领导干部经济责任审计评价应把握的几个问题

审计署在关于贯彻实施《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控制企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的通知中指出：对被审计的领导干部本人任期内的经济责任要作出写实的客观评价。如何有效地实施领导干部经济责任审计,客观公正、恰如其分地作出审计评价,是审计机关及审计人员所面临的重大课题。对此,本人认为应注意把握好以下几个问题： 　　1.把握好领导干部经济责任审计评价的认识问题。领导干部经济责任审计评价是在查清领导干部所在单位会计资料所反映的财政、财务收支状况的基础上,就领导者…     

南溪县建立经济责任审计信息资料库

从2008年起南溪县审计局建立领导干部任期经济责任审计信息资料库，收集的对象为各乡镇长和县级履行经济责任的正职领导干部（收集的时间为每年3月），资料库收集的内容包括现任领导干部个人基本情况、单位财务收支经济指标情况、制度建立和执行情况、其他经济指标情况、20万元以上的重大项目投资情况以及单位目标考核情况等。     

赣审动态

高安市审计局秉着对领导干部认真负责的态度，在对2008年职位调动领导干部任期内的经济责任审计中，增加了对任职期间财政财务收支、国有资产保值增值、内部控制制度、重大经济决策四大方面经济指标的评价，为客观公正地比较和评判领导干部经济工作业绩的优劣提供了一个量化标准。通过对被审计领导干部任期内社会经济发展的事实数据进行收集、审核，计算、分析得出的相关经济指标，为党、委和政府宏观经济决策和正确使用干部提供准确、可靠的信息。同时进一步推进了审计工作的规范性，有效地减少审计人员的审计主观性．规范了审计操作程序，切实防范审计风险。     

经济责任审计的历史沿革和主要内容

当前，经济责任审计的对象由企事业单位领导干部扩大到党政领导干部。对党政领导干部经济责任审计包括四个方面的内容：财政财务收支情况、投资项目及重大经济决策事项、总量经济指标或行业经济指标完成情况和领导干部执行廉政纪律情况。     

经济责任审计评价应如何把握

经济责任审计要对领导干部任期内的工作业绩、存在的问题以及应负的责任作出评价,评价结果具有结论性作用,而审计评价质量的优劣不仅关系到组织人事部门对领导干部的选拔任用,而且直接关系到领导干部个人的声誉乃至政治生命。可见,经济责任审计评价是经济责任审计工作中至关重要的一环。搞好审计评价,既是搞好经济责任审计的关键环节,也是实现经济责任审计目标和防范审计风险的重要途径之一。进行审计评价时,应注意把握好以下几个方面。     

企业领导干部经济责任审计的内容

经济责任审计有利于规范企业领导干部的经济行为。企业领导干部任期经济责任审计的考评内容应注意以下几个方面： 一、审计经济指标完成情况 对企业经营成果的审计时应注意检查以下问题： 1.审计企业经济效益指标完成情况。在市场经济条件下，不同行业、不同部门的效益指标是受多种因素制约的，除了受企业管理水平和资源配置机制影响外，国家产业政策和市场环境因素的影响也是非常大的，因此在考评企业经济效益指标时，一定要把企业的发展变化动态溶入到市场经济的大环境中进行综合评价，才能做到客观公正。 2.审计销售收入指标完成情况…     

领导干部经济责任审计存在问题及对策

开展对领导干部的经济责任审计，是从机制和源头上预防和治理腐败，加强监督，促进领导干部廉洁勤政的一项重要措施；是促进领导干部自觉实践“三个代表”重要思想的一项有效保证；是加强对领导干部监督管理工作的一个重要环节。但由于经济责任审计工作刚刚纳入制度化轨道，目前经济责任审计中存在不少亟待规范和改进的问题。 一、经济责任审计存在的问题 １、缺乏统一明确的指标体系。经济责任指标是经济责任审计的主要内容，也是评价领导干部政绩的标准和尺度。由于目前尚未形成统一、可操作性的经济指标体系，各地审计机关根据不同的审计…     

党政领导干部任期经济责任审计的难点

党政领导干部任期经济责任审计，对我国年轻的审计事业来说，是一项全新的工作。综观审计机关在党政领导干部经济责任审计实施中遇到的问题，并结合当前的现实，笔者认为党政领导干部经济责任审计中主要存在以下难点。 一、党政领导干部任期经济责任界定难 １．宏观经济责任界定难。从理论上讲，经济责任泛指责任人应承担的全部经济活动所产生的受托经济责任，包括宏观经济责任和微观经济责任。宏观经济责任主要考核国民生产总值、物价与消费指数、社会商品零售总额、旁动就业、货币投放与回笼等经济指标；微观经济责任则指对本地、本部门或…     

经济责任审计有关问题的商榷

一、关于特别审计资料提取问题 行政事业单位的财政财务收支审计和企业资产、负债、损益的审计，主要提取被审单位的常规性会计资料，而领导干部任期经济责任审计，根据审计内容和全面评价的要求，除需要被审单位提供常规的财务会计资料外，我认为还需提供能反映经济责任的其他特别资料。 １、经济责任书 经济责任书是本级领导机关同上级领导机关签订的载有经济指标的综合性文本，是上级考核下级的主要依据，反映了被审单位应完成的工作量。查阅此资料可认定被审的领导干部对完成上述任务应承担的责任。 ２、会议记录本 会议是各级领导机关…     

白水县审计局开展“四看四评”提高审计质量

白水县审计局在做好领导干部经济责任审计的同时,从四个方面对领导干部进行综合评价,以提升领导干部经济责任审计质量。 一是看各项经济指标的完成情况,评价领导干部的工作     

经济责任审计应：坚持以人为本更新传统审计理念

经济责任审计是通过对领导干部任职期间所在地区(部门、单位)财政收支、财务收支真实性、合法性、效益性的审计和重要经济指标的完成情况以及重大经济决策情况的审计调查，以界定领导干部本人对有关经济活动应当负有的责任的特定监督行为。是一种侧重于对领导干部本人经济活动的审计监督，这与以往的财务收支审计只对单位经济活动进行审计是有本质区别的。     

行政事业单位经济责任审计的风险分析与防范

行政事业单位经济责任审计是对单位领导干部任职期间履行经济责任的真实性、合法性和效益性以及对有关经济活动应当负有的责任进行的审计。经济责任审计风险是指审计人员在对领导干部经济责任审计过程中,所收集的会计资料不真实、不可靠、未能全面了解责任者所在单位的情况而作出了错误的评估和判断,从而导致对责任者的经济责任审计评价不准确或出具了不恰当的审     

经济责任审计的历史沿革和主要内容

当前,经济责任审计的对象由企事业单位领导干部扩大到党政领导干部.对党政领导干部经济责任审计包括四个方面的内容财政财务收支情况、投资项目及重大经济决策事项、总量经济指标或行业经济指标完成情况和领导干部执行廉政纪律情况.     

经济责任审计论文观点摘要

李连霞(黑龙江省鸡西市审计局):对领导干部开展任期经济责任审计是新时期加强干部监督管理的必然抉择,是促进干部廉洁勤政,从源头上防治腐败,推进依法行政的迫切需要。在审计工作中,一是要注意解决好思想认识问题;二是要解决好期望与现实的矛盾问题;三是要解决好离任与审计时间的衔接问题;四是要解决好量力而行、稳步推进的问题。申磊(山东省聊城市审计局):在县市长经济责任审计中,对经济指标审计的重点和内容主要是:1、统计报表的规范性。主要根据审计统计数据的采集和整理各环节的实际工作,评估统计数据的质量。2、统计数据的合法性和可靠…     

鄞县组织部门对经济责任审计专题调查表明

江泽民总书记多次指出，“对党员特别是领导干部要严格要求，严格管理，严格监督。“并着重强调了监督是加强干部队伍建设的关键。对领导干部进行任期经济责任审计，是加强对领导干部监督全面评价领导干部的有效途径。目前，党中央、国务院对这项制度越来越重视，1999年5月中办、国办下发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》，今年又提出要将任期经济责任审计扩大到县以上领导干部，并试行对省部级领导干部实行任期经济责任审计。为进一步抓好这项工作，最近，我们中共鄞县组织部就领导干部任期经济责任审计制度的实施情况、存在问题等方面作了深入的专题调查，有些问题确实值得我们思考。     

湖州市常务副市长蔡圣初对审计工作提出新要求

一、要继续围绕经济建设中心，认真贯彻总理指示精神，突出重点，搞好审计监督。2001年是新世纪的开元之年，也是“十五”计划的第一年。湖州市的经济建设将进入战略性的结构调整阶段。在这过程中，经济活动会出现许多新问题、新情况。整顿和规范市场经济秩序，严肃财经纪律，将是今年和今后一段时期的重要工作。审计部门的任务越来越重，审计机关的每一位干部都要深刻领会朱总理提出的“全面审计、突出重点”的工作方针：一是要继续开展财政预、决算审计。财政预决算执行情况审计要以促进预算管理规范化和提高财政资金使用效率为目标，审计工作要树立大财政的概念，把财政审计、行政事业审计、固定资产投资审计、社会保障审计等结合起来开展，实现对财政性资金的全面审计，要加强对乡镇财政的审计。现在乡镇财政问题不少，我们在下面搞调查研究时发现乡镇财政问题很突出，去年审计发现有些乡镇干部私借公款长期不还，市政府领导非常重视，市纪委进行了专项跟踪落实。今年，通过审计，对问题严重的乡镇要公开审计结果，要通过乡镇财政审计进行综合分析，提出加强乡镇财政管理的建议。二是抓好国有资产营运情况的审计监督。当前，有许多国有企业，有的破产了，国有资产流失很严重，但责任却不清楚。因此，如何把企业国有资产的管理、监督、运行机制逐步建立起来，加强对资产运行状况的监控，是我们政府今后工作的一个重点，也是一个新的课题，要防止国有资产的流失。三是认真开展领导干部经济责任审计。经济责任审计我们已经开始搞了几年了，是有成效的。一个部门、一个单位搞好得与不好，关键是人。有一个好的领导班子，一个好的带头人，就可以把这个单位搞好，把这块资金运行好，相反，一个好的企业、好的单位也可以搞坏。这几年从中央到地方都看到了这个问题，意识到要加强对领导干部的经济责任审计，中央还专门制定了对领导干部经济责任审计的具体办法，湖州市根据省政府的要求，专门建立了经济责任审计联席会议制度，对领导干部的经济责任审计如何操作搞了一个具体的办法。各级审计机关要不断探索研究，把经济责任审计工作做好做深。     

准确把握经济责任审计新内涵

笔者从事了多年的经济责任审计工作,结合工作实践,笔者认为要真正发挥经济责任审计的作用,审计人员就必须要有这样的共识,即经济责任审计不仅是经济问题,更是政治问题;不仅是经济监督的手段,更是民主政治的体现。要把坚持和贯彻落实科学发展观作为经济责任审计的指导思想,把领导干部是否认真贯彻落实科学发展观作为经济责任审计工作的基准目标,把领导干部是否符合科学发展观要求作为评判标准。把提高领导干部执政能力和领导水平作为经济责任审计的执业之基,把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为经济责任审计的立业之本。     

乡镇领导干部经济责任审计的主要内容

乡镇主要领导干部任期经济责任审计,是县一级审计机关经济责任审计工作中的一个重要任务。弄清乡镇领导干部任期经济责任审计的主要内容,是确定经济责任审计重点,全面真实地反映乡镇领导干部任期财务管理、会计核算和经济责任的主要方面。弄清并把握审计的主要内容对做好这项工作具有重要意义。其主要内容有： 一、任职期间的主要经济业绩 在开展乡镇领导干部任期经济责任审计时,首先应了解该领导干部自何年何月至何年何月任乡镇主要领导,任期内主要经济指标完成情况,如人均收入增长率、工农业总产值、粮食及经济作物总产量、多种经营…     

搞好经济责任审计的几个重要环节

开展党政领导干部任期经济责任审计，是加强领导干部管理和监督。从源头上预防和治理腐败，促进党风廉政建设，推进依法行政的重要举措。我县自1998年开展领导干部任期经济责任审计工作以来．共审计科级领导干部和国有企业负责人135人(次)。通过审计，对领导干部的任期经济责任做出客观、公正的评价．查出了少数领导干部完成经济指标不实、重大建设项目盲目决策、经济活动损失浪费以及在财政财务收支活动中的违法违纪问题。为县委、县政府选拔任用干部提供了信息，为干部监督工作做出了一定的成绩。我们的主要做法是：     

离任审计评价应注意经济指标可比性

离任审计评价 通常涉及的主要经济指标 　　在企业领导干部离任经济责任中，要对领导干部的经营业绩作出客观公正的审计评价，就必须对其任职期间主要经济指标完成情况进行对比分析，而对比分析所涉及的企业主要经济指标必须具有可比性。为此，笔者谈几点看法。 对企业领导干部任职期间经营业绩的评价，一般通过对其任职期初与任职期末企业生产经营发展规模和发展速度、资产、负债、所有者权益、盈利水平、资金运营状况进行综合对比分析，涉及的经济指标有：流动比率、资产负债率、存货周转率、销售利润率、成本费用利润率、资本收益率、资…