自贡统筹城乡发展试验报道之一:统筹城乡发展:自贡试验的几点启示

统筹城乡,实现共同发展的重大意义不言而喻.所以国家在西部成渝两地建立全国统筹城乡综合配套改革试验区时,立即引起媒体和公众的关注和期待.     

四川自贡统筹城乡发展试验调查——自贡统筹城乡发展试验报道之一统筹城乡发展：自贡试验的几点启示

统筹城乡，实现共同发展的重大意义不言而喻。所以国家在西部成渝两地建立全国统筹城乡综合配套改革试验区时，立即引起媒体和公众的关注和期待。四川省委领导在组织成都的试验时，决定抓住这一机遇，在省内扩大试验，从2007年7月开始，在川西平原经济型的德阳市、川北山区经济型的广元市、川南丘陵地区经济型的自贡市三个不同类型的地方，进行同样内容的试验。     

统筹城乡发展土地制度改革的思考

统筹城乡发展,必须改革现行的土地制度,以适应工业化和城镇化进程、推动农民工退出土地进城安居,本文对现行土地制度存在的问题进行了分析,提出了土地制度改革的基本原则与总体思路,对我国土地制度改革的具体办法与政策措施进行了较深入的探究,本研究成果对推进土地制度改革、建立土地流转机制、促进城乡统筹发展具有较高的理论与实践价值。     

试论城乡统筹发展中的宁夏土地制度改革

土地制度改革是城乡统筹发展的前提,文章分析了宁夏土地制度改革探索的成绩及问题,提出了明晰土地产权、提高土地征地标准、推进农村土地流转有效性、建立农地收益增长机制和加大对农民、种植大户、农民专业合作社组织的土地流转扶持力度等一系列土地制度改革的思路及政策建议。     

城乡统筹发展中土地制度改革的对策探析

现行的土地制度限制着土地要素的自由流动,阻碍了全国城乡统一的土地使用权流转大市场的建立,更不利于城乡统筹发展。本文以土地制度在城乡统筹发展中的功能、作用为前提,分析了土地制度的现状及统筹城乡发展中因该制度的缺陷所引发的矛盾和问题,提出了土地制度改革的思路和相应的配套政策建议。     

城乡统筹发展视角下的土地制度改革路径

现行的土地制度限制着土地要素的自由流动,阻碍了全国城乡统一的土地使用权流转大市场的建立,更不利于城乡统筹发展。文章以土地制度在城乡统筹发展中的功能和作用为前提,分析了土地制度的现状及统筹城乡发展中土地制度缺陷引发的矛盾和问题,提出了土地制度改革的思路和相应的配套政策支持。     

关于城乡统筹发展与深化土地制度改革观点阐述

深入研究、探讨土地管理制度改革对统筹城乡发展和新农村建设的重大意义，分析当前土地管理制度特别是农村土地管理制度改革面临的形势和任务，统一对重大问题的认识，积极稳妥和规范推进农村土地管理制度改革，促进城乡统筹协调发展。     

土地使用制度改革的“突破”

自贡试验一个最突出的特点是：敢于抓住要点难点．施行改革“攻坚”。     

统筹城乡发展中土地制度改革的价值判断与导向选择

正一、统筹城乡发展中土地制度改革的价值判断定位:土地制度改革是统筹城乡发展的关键因素统筹城乡发展的两大关键因素——人与地地:土地制度改革;人:户籍制度改革     

统筹城乡发展中的土地规模经营和制度安排

统筹城乡发展，建设社会主义新农村最关键的是土地问题。实现土地规模经营是土地改革和农村经济发展的必然选择，法律授权、政府推动、协会引导、企业支持和农民参与是土地规模经营的前提条件，推进相关制度安排，是实现农村土地规模经营不可或缺的环节.     

统筹城乡发展与新疆农村土地制度改革

近年来,随着城镇化和工业化进程的加快,直接导致各地的用地需求量增加,使大量的农地向非农用途转变。但现行农村土地制度的缺陷使得盲目乱占、滥占耕地现象严重,且征地补偿不合理,影响了农地资源的配置效率,损害了农民的利益,造成农民既失地又失业,“失地农民”问题十分突出。因此,要进一步深化农村土地制度改革,完善土地承包制度,建立健全土地流转机制和合理的征用办法,尽快建立起城乡一体化的土地市场和社会保障制度,推动城乡统筹发展。     

"成渝"城乡统筹综合改革试验经验及其应用

一、中国二元经济结构的形成与城乡统筹的契机 (一)建国以来中国二元经济结构形成的历史 1.赶超型发展战略促使中国二元经济结构初步形成 受新中国成立初期国际环境和历史条件的制约,在苏联经济发展模式的影响下,中国选择了以重工业优先发展为特征的赶超型发展战略.这一发展战略的核心是通过重工业的优先发展,超高速实现国家的工业化.但是,中国推进工业化的经济基础十分薄弱,国民收入低下,储蓄率低,资本积累能力不足,且传统农业在国民经济中占有较大的比重,支持工业化的能力有限.在当时的历史条件下,中国不可能通过对外掠夺来实现资本原始积累,也不可能通过引进外资来补充国内资本的不足.由此,为了保证重工业的优先发展,中国形成了由政府统一调配资源,以降低发展重工业的成本,并减轻工业化过程中由于劳动力的转移而形成的城市化压力的二元经济体制,包括统购统销、人民公社化和户籍制度等等.中国得以在较低的国民收入水平上实现了较高的工业化水平,建立起了独立完整的民族工业体系.但是,这种以牺牲农业的长远利益为代价的发展,不仅造成了农业生产长期低速增长,而且使农业内部的剩余劳动力不断积累,中国的二元经济结构越来越突出.     

基于城乡统筹发展的农村养老保险制度改革研究

作为我国农村社会福利制度的重要举措,农村养老保险制度长期受到城乡二元结构的制约,使得构建城乡统筹发展的农村养老保险制度进退维谷。城乡二元结构是我国现行养老保险制度建立的背景,其中的农村养老保险制度尚停留在保障家人温存的水平上。参保方式不同,社会资金不同,所接受教育、文化水平不同等几个方面构成了农村和城市养老保险制度的不同。基于城乡统筹发展的农村养老保险制度改革正是为了消除这些不同,缩小城乡差距。但我国农村现行养老保险制度尚不完善,改革完成农村养老保险制度以发挥其最大功效,实在刻不容缓。     

统筹城乡发展需突破三大制约

加大统筹城乡发展、推进城乡一体化，还需围绕农业增效、农村发展和农民增收，着力突破城乡之间要素双向流动难、农业基础比较薄弱和公共财政体系建立难的制约。     

关于统筹城乡改革试点中农村土地管理和使用制度改革的研究报告

根据省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰在省统筹城乡综合配套改革试点领导小组会议上的工作要求,去年,省统筹办组织开展了"农村土地使用和管理制度"、"农民工社保和农村社会保障"、"户籍管理制度改革"、"城乡一体化行政管理体制"四个方面的重大课题研究,省国土资源厅、省劳动保障厅、省公安厅、省编办分别牵头完成了相关课题研究。现刊登上述四个课题,以期进一步指导推进我省的统筹城乡综合配套改革试点工作。     

统筹城乡发展关键在于制度设计

统筹城乡发展是党中央、国务院的重大战略部署,是从根本上消除城乡二元结构和解决“三农”问题的治本之策,是促进城乡资源要素流动、逐步缩小城乡差距、实现城乡互动发展、增进城乡居民权利均等化、维护社会和谐稳定的必由之路,路径是推动城乡资源合理配置,目的是实现城乡一体化发展。统筹城乡发展,我认为最关键的是,要探索建立起城乡经济社会一体化发展的体制机制和制度安排。     

城乡统筹发展的制度变迁路径

城乡统筹是我国在新的历史时期针对建国以来我国城乡发展失衡而提出的新战略,这一新战略的顺利实施关键在于其制度变迁有效路径的选择。本文从比较制度分析中制度共时关联和历时关联的全新角度,深入探讨了目前我国实现城乡统筹的制度变迁的内在演进机制和有效路径。     

统筹城乡:解决"三农"问题

十一届三中全会以来,我党深刻总结经验教训,从加强农业、搞活农村、致富农民入手,率先推行农村改革,开创了改革开放的新局面.