南宁地区开展经济责任审计工作的体会

一、当前任期经济责任审计情况概要 　　我国的任期经济责任审计开始于 80年代中期， 1986年底，国家审计署下发《关于开展厂长离任经济责任审计工作几个问题的通知》，对厂长 (经理 )离任审计的范围、内容、程序和要求作了原则规定。此后，各级审计机关陆续开展了厂长 (经理 )离任审计，并在实践中不断积累经验，完善规章制度，逐步扩展到对党政领导干部的任期经济责任审计。特别是 1995年以来，山东省菏泽地区在全地区实行党政领导干部离任审计制度，取得明显成效。中纪委和国家审计署等部门根据中央领导的指示，总结和推广了菏泽地区离任…     

积极探索全面开展经济责任审计工作

我市从１９８６年起，积极探索对党政机关和企事业单位领导干部实行任期经济责任审计。目前，这项工作已在全市范围内开展。近两年，我市对１５５位领导干部任期经济责任进行了审计。从审计实践来看，落实经济责任审计，有效地加强了领导干部的管理、监督，促进了党风廉政建设。 一、坚持实事求是，依法规范审计 从１９８６年起，我市对企业厂长、经理实行任期经济责任审计，辖下的高州市于１９８８年在全省率先将对企业法定代表人离任审计监督机制引入了党政领导干部的监督管理中，高州市政府１９８８年１０月，颁布了《关于对行政机关、事…     

河池市积极稳妥开展经济责任审计工作

经济责任审计是党委政府交给审计机关的一项重要任务,是加强干部管理和监督,从机制和源头上预防和治理腐败,促进依法行政的一项治本之策。近两年来,我市县两级审计机关按照党委政府和上级审计机关的部署,积极稳妥地开展领导干部经济责任审计工作,取得了一定成效。一、我市开展领导干部经济责任审计的基本情况近两年来,我市各级审计机关在上级审计机关及当地党委政府领导下,认真贯彻落实中办、国办《关于开展领导干部任期经济责任审计暂行规定》,切实抓好领导干部任期经济责任审计工作。据统计,2001年至2002年,全市审计机关对106个单位法人进…     

经济责任审计中存在的问题及对策

中办、国办关于经济责任审计的两个暂行规定发布实施后,延边州据此制定实施了《机关社会团体企业事业单位法定代表人离任审计条例》和《法定代表人离任审计工作规程》,使我州经济责任审计工作步人法制化、规范化、制度化轨道。但是从实践看,经济责任审计工作中还存在一些亟待解决的问题。 一、存在的问题 （一）现行审计管理体制不适应 按照现行审计管理体制,各级审计机关的人、财、物都归本级政府领导。因此经济责任审计结果在一定程度上不可避免地会受到行政干预。对那些群众反映很大,甚至有经济问题的干部如果审计机关出具的审计意…     

加强领导干部经济责任审计工作

几年来的工作实践,使我们感到：新形势下经济责任审计工作,应做到“四个结合”,达到“四个划分”,重视审计结果的运用,充分发挥经济责任审计的作用。一、审计中做到“四个结合”（一）届中审计和离任审计相结合。审计机关每年都要进行一定数量的财政财务收支和资产、负债、效益审计。这些审计项目的结果与领导者和经营者的届中经济责任的考核都有着密切关联。我们应该把平时的审计看作对该单位领导离任时经济责任审计的一部分,保持审计结果利用的经常性和连续性。一是,把一个单位审计中关于领导经济责任方面存在的问题的审计资料积累…     

领导干部任期经济责任审计工作的实践

云南磷化集团有限公司(以下简称集团公司)在1998年以前曾经开展过干部离任审计,但未形成制度,1998年集团公司根据云南省政府令第90号和《云南省领导干部离任审计意见(试行)》的规定和要求,制定了《云南磷化学工业(集团)公司干部离任审计管理办法》,并按照这一管理办法开展集团公司的干部离任审计工作,至今已坚持了8年。近3年共完成干部离任审计11项(其中公司直属单位负责人1人,子公司负责人3人,车间级领导7人),同时结合集团公司资产经营考核情况,从2002年起利用一年一度的资产经营责任完成情况审计,每年均对集团公司所属的四家直属单位、一…     

对经济责任审计工作的调查与思考

对党政领导干部、企业领导人员实行经济责任审计,是具有中国特色的创新工作,也是党和国家交给审计机关的一项重要任务。这项工作。对于加强对党政领导干部和企业领导人员的管理和监督,正确评价他们的任期经济责任,促进领导干部廉政勤政,改善经营管理,保障国有资产保值增值,都具有十分重要的意义。 一、我市经济责任审计工作的回顾 经济责任审计工作是伴随着我国经济体制和政府改革的进程产生并逐步发展起来的。１９９１年１２月,为完善和规范离任经济责任审计,省人民政府颁发了《广东省全民所有制企业厂长（经理）离任经济责任审计…     

纳溪区切实加强经济责任审计工作

近几年来．泸州市纳溪区审计局切实加强经济责任审计工作。自2002年正式开展领导干部任期经济责任审计工作以来的7年间．该局接受市审计局、区人大、区委组织部委托审计的领导干部78人／次，共67个基目．涉及全区12个镇、1个街道办事处、33个部门．其中离任审计69人，任中审计9人。受到党委、政府的充分肯定。     

经济责任审计探讨

一、国内经济责任审计的现状 经济责任审计是改革的产物,它从最初的厂长经理离任审计开始,发展到今天的对党政领导干部及企业领导人员进行经济责任审计,经历了十几年的发展历程。1999年中央办公厅、国务院办公厅联合印发《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的通告(中发办1999第20号),明确企业法定代表人任期届满或离任前应当接受经济责任审计,审计机关出具的责任审计结果报告作为人事部门组织考核、任用干部的参考依据。从综合全国各地经验来看,大多认为经济责任审计是审计机关为了保障在企业中的国有资产的完整性     

努力探索 不断实践深化经济责任审计工作

我省各级审计机关和广大审计人员，以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻中央两办、广东省两办关于开展任期经济责任审计工作的通知精神，按照“推动、发展、规范和提高”的工作要求，以财政、财务收支审计为基础，以拟晋升和离任的党政领导干部和国有及国有控股企业领导人员为重点，积极开展经济责任审计工作，在加强干部监督管理，维护财经纪律，促进党风廉政建设等方面发挥了积极作用。 一、我省开展经济责任审计工作的做法及成效 我省的经济责任审计是伴随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，为…     

高校经济责任审计工作难点浅析

我校于1995年起实施经济责任人离任审计,1999年将经济责任审计的范围扩展为任期审计、在任审计,并已形成制度化。此项工作的全面展开,有效地促进了我校干部教育管理工作和干部队伍建设,受到学校领导和广大教职工的好评。     

改进我区经济责任审计工作

自治区经济责任审计与全匡发展基本是同步的。自治区以及15个地州市、95个县区市均成立了联席会议和经济责任审计专项机构，乌鲁木齐市、巴州成立了绍济责任审计局。2000年-2004年，开展党政领导干部任期经济责任审计共计3359人，审计单位3165个，查出违纪违规资金24．8亿元。审计后平调1477人，晋升215人，免职235人，降职56人，撤职3E人，移送纪检监察机关90人，移送司法机关31人。2001年-2005年6月底，自治区级完成38个单位58名地（厅）级党政领导干部和匡有企业领导人员的经济责任审计，其中地委书记、行署专员4名，党政部门及事业单位领导46名，企业领导人员8名。近两年来，县圳下党政领导干部经济责任审计工作全面展开，县以上党政领导经济责任审计工作顺利进行，部分地州已轮审一遍，地厅级党政领导经济责任审计面大幅度扩展，2005年比2004年增加近一倍。同时，审计内容深化，从财政财务收支全面审计转换到了以财政财务收支审计为基础，以经济决策及政策执行情况为重点，以所履行的经济责任为范围。被审计的领导干部由不理解、不支持到主动接受、积极配合。     

经济责任审计时限之管见

经济责任审计，是为党管干部，使用干部服务的，是促进勤政廉政的一项重要举措。总结1996年以来开展的党政领导干部离任审计工作，我们深感此项工作责任大，任务重。针对县级审计机关人员少的实际情况，为了保证高质量、高效率地完成审计任务，笔认为，     

领导干部经济责任审计工作中存在的问题及对策

去年末,我们宁江区审计局受组织部门委托,对35名领导干部进行了离任经济责任审计。这项工作是审计部门一项新的任务,在审计过程中存在着不少问题,还需要在今后的实际工作中逐步总结和完善。主要存在以下几个方面的问题: 1、先离任后审计,难以达到经济责任审计的效果和目的 中央下发的《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》中明确要求:“领导干部离开工作前,对其进行离任审计,未经审计不得离任。”但在实际工作中,对领导干部进行离任经济责任审计时,大都是在党委常委研究干部安排问题之后,这些领导干部已经过组织部门谈话,到新的领导岗位上任职。因此使经济责任审计工作产生一些负面效应:一是离任者认为经济责任审计只是为了走过场,因此,在思想上对离任审计不重视。二是领导干部离任前,经过组织部门的考察和党委常委的讨论,任新职后,有的已接手工作,甚至党委的任职决定已经下达,如果离任审计一旦查出严重问题,党委很难处理,不但是工作被动,而且要在社会上造成不良反响。三是由于上述原因,使审计部门处于两难的地位,既怕查出问题给上级党委出难题,又怕漏审了问题,承担审计风险。工作应付了事。 2、经济责任审计的风险大。审计机关受职责范围和审计手段的局     

关于经济责任审计的几点思考

一、关于任期经济责任审计的时机问题,两个暂行规定中明确规定：领导干部（企业领导人员）任期届满,或任期内办理调任、转任、下岗、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计。这就是说审计的时机是在任期之内,离任之前。但从实际操作情况看,绝大多数的审计项目都是先离任后审计。其弊端：一是审计机关只有被动地受托,在时间选择上无主动权,从效果上看,造成审管审、用管用,审和用两张皮;二是审计机关实施审计增加难度,在审计对象不在场的情况下进行审计,往往会给审计人员核实、取证带来诸多困难和不便,影响审计工作时效性,增加一定的审计风险;三是执行两个暂行规定的严肃性不够,容易出现经济责任审计流于形式和走过场。鉴于上述情况及经济责任审计是受托于组织、纪检鉴定部门或人民政府指令,因此,笔认为,作为委托的主体,应引起足够的重视,严格按两个暂行规定办,变离任后委托为离任前委托,这不仅有利于对领导干部的管理与监督,也有利于任期经济责任审计的顺利开展,真正发挥领域干部任期经济责任审计在干部管理监督中的作用。     

企业经济责任审计工作的主要思路

一、经济责任审计制度的建立 审计机关开展经济责任审计最早可追溯到1985年,四平审计局、齐齐哈尔审计局最早开始实行厂长经理离任审计,主要围绕对企业领导离任以后怎么评价来进行审计。真正将任期经济责任审计制度化是近两年的事。这几年,我国国有企业会计资料不真实,资产质量不高问题相当普遍,一些单位领导干部没有正确行使国家赋予的生产经营自主权,在重大决策上缺乏民主决策程序或工作失     

浅谈乡镇领导干部离任经济责任审计

大洼县是个农业县,全县有15个乡镇,16个国资公司。乡镇党委书记、乡镇长、国资公司经理共46人纳入经济责任审计对象。由于乡镇经济在全县经济中的重要地位和乡镇领导干部的重要性,乡镇领导干部离任经济责任审计作为经济责任审计的重要组成部分,已成为县级审计机关的重要职责和任务,在县级干部管理和党风建设中发挥了重要作用。     

任期经济责任审计若干问题初探

随着改革开放、社会主义市场经济的不断深入,自厂长（经理）离任审计开展后,党政机关领导干部的任期经济责任审计又应运而生。经济责任审计把组织监督、纪检监督和审计监督有效地结合在一起,对于完善新时期干部管理机制、监督机制,促进党政领导干部和企业领导人员廉政勤政、依法行政、依法经营,具有十分重要的意义。然而,如同任何新生事物一样,任期经济责任审计在前进的道路上也遇到了这样那样的阻力、碰到了各种需要解决的问题。本文试图结合广东近年来开展离任审计工作实践,探索任期经济责任审计中几个常见的问题,以求推动和发展…     

领导干部经济责任审计工作在实践中深化

威海市自１９８５年起就陆续开展了乡镇党委书记和企业厂长（经理）离任审计工作。工作中,注重在实践中探索总结,在学习中完善提高,从而使我市经济责任审计工作提高到一个新的水平。据统计,１９９８年以来,共完成项目３３８个,涉及单位 ６８９个,纠正各类违纪金额近 １８亿元,运用审计成果处理各类责任人１６名,降职使用１３人,影响提拔１７人。我们的主要做法是： （一）形成完善的分层次整体监督机制。针对经济责任监督对象广与监督力量少的实际情况,我市领导干部任期经济责任审计工作,一方面总体监督按纪检、组织和审计部门…     

唐山市领导干部任期经济责任审计见成效

唐山市审计机关在市委、市人大、市政府的部署下 ,依据《关于对领导干部进行任期经济责任审计的实施意见》等有关规定 ,从１９９８年以来 ,在１５个县（市）、区共开展领导干部任期经济责任审计３７８项 ,审计经济责任人４００人。其中党政领导３０３人 ,企业领导９７人。领导干部任期经济责任审计是在过去领导干部离任审计的基础上进一步开展的 ,较好地解决了过去领导干部离任经济责任审计中存在的“先提后审”、“先离后审”、“不离不审”等考察、使用干部的弊病 ,强化了监督职能 ,使对领导干部的考核、使用、管理、监督更有科学性。迁西…