让产权市场走“规范之路”

曾有专家对国有产权转让、尤其是国有产权的定价问题有这样的表述：“政策上很敏感、技术上很复杂、质疑起来很容易、辩护起来很困难”。其难度可想而知。 2006年，在国务院国资委选择确定的上海、天津、北京三家产权交易市场，共转让国有产权3168宗，实现转让金额901亿元，与这些产权的资产评估值758亿元相比，增值了143亿元，增值率达到18．8％，其中，为中央企业实现的转让增值率达到了22％。是历年来的最好水平。但离规范操作仍相差很远。[编者按]     

会员制是区域性产权交易市场规范发展的基础

随着我国有形产权交易市场发展,实行会员制的产权交易市场应运而生.产权交易所采取会员代理交易制度,不是简单模仿证券市场会员制度,是结合产权交易自身特点的一种创造.     

产权市场规范建设要上一个新台阶——企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议侧记

2月22—24日，国务院国资委在海南召开企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议。国务院国资委李荣融主任、李伟副主任出席会议并做了重要讲话。36个地方国资委以及各地国资委选择明确的45家从事企业国有产权交易机构的代表出席了会议。会议总结了《企业国有产权转让管理暂行办法》及配套文件的贯彻落实情况，分析了存在的问题，明确了下一步重点工作安排，部署了企业国有产权交易信息监测系统的组织实施工作，通过了行业自律倡议书。     

坚决落实三号令是中国产权市场规范和发展的根本途径——访湖北省产权交易中心主任何亚斌

建设湖北省“五统一”产权交易市场 2005年11月2日湖北省出台了《关于加强企业国有产权进场交易监管工作的若干意见》后,该省产权交易中心何亚斌主任在2005年11月15日接受记者采访时指出,《若干意见》有利于建设“五统一”的产权交易市场。     

程序规范是企业国有产权有序转让的保障

国务院国资委和财政部联合颁布的<企业国有产权转让管理暂行办法>(以下简称3号令),专门用了一章的篇幅对企业国有产权交易的程序做了规定,占总条款的35.9%,由此可见国务院国资委对转让程序的重视程度.该章节从企业内部决策到清产核资、资产评估、进场交易、签订转让合同、交割结算、变更登记等,都做了明确的程序规定.可以说,程序规范是国资委3号令的核心内容和基本要求.     

企业国有产权交易监管初见成效产权交易市场在规范中发展

今天，全国企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议在海南省海口市召开。国务院国资委李荣融主任在讲话时指出，随着新的国有资产管理体制的建立，各级国资委在加快推进国有企业改革和发展的同时，不断加大规范国有企业改制和国有产权转让的工作力度，在加强企业国有产权交易监管和促进国有产权有序流转等方面取得了重大进展，企业国有产权交易监管初见成效，产权交易市场在规范中发展。     

产权经纪是规范产权交易必不可少的环节

我国企业国有产权转让是改革开放以后,随着国有企业改革的不断深化而逐步产生、发展的,至今已有二十多年.随着我国市场经济体制的建立和不断完善,各类企业迅速发展,如何通过市场,以较低的交易成本,对各种企业资产进行整体性的优化配置,这是社会经济发展的客观要求.为了更好地使我国各类企业通过市场机制进行资产的优化配置,产权经纪应运而生.就目前来看,我国大部分产权交易机构均开展了以会员制为运营体制,以产权经纪机构为代理主体的产权经纪业务.     

产权市场不能趋向“诸侯割据”

企业国有产权“进场交易”，是加强企业国有产权转让监管的制度设计；选择确定符合条件的产权交易机构，是保障企业国有产权交易规范进行的重要前提。然而，随着产权交易机构的确定和运行，整个产权交易市场趋向“诸侯割据”、“群雄纷争”，不由使人“又喜又忧”。     

整合市场是产权交易机构融入资本市场的必经之路

国有产权进场交易制度是我国经济体制改革的特殊需要，产权交易机构为国有产权转让服务是历史赋予的特殊使命。由于交易品种过于单一，大多数国有产权通过转让成为股份形态，市场交易量呈逐年下降的趋势，将制约产权市场的发展。     

加强监管规范操作促进产权交易市场健康发展——在企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议上的讲话

党的十六大明确了亳不动摇地巩固和发展公有制经济、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针。这表明，企业国有产权的流转及加强企业国有产权交易监管将是一项持久的重要工作。几年来，我们在加强企业国有产权交易监管和促进国有产权有序流转等方面取得了明显成绩，但还只能算是一个开头，我们今后要走的路还很长，要干的事很多，在看到成绩的同时，更应该看到在进场交易制度落实、产权交易监管、产权交易机构规范操作等方面还存在不少问题，需要各地国资委、产权交易机构继续努力，共同探索，加以解决。     

产权交易市场制度更趋规范

建立产权交易市场是为了提高企业国有产权转让的公开透明度,避免暗箱操作,防止国有资产流失     

历史的见证实践的检验——3号令指导中国产权交易市场健康发展

2003年12月31日,在我国诞生了一部不被一般人所重视的规章制度.3年后,这部规章制度在我国经济建设中所发挥出来的突出作用,得到了社会各界高度评价.它就是由国务院国资委、财政部两家首长联合署名发布的"令第3号《企业国有产权转让管理暂行办法》".笔者认为:3号令,在中国的改革史上,是一部具有里程碑意义,值得纪念的规章制度.     

中国产权市场发展的最大风险来自于转让方内部人控制

产权交易机构的风险防范问题目前已被及时提到了议事日程,在<企业国有产权转让管理暂行办法>(即3号令)施行一年半的背景下讨论这个重大问题,我们必须认清:产权市场发展的最大、最致命的风险不来自于产权交易机构,而来自于转让方,来自于转让方内部人控制.     

2008中国产权市场十件大事

一、央企产权转让信息实行联合发布 2月3日，国务院国资委发布《关于建立中央企业国有产权转让信息联合发布制度有关事项的通知》，要求沪、京、津、渝四家中央企业国有产权交易试点机构共同选择一家以上全国性经济或金融类报刊发布中央企业国有产权转让信息，并在各自网站的联合发布信息专栏同步发布。     

3号令是产权市场发展的重要基础——纪念3号令颁布十周年

正2004年2月1日,国内开始施行《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国有资产监督管理委员会、财政部令第3号,以下简称"3号令")经过10年的实践与运行,3号令在我国经济建设中发挥了重要的作用,国内产权市场发生了巨大的变化,得到了社会各界的高度评价与认可。1 3号令出台前的产权市场概况1987年,十三大报告中明确提出"小型国有企业产权可以有偿转让给集体或个人"。1988年5月,武汉率先成立了国内第一家产权交易     

产权市场会员制理论与实践(下)

(上接2003年第9期第21页) 五、产权市场会员制现状 我国产权市场会员制是产权市场的伴生物,在某种程度上甚至被认为是产权市场交易机构市场化程度高低的标志.实践中对是否推行会员制存在不同的观点,但绝大多数交易机构对建立会员制、推行会员制持积极态度,形成了现有的会员制状况.     

湖北产权交易市场合力不足之因与创新发展之策——如何打造中部最有影响力的区域性资本市场(下篇)

湖北产权交易市场促进地区产(股)权流动能量不足的原因一、未能与时俱进,适当调整产权交易市场的定位。如前所述,产权交易市场是我国经济转型过程中的过渡型市场,最初主要定位于为国有企业产权转让服务。目前,湖北省同全国一样,具备条件的国有企业大多数已经     

我国产权市场正在健康发展——全国企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议记述

记者在3月30-31日在南昌召开的全国企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议采访时,强烈感受到,我国产权市场正在健康发展。     

产权市场监管部门要尽快到位并合理定位

党的十六届三中全会提出"规范发展产权交易市场"以来,特别是国务院国资委、财政部颁布<企业国有产权转让管理暂行办法>(以下简称3号令)以来,全国产权市场得到迅速发展,除了少数几个省以外,大多数省、直辖市都出台了产权交易的相关法规,正在运行的产权交易机构有200多家,进入市场交易的产权转让项目的宗数和交易额逐年上升.     

产权市场规范发展的好时代

十数年产权市场的工作经历,让我目击了产权市场的跌宕起伏、历经了产权交易市场的制度变迁。令我感受最为深刻的工作体会是:没有3号令的颁布施行,全国产权交易市场就不可能进入规范发展的新阶段,3号令及其一系列配套文件,真正成为产权交易市场发展进程中的里程碑。