如何加强水利工程管理单位专项资金管理

社会各界对国家水利专项资金管理与使用的关注度越来越高,很多水利单位也开始研究专项资金管理策略,解决管理工作中遇到的问题,提高管理效率,使水利单位产业资金使用落到实处。文章从水利单位的角度出发,分析了目前我国水利工程单位专项资金的管理与使用过程中所存在的问题,并针对这些问题提出了四条加强我国水利专项资金管理与使用的措施。     

试析如何加强事业单位财政专项资金管理

专项资金是用于完成特定项目建设任务而由国家财政部门或上级有关部门直接拨付给相关单位的具有专门指定用途的资金,一般要求专款专用,不得随意挪作他用。科学、合理使用专项资金,直接关系到政府形象建设,规范专项资金管理有助于行政事业单位更好地履行为民服务职能。本文从分析专项资金管理存在的主要问题入手,具体阐述提升地方财政专项资金管理水平、规范专项资金使用、强化专项资金监管以及提高专项资金使用效率的具体对策措施。     

四川省总工会印发四川省工会专项资金监督管理暂行办法

第一条 为进一步强化专项资金监督和管理，提高专项资金的使用效率和效果，确保专项资金专款专用，确保工会重点工作的开展和重点项目的建设，根据国家财经法规和财政部、全国总工会的有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。     

省财政厅、水利厅出台《安徽省小型病险水库除险加固项目专项资金管理暂行办法》

为全面加快我省小型病险水库除险加固项目建设,进一步规范小型病险水库馀险加固项目专项资金管理,提高资金使用效益,根据财政部、水利部《重点小型病险水库除险加固项目管理办法》、财政部《重点小型病险水库除险加固项目财政专项补助资金管理办法》等相关规定,结合我省小型病险水库除险加固工作实际,近日,省财政厅、水利厅联合制订了《安徽省小型病险水库除险加固项目专项资金管理暂行办法》,印发各市、县财政局、水利（水务）局执行。     

“专款”必须“专用”

所谓“专款”,顾名思义,就是为了某项特定事业而设立的具有专门用途的款项。“专款专用”是指对有规定用途的专项资金。各用款单位要保证按规定使用,不得相互挤占,挪用。“专款专用”,是各单位用款必须遵守的一条基本原则。 然而,在实际工作中,某些地方个别单位和个人,却把“专款专用”变成了“乱用专款”。如有的地方特别是财政经济欠发达地区,由于财政困难,供需矛盾大,资金调度失灵,为了保安定、保稳定,对于上级拨补的一些专款难以及时足额到位,无论是生产性的,还是建设性     

基层财务管理需要规范

随着审计监督力度的进一步加大，行政、企事业单位违纪问题逐步减少。但是，乡镇机构、基层企业、一些部门和单位的二级机构存在的违纪问题却比较严重。主要表现在以下几个方面： １．挪用专项资金。为了弥补经费不足，某些单位把国家下拨的支农资金、水利资金、计划外生育费等专项资金挪作他用。 ２．白条列支、假发票现象不同程度地存在。有的发票号码紧连，日期却相距甚远；如有的购此开彼，有的购置的是固定资产，出具的却是烟酒门市部的发票；有的购少开多，甚至白条直接列支。 ３．收费票据使用不规范。有的单位未使用财政部门统一印…     

加强工会专项资金管理和使用的基本途径

专项资金是具有特定项目和用途,需要专款专用、单独列报的资金。加强专项资金管理,规范专项资金用途,提高专项资金使用效果,是各级工会必须坚持的基本要求,也是工会财务部门义不容辞的职责。当前,各级工会组织管理的专项资金不断增多,既有各级财政拨给工会的帮扶困难职工、送温暖、再就业培训、     

加强国债资金管理的建议

为贯彻落实党中央、国务院制定的积极财政政策，切实保证国债专项资金对扩大内需、拉动经济增长的作用，促进各部门、各单位管好用好国债资金，1998年以来，在财政部的指导和组织下，财政部驻各地财政监察专员办事处先后多次开展了对农林水利、交通、移民建镇、城市基础设施等系统的国债项目专项检查。从检查情况看，各部门、各单位普遍重视并加强对国债项目的管理，但是也发现一些部门和单位在国债项目的申报和国债资金的拨付、使用中存在的违规违纪问题，如：项目前期准备不充分，导致大量国债专项资金闲置；有些项目建设单位或部门不按规定用途使用国债专项资金，存在挪用、挤占国债资金现象；违反基本建设程序，擅自变更建设规模、调整项目投资计划；地方配套资金难以落实，资金到位率低；未设专户管理；会计基础薄弱，财务管理不规范；等等。其严重影响了国债投资项目的严肃性和国债专项资金的使用效益，必须采取有效措施加强管理。为此，特提出以下几点建议。     

规范专项资金银行账户管理的措施

上世纪90年代．为加强专项资金管理．省级财政部门按照财政部的相关要求，纷纷建立专项资金银行账户。这些财政资金专户对保证专项资金专款专用、按时完成重要资金项目的建设等起到了积极的作用：同时也逐渐暴露了不少新问题，主要是银行账户设立过多、专项资金管理分散、会计核算不规范等。针对这些问题，辽宁省财政厅积极采取措施，依法规范管理，效果显著。主要做法是：     

湖南芷江:“三严格”确保教科文财政专项资金安全

湖南省芷江侗族自治县在科教文财政专项资金管理工作中,严格资金专户管理,强化资金管理监督,规范资金拨付使用程序,充分发挥了专项资金使用效益,确保了专项资金使用安全。一是严格专项资金专户管理。凡上级下达的专款和本级预算安排的专项资金,一律纳入教科文财政专户集中管理,在资金安排使用过程中始终做到项目单位申报、教科文股审核、局领导审批,资金拨付规范有序,保证了项目单位和财政部门在整个项目实施中,都有     

规范和加强事业单位财务专项资金的档案管理

随着事业单位财务制度结构性改革持续深化,复杂变革环境下单位特征、规模等均发生了不同程度变化.传统的财务专项资金档案管理办法难以满足高效互联网信息分享、档案管理电子化的要求,规范、加强与转变单位财务专项资金的档案管理方式显得尤为重要.且当下档案管理仍然存在着信息化程度不高、监管片面化及专项资金使用不规范等问题.因此,本文试图从档案管理的必要性出发,着重从信息化、监管机制及相关制度建立健全三个角度探讨当下单位财务专项资金管理的现状及优化策略.期望对事业单位提升资金档案管理水平有所启示.     

完善水利“以奖代补”专项资金管理的思考

根据财政部、水利部颁布的《中央财政小到农田水利工程建设补助专项资金管理办法（试行）》（财农）[2006]124号）规定,浙江省财政从2003—2007年,设立万里清水河道建设专项资金,实行以奖代补。近年来杭州市也对农民饮用水工程和小流域综合治理工程、山塘水库除险保安等实行以奖代补并取得了可喜的效果。但笔者在对乡镇、村水利专项资金检查中发现,在使用水利“以奖代补”专项资金的过程中普遍存在着一些问题,直接影响了资金的使用效率和效果。     

安徽省小型病险水库除险加固项目专项资金管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为规范我省小型病险水库除险加固项目专项资金管理,提高专项资金使用效益,根据财政部、水利部《重点小型病险水库除险加固项目管理办法》（财建[2007]1025号）、财政部《重点小型病险水库除险加固项目财政专项补助资金管理暂行办法》（财建[2007]619号）等规定,结合我省实际,制定本办法。     

支农专项资金管理使用中存在的问题及对策

财政支农专项资金是国家预算安排的,用于支持农业发展生产,并且具有特定用途的财政性资金。在管理使用过程中,必须坚持专款专用、择优扶持的原则。但是近几年来,由于市场经济的疲软,县(市)级财力的紧缺,各项支出因素的逐步增加,使得一些地方出现了支农资金非农化;支农资金到位难等现象。笔者在对某地区的近两年的农业财务收支特别是专项资金使用情     

财政专项资金管理改革趋势与银行金融服务

财政专项资金顾名思义是指财政资金中有专门用途的那部分资金,如:水利资金、农业发展资金、城市建设资金、扶贫资金、救灾资金、新能源专项发展基金等等。因此管好用好各类财政专项资金不仅具有经济意义而且对于维护社会和谐稳定具有重大意义。近年来,财政专项资金沉淀资金规模日益扩大,财政专户的数量也超出了当初的预想,开户银行分散、资金使用效率低下的现象日益加剧,由此引发的其他弊端也逐渐浮现并引起重视,矛盾主要集中在:专项资金的预算编制不够规范、监督力度不够,监管实效欠佳等诸多问题。     

浅析水利财务管理的规范化建设

近年来，国家对基础设施建设越来越关注，对水利单位的工作也越来越关注，对水利基本建设的投资比重不断加大，许多新的水利工程项目也开工建设，这使得水利单位的财务管理更为重要了。虽然国家在水利管理方面制定了许多规定和办法，     

目前财政专户开设存在的问题及对策

<正>财政专户是财政部门根据有关政策和制度的规定,将政府履行公共管理和公共服务职能的资金存放在商业银行,实行专户管理、专项核算、专款专用的一种财政性专项资金账户。财政专户在一定程度上防止了专项资金被挪用、挤占的情况,在特定时期发挥了作用,促进了地方经济和社会的较好发展。但随着财政专户数量的不断扩大、资金范围及资金量的急剧膨胀,财政专户管理制度呈现出账户设立过滥、资金管理不规范等问题,因此,探讨财政专户有关问     

财政部农业部关于印发《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》的通知

测土配方施肥试点补贴资金是中央财政为鼓劢和支持农民科学施肥，提高肥料使用效率，促进农民节本增收，减少农业面源污染而设立的专项资金：为加强资金的管理和监督，提高资金使用效益，根据财政农业专项资金管理的有关规定，特制定《测土配方施肥试点补贴资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。     

农业专项资金何以被挪用

近几年来,驻马店地区审计局在对地直农口5个单位部分二、三级机构和6个县的财务收支、农业专项资金进行审计后,发现挪用国家农业专项资金的问题屡禁不止,仅1998、1999年度挪用国家专项资金总额即达1835万元。一、挪用农业专项资金的主要表现形式（一）挪用专项资金用于建办公楼、购置固定资产。如某县由县长签批报告向县财政局申请动用国家专项秸秆养畜资金29.8万元,用于建县畜牧局办公楼。某县水利工程队挪用扶贫资金70多万元购置打井设施。（二）将专项资金借给外单位或个人用于办公司、经商。我区某移民办1994年将水利移民资金40万元…     

浅析政府投资项目资金来源审计

政府投资建设项目资金是政府专项资金,政府投资建设项目资金应纳入财政部门统一管理,做到专款专用,在规定时间内支付给承担政府投资项目的单位,任何单位不得挪用、截留、坐支或以其他方式改变资金用途。为适应新形势下政府投资建设项目财务管理的需要,应运而生的政府投资建设项目资金来源审计是前期准备阶段跟踪审计的关键环节和重要内容,对工程建设全过程具有重大影响和现实意义。根据政府投资建