浅析“小金库”的弊端及治理措施

私设"十金库"危害很大,处罚规定相当严厉,但却屡禁不止,"小金库"账外账"的设立为商业贿赂提供现金流,商业贿赂也源源不断地为"小金库"提供重要的资金来源,对政府非税收入实行收支两条线管理,编制综台财政预算,规范津贴补贴发放,强化群众监督,将使"小金库"无处藏身。     

对治理"小金库"工作的思考

"小金库"现象由来已久,仅改革开放以来,在全国集中开展的治理"小金库"活动就有10多次,但目前私设"小金库"的问题仍十分严重.2009年4月24日中央治理"小金库"工作领导小组召开了全国"小金库"治理工作电视电话会议,要求全国党政机关和事业单位开展"小金库"专项治理.全国深入开展"小金库"治理工作,是中央针对反腐败斗争的新形势、新任务而做出的重大决策,更是从源头上防治腐败的一项重要工作.所以,要想解决"小金库"的问题,只有坚持标本兼治、惩防并举的综合治理方针,才能从根本上彻底杜绝这一集体腐败现象.     

借鉴国际经验强化企业合规管理

合规一词从英文"compliance"翻译而来,有广义和狭义两种含义.广义的"合规"泛指企业应当遵守各种法律法规和监管规定.狭义的"合规"则主要指强化反对商业贿赂方面的合规.跨国公司近几年出现的"合规"问题更多集中体现在商业贿赂方面,因此,打击商业贿赂成为许多跨国公司合规经营管理的重心. 国际上加大了打击商业贿赂的力度 上个世纪90年代以来,联合国等国际机构加大了反对商业贿赂的力度.2000年,联合国秘书长联合一批全球著名跨国公司发布了《全球契约》十项原则,其中第10项原则就是反商业腐败原则.     

"疏""堵"并举防治小金库

近几年来,审计结果表明,私设"小金库"的问题在少数单位时有发生、屡禁不止,不仅造成国家和单位收人的流失,扰乱了经济秩序,而且诱发和滋生各种腐败现象,败坏党风和社会风气,人民群众反映强烈,必须坚决予以制止.要彻底根治小金库,必须从切断"小金库"资金来源人手,消除其产生和存在的主客观条件,建立包括思想教育、制度保证,组织协调和监督惩处为一体的综合治理体系.如何防治"小金库",笔者认为主要是从"疏""堵"两个方面采取措施.     

中小学校"小金库"治理之我见

2009年5月31日,中共中央纪委、财政部、监察部、审计署制订了<"小金库"治理工作举报奖励办法>(财监[2009]26号).同时,中央治理"小金库"工作小组办公室负责人就"小金库"治理工作有关问题还作了答记者问.     

商业贿赂违法定性之我见

目前,商业贿赂遍及我国社会经济诸多领域,已成为经济社会生活中的一大公害,其根治刻不容缓.商业贿赂违法的定性,是治理商业贿赂的前提之一.认清商业贿赂的危害,有利于增强反商业贿赂的决心;把握商业贿赂的构成要件和特征,有利于司法和行政机关对商业贿赂违法的认定,以便有效查处.     

浅析"小金库"的审计治理

所谓"小金库"是指凡违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留单位收入和应上缴收入,且未列入本单位财务部门帐内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金均属"小金库","小金库"的危害性极大,笔者总结以往的审计经验,提出了相应的审计方法.     

论开展"小金库"专项治理工作的重要意义

"小金库"不仅是一种不折不扣的腐败,还容易造成会计信息失实、国有资产流失、社会风气败坏等一系列问题,扰乱国家财经秩序.因此,开展"小金库"专项治理工作有重要的现实意义.     

浅析"小金库"产生的途径、原因及对策

自2009年6月以来,全国各级部队以科学发展现为指导,全面贯彻落实党的十七大和<中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深入开展"小金库"治理工作的意见>的通知>(中办发[2009]18号)精神,按照中央纪委、监察部、财政部、审计署<关于在党政机关和事业单位开展"小金库"专项治理工作的实施办法>(中纪发[2009]7号)和公安部治理"小金库"有关通知和会议要求,统一思想,提高认识,明确要求,坚持自查自纠和重点检查相结合.坚持源头治理和制度建设相结合,加强组织领导,掌握政策导向,深入推进了部队治理"小金库"工作,确保取得实效.     

国际商业贿赂行为及其法律规制

商业贿赂逐渐严重影响整个社会和经济的发展,因此需要全球加强国际合作以减少商业贿赂的蔓延.本文分析了商业贿赂的含义特征,进而提出完善反商业贿赂国际合作的相关举措.     

行政事业单位"小金库"存在原因和治理对策

行政事业单位"小金库"的存在,诱发和滋生了一系列的腐败现象,致使国有资产流失,已经成为近年来群众关注的热点问题.文章就行政事业单位"小金库"的表现形式、成因以及治理防范等方面进行一些探索.     

借鉴国际经验 强化企业合规管理

正合规一词从英文"compliance"翻译而来,有广义和狭义两种含义。广义的"合规"泛指企业应当遵守各种法律法规和监管规定。狭义的"合规"则主要指强化反对商业贿赂方面的合规。跨国公司近几年出现的"合规"问题更多集中体现在商业贿赂方面,因此,打击商业贿赂成为许多跨国公司合规经营管理的重心。     

基层水管单位"小金库"的成因与治理研究

基层水管单位的"小金库"的主要资金来源是隐匿、截留收入,虚列、虚报支出,主要用于财务账不能报销的开支和中饱私囊,有较大的危害性.治理"小金库"必须从"完善规章制度,提高思想认识,强化监督检查,推进改革创新,加大惩处力度"等方面入手.     

对商业贿赂的思考

商业贿赂问题越来越引起社会各方的关注,也是我国近几年重点打击的犯罪行为.本文主要对商业贿赂的危害做出分析,进一步探讨应对商业贿赂的策略.     

南昌：专项整治商业贿赂行力

6月12日，南昌市建设系统将开展商业贿赂行为专项整治，重拳打击房屋建筑和市政基础设施工程建设等领域的商业贿赂行为。据了解，此次专项整治的重点是建筑行业中的建筑工程招投标、项目发包分包、材料设备采购、项目预决算、工程质量、安全检测验收等环节，特别是企业经营活动中给予、收受回扣以及以各种名义进行的不正当交易。同时，企业内部“小金库存”、账外账、账外物等也纳入整治范围。对违反禁令、     

反商业贿赂，利剑指向

商业贿赂四大危害商业贿赂是指市场参与者在商业活动中,为了谋取商业利益,而故意采取各种贿赂手段,侵害正常市场竞争秩序的行为。在商业交易中给予"手续费"、"回扣"以获取交易机会,在我国现实的经济往来中早已司空见惯,其中在医疗、电信、金融、建筑等行业表现最为盛行。在许多行业,商业贿赂已成为"行规"和企业运行的潜规则,从业者身不由已地陷入了"非道德"恶性竞争的环境。国际权威机构 TransparencyInternational(透明国际)一项调查显     

重拳挥向商业贿赂潜规则

去年岁尾,最高人民检察院、最高人民法院、商务部等部门在天津联合召开了"反商业贿赂与中国社会经济可持续发展研讨会"。与会专家一致认为,商业贿赂已经对中国市场经济体制的运行带来了众多的负面影响,需要强有力的法律遏制。12月24日,刑法修正案(六)草案首次提请十届全国人大常委会第十九次会议审议,该草案对刑法做了部分修改补充,其中"将对医疗回扣等商业贿赂犯罪追究刑事责任"成为此次修改草案的重要组成部分。由此可见,商业贿赂已经引起中国政府的高度重视,     

美国《反海外腐败法》的启示

提及商业贿赂,人们很自然地就会想到2008年底"西门子案"、2009年2月"大摩案",以及闹得沸沸扬扬的"力拓门"案.跨国公司在中国出现的商业贿赂问题,不仅影响了其自身的声誉,干扰了我国经济发展的正常秩序,更重要的是引起了国际舆论对我国商务环境的不利评论,影响了我国国际形象.     

商业贿赂违法定性之我见

目前,商业贿赂遍及我国社会经济诸多领域,已成为经济社会生活中的一大公害,其根治刻不容缓。商业贿赂违法的定性,是治理商业贿赂的前提之一。认清商业贿赂的危害,有利于增强反商业贿赂的决心;把握商业贿赂的构成要件和特征,有利于司法和行政机关对商业贿赂违法的认定,以便有效查处。     

业界动态

国资委建立防治商业贿赂长效机制为指导中央企业积极主动地开展治理商业贿赂专项工作,国资委建立防治商业贿赂长效机制,具体措施主要包括: