新时期审计环境的变化和国家审计对企业审计监督的定位

中国审计学会为了提高审计理论水平,充分发挥审计监督在国有企业改革与发展中的作用,提出“新时期审计环境的变化和国家审计对企业审计监督的定位”这个课题,是非常必要的,具有重要现实意义。一、审计应该随着审计环境变化而变化任何事物都是在一定的环境条件下产生和发展,并随着环境的变化而不断发展变化的,否则就难以生存和发展,甚至会遭遇挫折和损失。审计也是在一定社会经济环境中生存和发展起来的。审计产生于经济监督的需要,它建立的从础是委托和受托经济责任关系。只ｆ叩Ｉ产所有瓜寸八所拥有的财产不０接从虫管理和约营,委…     

国企审计面临的问题及对策

党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出:“加强对企业经济活动的审计和监督”。在新形势下,国家审计在推动国有企业改革和发展进程中应当如何充分发挥作用;国有企业审计当前正面临着哪些新情况和新问题;当前改进和加强国有企业审计工作应当采取怎样的应对策略,这些都是亟待研究和解决的重要课题。本文就上述若干问题,结合审计工作实践,谈谈我们的认识与体会。 一、推动国有企业改革和发展必须强化审计监督 在新形势下,国有企业审计在     

国有企业审计应充分发挥＂免疫系统＂功能

一、国有企业审计是国家审计“免疫系统”的一个重要部分 国有企业在国家经济社会运行中起着不可或缺的作用,国有企业审计是国家审计实现“免疫系统”功能的重要力量。国有企业作为国民经济的主导力量,肩负着推动我国经济长期平稳较快发展、调整经济结构布局、促进经济发展方式转变、     

国家审计免疫系统的理论意义和现实思考

国家审计是国家经济社会运行的“免疫系统”的论点,是对国家审计本质、职能定位认识的一个新发展,是适应当前形势发展要求的一个理论创新,对于进一步明确审计的职能定位,充分发挥现代审计的功能,推动审计工作的科学发展具有重要意义,也为开展审计学术理论研究开辟了一个新的空间。这一理论的确立,进一步拓展了审计工作外延,并赋予了国家审计新的内涵。但是“免疫系统”的论点也面临着严峻的现实考验,为了使国家审计能够真正发挥“免疫系统”的功能和作用,我们也要考虑相应措施。     

"免疫系统"理论下政府审计良治实现探究

2007年召开的中国审计学会五届三次理事会上,刘家义审计长全面系统地阐述了国家审计作为国家经济社会运行“免疫系统”的重要观点。这一理论创新,是在当前政治和经济环境下对审计本质的理性认识和科学定位,深化了审计工作的本质,拓展了审计工作的外延。国家审计要如何才能有效发挥经济社会运行的“免疫系统”作用呢？为此我们将从法制视野对政府审计良治问题展开探讨,深入剖析“免疫系统”理论下政府审计实现良治的方式选择。     

“免疫系统”理论下政府审计良治实现探究

2007年召开的中国审计学会五届三次理事会上，刘家义审计长全面系统地阐述了国家审计作为国家经济社会运行“免疫系统”的重要观点。这一理论创新，是在当前政治和经济环境下对审计本质的理性认识和科学定位，深化了审计工作的本质，拓展了审计工作的外延。国家审计要如何才能有效发挥经济社会运行的“免疫系统”作用呢？为此我们将从法制视野对政府审计良治问题展开探讨，深入剖析“免疫系统”理论下政府审计实现良治的方式选择。     

政府审计职能转变与审计环境建设

审计环境是国家审计产生、存在和发展的前提和基础。在市场经济条件下,政府审计面临的环境发生了变化,审计的职能和作用范畴也产生了改变。为了适应这些变化,更好地为和谐社会服务,政府审计工作也需要从宏观和微观(即外部和内部)两方面着手加以适当的改进。     

环境审计 前景广阔

我国社会主义审计监督制度建立和实行20年来,也是我们国家对环境保护重要性的认识不断深化的一个重要历史阶段。根据《审计署2003至2007年审计工作发展规划》的要求,我们要紧紧围绕落实环境保护的基本国策和实施可持续发展战略,加强环境审计整体协调,学习国际先进经验,高起点地开展环境审计,推进环境审计在新世纪新阶段取得新发展。在这一指导思想下,要达到的目标是:建立整体统一、分工科学、优势互补、运转高效的环境审计协调机制;围绕国家环境保护和可持续发展的重点工作,逐步加大环境审计的深度和广度;努力提升环境审计成果的质量和利用…     

对比审计——绩效审计的一种有效方法

企业对比审计是我省在工交企业审计中探索的一种绩效审计方法。对比审计的形成和发展我省开展企业经济效益对比审计是在探讨企业绩效审计的基础上形成的。我国是以公有制为主体的社会主义国家,国有企业是国家经济的主体,居于支配地位。加之大多数国有企业实行行业管理,企业的这一显著特征说明:我们能够在国有企业中对具有相同外部     

进一步强化审计监督促进国有企业改革和发展

党的十五届四中全会专门研究了国有企业改革和发展问题,并通过了《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》,明确提出了国有企业改革和发展的主要目标和指导方针。为认真贯彻落实十五届四中全会精神,充分发挥审计机关的职能作用,更好地为地方国有企业深化改革、加快发展出力献策、保驾护航,我们特提出如下意见：一、要通过审计监督,为企业改革和发展创造良好的环境和条件１．用好用足政策,营造有利于国有企业发展的条件。审计机关在审计工作中,要注意围绕中央和地方政府为搞好国有企业制定的各项改革政策、措施是否落到…     

解开国有企业亏损“魔结”的深层探讨

探讨之一:国有企业的亏损,不完全是经营不善、管理落后问题,经济政策要作必要的调整,从宏观上为解开企业亏损“魔结”创造良好的外部条件作为领导者,提起国有企业亏损,总是把责任推给企业:同是一个政策、同是一类产品、同是一方领导,为什么有的企业能生存、能发展,有的却长期亏损,这不是企业自身的原因吗?我们应当承认这一事实,有一部分企业的亏损.确     

国有企业内部审计存在问题及对策

近十年来,国有企业的外部环境、内部条件发生了引人注目的变化。随着我国加入WTO,国有企业融入全球经济一体化的进程不断加快,内部审计工作与国际接轨的呼声日益高涨。目前,除少数涉及国家安全的自然垄断行业外,国有企业大都经过改制重组,实现了资产的多元化,这就要求审计工作应有更高的透明度和公正性。与这些显著的变化相比,国有企业内部审计存在许多不相适应之处,本文从分析国有企业内部审计的现存问题入手,提出发展和完善国有企业内部审计的对策。一、国有企业内部审计存在的主要问题(一)国有企业内部审计机构的地位有待提高。国有企…     

充分发挥审计监督“免疫系统”功能

一、把握审计发展规律发挥审计监督职能 我们要把认识规律、掌握规律、遵循和运用规律贯穿于审计事业发展的全过程，不断调整审计工作思路和方法，全面、有效地发挥审计监督的职能和在保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”作用。     

关于企业内审若干问题的探讨

近几年，我国企业内部审计出现了机构萎缩，人员减少，审计项目逐年下降的现象。如何认识这一现象，探索新形势下内部审计工作发展的新思路，需要认真加以研究。本文试就几个基本问题，作一探讨。一、对“行政模式”的内部审计机构的否定我们不妨先假设这么一个问题：“谁需要设立内部审计机构”。这是一个理论上十分简单，但在实际操作中却又很复杂的问题。我国企业内部审计是伴随国家审计制度的诞生而得以启动的。而内部审计机构的产生源于“行政模式”，即将内部审计作为国家审计的基础，服从和服务于国家审计。正因为如此，每当企业体制…     

营造良好的审计工作环境

审计人员长期处在揭露问题,处理违纪的风口浪尖上,对他们依法履行职责,政府领导更要多一份理解和支持,这是树立审计权威,发挥政府刀把子作用的要求。     

对审计中国特色的思考

一、中国的审计环境 (一)政治、经济环境 我国是以公有制为主体的社会主义国家,国有企业在整个国民经济中起主导作用。国家对国民经济的调节主要以国家宏观调控为主,是在国家宏观调控的前提下充分发挥市场机制的作用。在社会主义市场经济体制下,企业自主经营,自负盈亏,国家不再直接管理国有企业,但是国家作为国有企业财产的所有者,必然会关心国有财产的保值和增值问题,这就要求审计在国有资产保值增值上充分发挥其监督、评价和鉴证职能,而我国的资本市场尚处在     

市县审计机关要充分发挥审计免疫功能

审计免疫系统功能是指国家审计机关要通过依法、独立地开展审计工作，主动去预防、揭示和抵御国家经济和社会发展中的问题．促进国家经济社会健康、安全运行的免疫功能。即当好国家经济社会发展的“经济卫士”和“保健医生”。我们认为。对于市县审计机关来说，当前要充分发挥其审计的免疫功能．就必须在正视存在问题，自觉践行，科学发展的前提下注重以下方面：     

公共财政制度下国家审计职能的转变

审计是经济发展到一定阶段的产物,它的发展变化受到政治、经济、法律、文化等各种外部因素的影响,而经济对审计的影响最直接.审计总是在一定的经济环境中发挥作用,在不同的经济环境中,审计发挥作用的广度和力度也就有所不同.而经济与财政密切相关,国家审计部门作为政府一个独立的经济监督部门与政府财政部门的关系密切,随着财政职能的变化,国家审计职能也要作相应的调整,以适应公共财政制度对审计的要求.     

江西省审计系统《深化企业审计监督》课题研讨综述

李金华审计长今年二月份在怀柔深化国有企业审计座谈会上指出：“企业审计首先要回答的是企业资产负债损益是否真实的问题。这是当前企业审计一个要害,也是我们审计工作者的出发点和归宿。”几个月来,我省审计系统的广大审计干部以极大的热情投入到这一研究课题之中,他...     

图片新闻

3月31日,自治区审计厅厅长章建忠应邀到自治区行政学院“领导干部讲坛”,为第二期区直机关处级公务员轮训班授课。他分两个专题,向大家简要介绍了国家审计的历史记栽、法律地位、审计体制、审计重点、工作程序、审计权限以及近几年“我区审计工作的开展情况。通俗易懂的讲解使学员对审计监督职责的履行有了一个更为清晰、准确的认识,丰富生动的实例引起了学员极大的兴趣,