完善土地行政处罚的几点思考

正自2015年9月监察部曝光两起土地行政处罚失职渎职典型案件以来,如何依法履职和履职到位成为社会各界关注的焦点。笔者拟就完善土地行政处罚制度作粗浅思考。现行规定存在的问题我国关于土地行政处罚的规定,大都零散分布于《土地管理法》及其实施条例、《基本农田保护条例》、《土地复垦条例》等法律法规中,各地也根据地方实际制定了实施办法和措施。这些处罚规定主要存在以下问题:部分规定执行困难,有的甚至无法执行。一     

完善我国土地法制的几点思考

通过完善土地法制为城乡统筹发展保驾护航,是今后一段时期法制建设的重要工作。改革和完善当前土地法制有三个方面的任务:严格规范土地改革试点,将试点纳入法治轨道;规范土地立法层级和程序,保障民众的土地立法参与权;引入土地发展权制度,建立公平合理的土地利益分配机制。     

关于土地产权制度的几点思考

关于土地产权制度的几点思考刘维新从所有权上讲，我国的土地产权制度在法律条文上是明确的，也是无争议的。但在市场经济条件下，还存在以下问题：一是产权的法人代表不明确，是中央、省、市哪级政府？二是土地产权边界模糊；三是权能组成部分没有明确的法律界定等。因此...     

关于完善粮食交易系统的几点思考

正习近平总书记在十九大报告中强调:"确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。"《国务院关于完善粮食等重要农产品收储制度的意见》和《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》,对"加快建设全国性区域性重要农产品交易平台""完善国家粮食电子交易平台体系"提出明确要求。     

关于土地督察文化建设的几点思考

国家土地督察机构成立至今6年有余,在土地督察文化建设方面,取得了阶段性成果,也积累了宝贵经验。土地督察文化建设包括文化养成和文化传播两方面内容,离不开大的文化环境,重在机制建设和适度引导,必须服务于事业和人的发展,必须以干部队伍文化素质提升为支撑。土地督察文化核心理念包括:为民、高效、奋发、坚毅、和谐。继续推动土地督察文化建设的建议:(1)引导而不强制文化建设进程;(2)更加重视干部队伍建设和督察干部发展;(3)继续注重发挥组织仪式、口号、语汇等文化建设载体的作用;(4)抓住领导干部和新录用公务员两个关键群体;(5)加强土地督察文化建设的推动力量。     

关于完善家庭联产承包责任制的几点思考

关于完善家庭联产承包责任制的几点思考邹贤瑞广大农村实行联产承包责任制以来，农业形势喜人，农村面貌一新，农民收入逐年增加。这些都有目共睹，尽人皆知。但是，她和任何新鲜事物一样，在发展过程中，都有一个不断完善、提高的过程。加之当时缺乏经验，把握不准，随着...     

完善我国土地使用权抵押制度的几点立法思考

土地使用权抵押是一种十分有效的担保方式,但是目前关于土地使用权抵押的立法还远远不能适应市场经济发展的要求,一方面,关于土地使用权抵押的规定在立法上不够衔接,甚至互相冲突;另一方面,关于土地使用权抵押的规定在立法上不够全面和明确。立法上存在的问题导致在实践中产生很多争议。结合土地管理的实际,对土地使用权抵押在立法上存在的几个问题进行了探讨并提出相应的对策     

关于土地开发的几点思考——昌图县土地开发调查

一、昌圈县土地开发的动因1.弥补人均耕地面积的逐年减少。昌图县的耕地面积从1952年的415.34万亩减少到1980年的348.94万亩。28年间减少66.4万亩,幅度为15.99%,年均减少2.37万亩。而人口却从1952年的57.30万人猛增到1980年的78.60万人。28年间增加21.30万人,幅度为31.17%,年均增加0.76万人。致使同期人均耕地面积从7.25亩减少到4.44亩。耕地面     

土地增值税的几点思考

土地增值税的几点思考鹿心社１９９３年１２月１３日国务院第１３８号令发布了《中华人民共和国土地增值税暂行条例》（以下简称《条例》），同时决定于１９９４年１月１日实施。但直到１９９５年１月２７日财政部才公布了《中华人民共和国土地增值税暂行条例实施细则》（...     

关于我国土地立法的几点思考与建议

关于我国土地立法的几点思考与建议杜政清，郭岚（重庆市计划委员会国土处）（四川省社会科学院区域所）１为适应形势需要应尽快制定我国土地基本法我国现行土地法律法规主要属于行政管理性质的，尚无一部专门的土地法，必须尽快改变立法滞后的局面。我国现行土地方面的主...     

关于土地征用或征收问题的几点思考

在土地征用(征收)的众多问题中,征地安置补偿问题一直是土地征用(征收)过程中的焦点问题。这些问题的存在既降低了土地的合理配置,又影响了社会的安定,因此亟需完善和规范。在就现行土地征用(征收)过程中存在的问题进行综述探讨的基础上,通过对河北省沧州市区土地征用补偿标准的研究分析,进而提出了关于土地征用(征收)革新的几点建议,以期能够完善、规范我国的土地征用(征收)制度。     

关于提高我国土地复垦率的几点思考

以煤炭系统塌陷地现状为例，分析了我国土地复垦的现状和问题，提出多方筹集土地复垦资金，提高土地复垦率以保护土地资源的几点设想。     

关于村土地利用规划试点工作的几点思考

分析了村土地利用规划试点工作的目的和原则,探讨了村土地利用规划试点存在的问题,提出了村土地利用规划建议,以期促进相关工作的发展。     

深入开展土地整理的几点思考

从当前土地整理工作中存在的主要问题入手,探讨进一步开展土地整理工作的对策.结果表明,我国土地整理工作存在目标单一、前期准备工作不充分、规划设计与施工脱节、缺乏明确的施工管理制度、效益评价体系不健全、资金利用效率不高等问题.通过建立土地整理目标审批、规划设计资格认证、施工管理、公众参与和效益评价等制度进一步推进土地整理工作的开展.     

土地承包管理的几点思考

土地是农民赖以生存的物质生产资料,与农民的生产、生活密不可分,尤其对于一个移民乡镇来说,土地在农民心目中显得尤为重要。地处三峡坝头库首的夷陵区太平溪镇,既属移民乡镇又属山区乡镇。1998年,该镇党委、政府根据本镇的实际情况,精心组织,统一部署,按照先稳定后完善、先延期后流转、先签合同后发证、先非移民村后移民村的工作方法,对镇内23个非移民村139个组进行了二轮土地延包,共落实耕地面积14074亩,调整耕地962户2116亩。     

完善农业发展银行经营机制几点思考

我们认为,今后一个时期,农发行黑龙江省分行应从以下几方面进一步完善经营机制一、增加资金来源(一)"农口"政策性单位或"农口"单位的政策性资金归口管理。一是凡属于农业政策性的资金,都应存入农发行,并坚决制止多头开户。二是统管财政支农资金。财政支农资金必须存入农发行帐户,实行归口管理,监督使用。(二)千方百计筹资挖潜,努力盘活信贷资金存量。要下大气力清收到逾期贷款,坚决纠正粮食企业、代理行挤占挪用政策性     

对完善物业管理的几点思考

我们江诚房地产物业公司在上级组织的领导和关怀下,经过全体物业管理人员的共同努力,1998年被评为松江区物业管理先进单位,1999年被评为上海市物业管理先进单位。笔者结合工作实际,就物业管理中的几个问题谈一些认识。 一、关于物业管理人员的职责 物业管理是指物业管理企业受物业所有人的委托,依据物业管理委托合同,对物业的房屋     

完善新会计制度的几点思考

这次会计制度的改革,在某种意义上讲,可以说是我国会计工作的一次革命。这次颁发的新会计制度,完全符合中国特色的社会主义市场经济,但由于种种原因,还有个别地方有待进一步完善,现提出几点思考,求教于同仁,以抛砖引玉。     

关于土地转包问题的几点建议

1.合作经济组织积极参与转包活动.土地转包不仅涉及转出户、转入户间的利益,也将体现国家、集体、个人三者利益关系.因此,农业生产服务合作社要发挥生产管理、组织协调、资产积累三大功能,直接参与并于预土地转包活动.其中主要应处理好两个问题:一是维护合作社与转出户签订的各类土地经营合作的法律效力.转入户与转出户一样,享有合法的经营土地权力和义务,一切活动理应受到合作社的监督,不等随意撕毁转出户同合作社签订的合同,私自更换合同规定的     

关于科教兴农的几点思考

邓小平同志指出,科学技术是第一生产力。农业最终要靠科技解决问题。江泽民同志也指出,要使农业的增长真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。当前,我国农业和农村经济正在发生着新的阶段性变化。主要农产品已由长期短缺变成总量大体平衡,丰年有余,农业的发展不仅受到资源的约束,还越来越受到需求的约束。实施科教兴农不仅是解决我国农业资源短缺问题的根本出路,也是提高农产品的质量和档次,解决农产品市场问题的根本措施。为加快农业科技的推广步伐,使农业科技尽快转化为生产力,促进农村经济的发展,我认为当前应采取…