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《中华人民共和国审计法》第四十条规定:"审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见。"在审计执法检查中发现,一些审计机关发出的审计意见书和审计决定混淆不清,内容类同,把一些没有处理、处罚决定,仅要求作调帐处理的审计事项、也发了审计决定,使被审计单位同时收到两份内容类同的审计意见书和审计决定,不知所措。笔者认为,审计意见书和审计决定是审计机关出具的两种具有同样法律效力的审计法律文书。当然,审计决定比之审计意见书更具有执行的强制性和法律的严肃性。使用审计意见书和审计决定应根据不同的情况,在内容格式上也应有严格的区别。使用审计意见书一般是指,没有需要依法给予处理、处罚的审计事项,有的只要求作帐务调整处理的、发审计意见书就可以了。其内容格式一般应是:(一)对审计事项的评价:(二)审计机关认定的事实;(三)根据国家有关财政、帐务收支的规定,需要纠正、调帐的意见:(四)加强和改进财政、财务管理的建议。如有要求纠正、调帐的事项应书面报告执行结果以及审 相似文献
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审计意见书是审计机关对审计评价事项表达意见、对情节轻微的违纪违规问题责成纠正、对财政财务收支活动中的管理问题要求改进的书面文件，它在一定程度上代表了审计机关的整体水平。但笔者在审计文书复核及去年对某省近十个地县审计机关粮食抽查审计却发现，审计意见书存在不少问题，主要是：１．意见表达不适当。《审计法》规定，审计机关可以审定审计报告，并对审计事项进行评价，出具审计意见书。正因如此，按照国家规定正确表达审计意见，是《审计法》赋予审计机关的神圣职责，是审计机关充分发挥审计服务作用的具体体现。但超出国家法… 相似文献
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《审计意见书》和《审计决定书》是两种不同的审计文书,两者格式和适用范围均有很大不同。对两种文书的适用,审计人员一般都能较好地把握,但笔者发现,在实际工作中,仍存在一些问题,常见的问题是把应由《审计决定书》出具的审计处理意见“塞”进《审计意见书》中。 《中华人民共和国审计法实施条例》第四十一条规定,审计机关“对没有违反国家规定的财政收支、财务收支行为的,应当对审计事项作出评价,出具审计意见书;对有违反国家规定的财政收支、财务收支行为,情节显著轻微的,应当予以指明并责令自行纠正,出具审计意见书。对有违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,除应当……出具审计意见书外,还应当……在法定职权范围内作出处理、处罚的审计决定。” 相似文献
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最近,审计组在对某省属重点国有企业进行审计时,发现该单位对以前年度审计的审计决定未执行,而且已超过了行政诉讼时限。如何对待类似问题,对今后审计机关审计决定的执行至关重要。对此笔者认为:一、审计决定具有法律效力,被审计单位必须执行《中华人民共和国审计法》规定“审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理意见、处罚意见”,“审计机关作出审计决定后,送达被审计单位执行”。《中华人民… 相似文献
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审计机关审计处理处罚规定,是指审计机关依照国家法律、法规,规章的规定,对被审计单位审计事项作出评价,出具审计意见书,对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,以及违反《审计法》的行为,给予处理、处罚。作出审计决定时应当遵循的行为规范。 相似文献
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审计法第四十条规定:“审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚意见”。这就说明了在《审计法》实施后,对审计结果确定了法律特定形式的审计文书,审计机关必须出具符合这种特定格式和法定形式要求的审计文书,方能使审计行为产生法律效力。 审计意见书是审计机关向被审计单位和有关单位出具的对审计事项评价,表达意见和提出建议的行政法律文书,其主要内容包括: (一)审计依据、审计范围和重点、审计程序和方式、审计实施时间等; (二)被审计单位基本情况; (三)审计评价; (四)审计中发现的主要问题及产生的原因; 相似文献
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审计机关是专司审计监督的部门,按照《审计法》规定,审计机关具有审计检查权和处理处罚权。关于审计检查和审计处理处罚的具体实施程序,《审计汉》和《审计汉实施条件》的规定是,审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组→审计组对审计事项实施审计,向审计机关提出审计报告→审计机关专门机构或人员进行复核→审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定范围内作出审计决定或向有关主管机关处理、处罚意见。 相似文献
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《审计署关于印发【加强规范化建设构建审计准则体系的意见】的通知》规定于１９９９年“基本完成在原有的３８项审计规范基础上修订的通用审计准则和新的几项急需的审计准则草案的草拟,开通过审计实践对草案的可行性进行检验”,《审计意见书》就是其中需修订、需检验的《中华人民共和国国家审计基本准则》的内容之一。所谓《审计意见书》是国家审计机关在审定审计小组就审计工作情况和审计结果所提出的书面文书（即《审计报告》）后,向被审计单位出具的对审计事项做出评价和处理的具有法律效力的书面文书。由于现行的《中华人民共和国国… 相似文献
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审计机关根据审计项目计划确定的审计事项组成审计组，并应当在实施审计三日前，向被审计单位送达审计通知书。审计人员通过审查会计凭证、会计账簿、财务会计报告，查阅与审计事项有关的文件、资料，检查现金、实物、有价证券、向有关单位和个人调查等方式进行审计，并取得证明材料。审计组对审计事项实施审计后，应当向审计机关提出审计组的审计报告。审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议，并对被审计对象对审计组的审计报告提出的意见一并研究后，提出审计机关的审计报告；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，依法应当给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定或者向有关主管机关提出处理、处罚的意见。审计决定自送达之日起生效。 相似文献
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审计意见书是一种重要的审计业务公，它适用于审计机关审定审计报告以后，又审计事项做出评价和向被审计单位提出改进财政、财务收支管理的意见。1995年实施的《审计法》，将审定审计报告后的审计结论，由原来《审计条例》规定的“审计结论和决定”一种书分成“审计意见书”和“审计决定”二种公。1996年未发布的审计规范，进一步规范了审计意见书的内容。审计实务中，审计人员理解上的差异，造成了不同理解上的差异，造成不同审计机关出具的审计意见书口径不一致，内容、格式存在较大不同，一定程度上制约了审计规范化工作进程。在此，本谈谈如何撰写审计意见书。 相似文献
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《中华人民共和国国家审计基本准则》第5章第38条规定，审计意见书应包括下列内容：审计的范围、内容、方式和时间；对审计事项的评价意见和评价依据；责令被审计单位自行纠正的事项；改进被审计单位违反国家规定的财政收支、财务收支管理和提高效益的意见和建议。 相似文献
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审计意见书的主要内容是对审计事项的评价意见,责令被审单位自行纠正的事项,改进被审单位财政收支、财务收支的意见和建议。根据《行政复议法》的规定,审计意见书是国家行政机关作出的具体行政行为,被审单位时审计意见书如有异议,可以申请复议,对复议决定不服,也可以向人民法院提起行政诉论。因此,审计机关的复核机构对审计意见书中的评价意见和自行纠正的事项,要认真复核,不能忽视,做到事实清楚,证据充分,定性准确,评价适当,降低审计风险,以免引起行政复议和行政诉讼。对审计意见书的复核不容忽视@张文才
@逄淑芬 相似文献
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审计机关有权要求被审计单位按照审计机关的规定提供资料，被审计单位不得拒绝、拖延、谎报。审计机关进行审计时，有权检查被审计单位的与财政收支、财务收支有关的资料和资产，被审计单位不得拒绝。审计机关进行审计时，有权就审计事项的有关问题向有关单位和个人进行调查，并取得有关证明材料。审计机关进行审计时。被审计单位不得转移、隐匿、篡改、毁弃与财政收支或者财务收支有关的资料。不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产。财务收支的规定与法律、行政法规相抵触的，应当建议有关主管部门纠正；有关主管部门不予纠正的，审计机关应当提请有权处理的机关依法处理。审计机关可以向政府有关部门通报或者向社会公布审计结果。 相似文献
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《审计法》第四十条第一款规定;“审计机关审定审计报告,对审计事项作出评价,出具审计意见书;对违反国家规定的财政收支,财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的在法定职权范围内作出审计决定。”上述规定明确审计机关在审计处理阶段应做好三项具体工作:①审定审计报告;②作出审计评价,出具审计意见书;③作出审计决定。这三者之间有哪些内在联系,在具体完成时应怎样掌握。结 相似文献
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审计组长负责制是审计组长在完成审计机关交办的审计项目任务的前期准备阶段、审计实施过程中和审计后期，对规定职责范围内的审计项目工作事项具体的全面负责的制度。项目审计组的工作事项主要有审计方案的制定，通知并实施审计、审计报告及处理、审计决定执行监督和立卷归档等。应当注意的是，审计组长对审计项目事项的“负责”是一有限定的，非规定范围内与审计项目有关的事项，如审计方案的调整、问题的定性与处理、审计的评价与鉴证、审计结果的确认等决定或确认权均属派出审计组的审计机关。 相似文献
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近期以来,本人对部分审计机关的审计意见书写作现状进行了调查,发现有不少审计意见书效果欠佳,没有发挥应有的作用。更为严重的是,许多审计人员对写好审计意见书产生畏难情绪。由此,引发了如下思考。 思考之一:现状令人忧虑 根据《中华人民共和国审计法》规定,审计意见书是审计机关实施审计项目后,必须下达的审计处理性文书。它既是对审计小组提交审计报告的高度提炼和反映,也是审计机关下达审计决定的先决条件。对照中国审计规范,本人认为当前审计意见书撰写中主要存在以下问题: 相似文献
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如何提高审计意见书的法律效力严立玉审计意见书是审计部门审定审计报告，对审计事项作出审计评价后，向被审计单位和有关单位出具的一种书面文书。它肯定成绩，指出不足，对存在的问题，提出改正意见和建议，督促被审计单位在一定时间内予以改正。目前有些单位把审计部门... 相似文献