保障性住房研究综述:基于制度公平的视角

<正>为解决城镇中低收入家庭住房困难问题,目前我国基本形成廉租住房、经济适用住房、限价商品房、公共租赁房等形式的多层次保障性住房供应体系。然而,自各种保障性住房推出以来,关于其分配乱象丛生的报道就不绝于耳,从过去"开豪华车申请经济适用房""武汉‘六连号’事件"到近期"保障房变相单位福利房"等。"公平分配是保障房建设生命线",为了确保保障性住房公平分配,学术界对此问题做了大量的研究。     

对呼市住房分配货币化问题的思考

住房分配货币化，是把原来单位以实物形式分配给职工的住房，转换为货币形式分配给职工。取消福利分房，把分配实物转向货币化，形成要买房，找市场的住房消费新机制。     

论住房公积金对解决住房问题的卓越贡献

住房公积金制度是我国住房制度改革的重要内容和中心环节,也是住房分配货币化的实现形式,成为了社会主义市场经济条件下改善城镇居民住房条件的有效途径。二十多年来,住房公积金在国家规定的"长期住房储金"的定义之下,发挥着政策性金融作用,它基于国家支持的自助性形式,通过互助性贷款,增强缴存住房公积金职工解决住房问题的支付能力,其积累性、强制性、专用性、互助性,是住房公积金制度得以存在的基础性支撑,在解决城镇职工住房问题中做出了卓越贡献。     

《成都市职工住房补贴实施方案》二十问答

1、什么是住房分配货币化?2、为什么说住房分配货币化是住房制度的根本变革？3、住房分配货币化与住房实物分配对职工来讲区别在哪里?4、住房分配货币化有哪些主要形式?5、什么是房价收入比?为什么将房价收入比四倍作为是否发放住房补贴的界限?6、哪些人可以申领住房补贴?     

保障房公平分配管理的实践与思考

正为落实去年湖北省保障性住房竣工分配入住年活动,荆门市中心城区从房源清理登记、严格资格准入、有序组织分配、后期跟进管理四个环节着手,全年实施了三次配租配售,共分配保障房1408套,实现已交付使用的廉租住房、经济适用住房空置率和因分配管理引发的重大群体性事件"两个为零",廉租住房租金收缴率和完好率"两个百分之百",圆了部分低收入住房困难家庭的"住房梦"。但在保障房的分配管理过程中也出现一些问题。李克强总理曾     

国企住房分配货币化的政策建议

按照住房制度改革进程的要求,从今年起,全国一律停止住房实物分配,实行住房分配货币化。目前,各地已纷纷出台了机关事业单位的住房分配货币化改革方案,但是,量大面广的国有企业住房分配货币化方案却迟迟没有出台。国有企业职工占职工总数的７０%以上,因此,国有企业的住房制度改革是城镇住房制度改革的重中之重,搞好国有企业的住房分配货币化改革是推进整个城镇住房制度改革的关键。一、当前国有企业实行住房分配货币化改革的几种形式当前,各地的一些国有企业都在积极探索住房分配制度改革,在执行统一房改政策下的前提,根据本单位实际情况,加…     

住房分配货币化的金融支持

住房金融在住房领域中的作用非常重要,而住房分配的货币化离开金融的支持也寸步难行。实行住房分配货币化,必须依赖于保障性和市场性相结合的住房金融体系。住房分配货币化的金融支持主要形式是抵押贷款,包括建立了住房公积金制度后实行的个人住房公积金贷款和利用住房市场规则而产生的个人住房商业性贷款。本文试从政策性和商业性住房贷款两项金融业务来分析探讨金融如何支持住房分配的货币化。一、目前住房金融现状1 政策性住房金融(1)建立公积金制度1991年5月上海率先建立了公积金制度,     

住房分配货币化研究概况

<正> 由于我国在1998年下半年将全面取消福利分房,实现住房分配从实物向货币形式转化,一时间,住房分配货币化成为社会关注的热点。本文拟就其中几个重要问题作简要概述。一、取消福利分房制度是否有失社会主义公平目前,有一部分人认为,在社会主义条件下,住房是人民群众的基本生活权利和保障,应该保留福利分房制度,而采取实物分配形式,否则就不能显     

谈谈经济适用住房对房地产市场的影响

1998年7月3日国务院以国发[1998]23号发出了《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》,通知要求各地从1998年下半年开始,停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化。要求建立和完善以经济适用住房为主的住房供应体系,采取政策扶持、重点发展的方针,加快解决城镇住房困难居民的住房问题。经济适用住房作为住房分配制度改革的一种新的形式,它的出现对于房地产市场产生些     

发挥住房公积金对保障房建设的支撑作用——以扬州市为例

一、住房公积金制度的作用住房公积金作为在职职工单位和个人长期缴存的住房储金,是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。扬州市实施住房公积金制度以后,不仅促进了城镇住房建设,改善了城镇居民住房条件,还切实解决了职工购房资金不足的困难。     

加强规范管理 确保公平善用——广州市保障性住房分配管理的主要作法

龙年伊始,李克强副总理主持召开保障性住房公平分配工作座谈会并作重要讲话,强调公平分配是关系保障性安居工程成败及可持续发展的"生命线",是对政府公信力和执行力的重要考验。保障性住房分配管理成为完善住房保障工作机制的重要课题。广州市积极学习新加坡、我国     

“住房分配货币化”的两类解说及其比较

近期日益见宠于房改领域的“住房分配货币化”。其实能作出广义和狭义的两种解说,且各有其相对利弊。一、广义解说经常见诸服刊的,多为广义解说。比如,刘玉录的三要点说——在住房分配形式上以货币取代实物、以有偿取代无偿、以市场取代行政(《住宅与房地产》1997年5期37页)。若此,则住房分配货币化只不过是住房商品化     

关于住房公积金财务核算管理完善研究

住房公积金实际上一种货币化的住房分配形式。各个企事业单位与国家机关以及工作人员之间,以部分资金的定期缴存为形式进行资金的积累,进而建立了住房公积金。在我国住房公积金作为社会保障制度为大家所认识和熟知,其财务核算管理具有自身的特点,与企业财务会计核算之间的有着显著区别,从形式上来看,我国住房公积金的财务核算与国家机关以及事业单位的会计核算有一些相似点。本文从住房公积金财务核算管理的角度,进行几点分析与研究。     

我国住房保障模式的比较选择及几点思考

我国住房保障制度的构建应立足我国国情,以"选择性保障"作为近期住房保障的目标模式,建立经济适用房与廉租房有机结合、辅以货币化补贴的保障型住房供应分配体系。     

深化住房制度改革取得新进展

长春市认真贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》精神，全市城镇停止住房实物分配。逐步实行住房分配货币化。采取新职工提高比例缴存住房公积金，老职工一次性发放两种形式相结合的办法；调整政策有效地促进公有住房出售，对公有住房租金调整，采取新房高租金、旧房低租金；对廉租住房政策进行调整采取租金核减，实物配租，租赁补贴方法解决长春市低保家庭的住房困难。同时，对房改工作中遇到的困难提出建议。     

住宅产业成为经济增长点的障碍因素

《住宅与房地产》罗士军的文章,认为要使住宅产业成为新的经济增长点必须克服以下几点障碍因素:①房改力度不够。我国城镇住房的低租金福利分配制还没有得到根本改变。买房不如租房的问题不解决,注房无偿分配的制度不扭转,新的住房供应体制就很难建立,以个人消费为主体的住房市场和住宅建设投入产出的良性循环体制就很难形成。②房价和人们的工资不相称。过去住房采用实物分配形式,工资中没有住房商品化,把住     

建立住房供应体系及其保障制度的实践与探索

长春市实行多层次的供应体系和机制，在住房货币分配上注意形式的多样性。在低保家庭住房保障方面，还存在需澄清理论、规范政策、把握舆论导向等问题。“夹心层”的住房困难可尝试通过合作建房方式解决。     

住房公积金会计核算刍探

住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。但随着公积金事业的快速发展，在实际会计核算中出现许多新情况和新问题，亟待在核算制度上进一步补充和完善。     

我国公共租赁住房法律问题研究

<正>1998年,我国停止了实行了几十年的福利分房制度,开启了住房分配市场化的序幕。在房地产市场热火朝天的发展的同时,政府主要以廉租住房和经济适用住房两种方式向低收入住房困难人群提供住房保障。目前,公共租赁住房正成为我国逐步发展的保障性住房形式。公共租赁住房制度主要是解决我国中低收入住房困难居民的住房问题,与廉租住房、经济适用住     

制度建设与房地产调控常态化反思

一、房地产宏观调控成效如何 由于在国民经济中所处地位的特殊性,房地产市场成为政府干预措施最多的一个市场.正如著名的房地产经济学家奎格里所说:"所有国家都有某种形式的住房问题,且不管它们对自由市场和中央计划是什么取向,都采用各样的住房政策.它们以各种复杂形式控制、调整和补贴房屋的生产、消费、融资、分配和区位.事实上,与其他商品相比,住房或许是所有消费品中受管制最重的."