市,位于河北省省会石家庄东部,距首都北京270公里,总面积960平方公里,人口61万,其中,城市建成区面积20平方公里,人口20万人.2007年,全市完成地区生产总值169.98亿元,财政收入8.006亿元,城乡居民储蓄余额108.6亿元,城镇居民人均可支配收入11840元,农民人均纯收入5514.17元.     

搞好信息调研 服务领导决策

审计信息调研，是整个审计工作的重要组成部分，去年以来，我们立足宏观，微观入手，搞好审计信息调查研究工作，为领导决策提供了服务。一、抓苗头性问题搞调研，理顺管理关系。今年初，我们对１９９８年度市财政预算执行情况进行审计时发现，１９９８年度教育费附加预算收入为１５０万元，实际完成９８万元，占任务６５－３％。为了弄清欠收原因，我们对３家较大型工业企业教育费附加上缴情况进行了审计调查，发现这３家企业共欠教育费附加８０万元。究其原因：教育费附加是财政考核范围内收入，但它又是通过税务部门在征收营业税和增值税…     

农村教育费附加不该向学生收取

最近，笔者在基层了解到，不少地方都把教育费附加放到学杂山里一并收取，应该说此举在一定程度上对于缓解教育经对投入的不足助少“两上缴”的难度，是有一定帮助的。但是实际工作中也带来了一些问题：一、征收梁自不符合法定手缤。按规定教育对附加是“三提五统”之中的“五统”之一，是应该向农民征收的，而不是向学生收取的。二、征收的标准进应规定。按规定教育费附加是按不超过上年人均收入的1．5％征收，而实际情况是有些地方向学生收取的标准从＊0元、100元到120元不等，标准不一，这样农户实际负担数远远超过1．5％。三、征收时间…     

抓紧抓好农村教育费附加“征、管、用”的几点思考

《中国教育改革和发展纲要》与《教育法》都提出教育投入以财政拨款为主,多渠道筹措教育经费。在我们广大农村地区农村教育费附加则是多渠道中的重要渠道,足额征收农村教育费附加为农村学校建立了一个稳定可靠的经费来源,不仅民办教师工资得到了保证,而且在改善义务教育办学条件方面发挥了重大作用,但目前在征、管、用等方面也出现了一些亟待研究和解决的问     

辛集皮革业

辛集市原为束鹿县,1986年撤县建市,位于河北省省会石家庄东部,距首都北京270公里,总面积960平方公里,人口61万,其中,城市建成区面积20平方公里,人口20万人。2007年,全市完成地区生产总值169．98亿元,财政收入8．006亿元,城乡居民储蓄余额108．6亿元,城镇居民人均可支配收入11840元,农民人均纯收入5514．17元。     

税费改革:机遇来了 挑战到了

2000年安徽省滁州市全市进行了费税改革。目前,该市农村费税改革方案已分解到户、公布上墙,并按照新的农业税的征收办法完成午季征收任务。从改革试点工作一开始,市委就在密切关注改革可能给农村基层组织建设带来的机遇和挑战。近日,市委在全市进行了广泛深入的调查研究…… 机遇千载难逢 　　实行税费改革的根本目的,就是减轻农民负担,规范农村税费制度。实行费改税后,滁州农民负担明显减轻。费改税后全市农民总负担比改前减少了 1.169亿元,农民人均负担 91.17元,减少 34.94元,亩均负担 70.29元,减少 19.63元。农民负担大幅度…     

政策

外企和个人将交城建税和教育费附加 10月18日，国务院发布《国务院关于统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度的通知》，决定从12月1日起，对外商投资企业、外国企业及外籍个人征收城建税和教育费附加。     

常熟市:推进农民集中居住区建设

常熟地处富饶美丽的长江三角洲前缘。2003年,实现GDP 475亿元,财政收入完成65.66亿元,人均GDP达到5547美元。总面积1264平方公里,常住人口103.8万人,其中,农业人口52.9万人,总户数34.18万户。全市有12个镇319个行政村。2003年底,常熟农村自然村落达10588处,其中,10户以下的村子     

财税法规政策摘登(四则)

国务院关于统一内外资企业和个人城市维护建设税和教育费附加制度的通知自2010年12月1日起,外商投资企业、外国企业及外籍个人适用国务院1985年发布的《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》和1986年发布的《征收教育费附加的暂行规定》。1985年及1986年以来国务院及国务院财税主管部门发布的有关城市维护建设税和教育费附加的法规、规章、政策同时适用于外商投资企业、外国企业及外籍个人。     

坚持集约用地促进科学发展

无锡地处长江三角洲中部,东邻上海,西望南京,南接浙皖,北临长江,环抱太湖,全市总面积4788平方公里,人口443万,其中市区面积1622.64平方公里,人口216万,现辖江阴、宜兴两个县级市和崇安、南长、北塘、锡山、惠山、滨湖、新区七个区。改革开放以来,无锡经济社会发展取得了显著成就。2004年全市完成国民生产总值2350亿元,同比增长17.6%,人均国民生产总值6200美元,实现财政收入350亿元,同比增长31%;城镇居民人均可支配收入达到13560元,农民人均纯收入达到7100元,到位注册外资35亿美元。无锡人多地少,土地后备资源匮乏,人地矛盾十分突出。全市现…