建立土地流转市场 促进土地有序流转

江苏省东台市溱东镇农村土地流转市场自2003年11月在镇农经中心正式成立以来,为依法推进全镇承包地的有序流转,形成公平、公开、公正交易的市场环境发挥了重要作用。一、以规范化、法制化管理为重点强化宣传教育工作。该镇三套班子领导多次组织学习《农村土地承包法》和中央有关文件精神,结合实际研究制定市场筹建工作计划,成立了市场筹建工作领导小组和工作班子。通过召开各种会议、举办广播讲座、印发宣传提纲等形式,广泛宣传建立土地流转市场的重要性、必要性。同时,根据《农村土地承包法》和省农林厅试点实施方案精神,以推动土地流转规…     

中国农户在农地流转市场上能否如愿以偿?——流转市场的交易成本考察

农地流转是实现规模经营的重要途径,尽管中国农地流转市场发展迅速,但农户在流转市场上能否转入自己想要转入数量的土地尚无人关注。本文利用全国6省1200户2000年和2008年追踪调查数据实证分析农户的流转意愿多大程度上可以在流转市场上得以实现,进而考察流转市场交易成本的存在性、对称性和动态性。研究表明,中国农地流转市场存在明显的交易成本,因此流转市场是不完善的。具体结论:第一,流转市场存在明显进入门槛,进入市场后农户也无法实现完全调整,转入户2000年和2008年分别能实现调整意愿的24%和37%,高于转出户的19%和18%;第二,流转市场的交易成本存在非对称性,转入户比转出户面临的交易门槛高,但进入市场后转入户调整意愿实现程度高于转出户;第三,从2000年到2008年,流转市场的交易门槛显著降低了,但进入市场后调整意愿实现程度并没有显著提高;第四,农资设备和劳动力等要素市场的不完善程度更严重,因此农地流转市场发挥了将土地这种"不能移动"的要素移动起来以迎合那些"本该移动"的要素功能,提高了资源配置效率。政府应进一步提高农地产权稳定性,降低流转市场交易成本,加快农业生产社会化服务业发展,完善农村劳动力市场。     

市场化运作 规范化管理——江苏省东台市溱东镇创新土地流转机制的调查

近年来,江苏省东台市溱东镇在稳定农村土地家庭承包制的前提下,坚持自愿有偿、效益优先的原则,积极探索和创新土地流转机制,搞活农村土地经营权,取得了明显成效。目前全镇土地流转面积17103亩,占承包耕地总数的33.5%,涉及农户5344户,占承包农户总数的39.6%。全镇农户每年获得土地流转收益460万元,户平860元,亩平270元。溱东镇地处里下河腹部溱湖地区。由于地势低洼,极易受涝,种植粮棉效益低。在1995年的农业结构调整中,不少农户自愿将低洼地、边远地流转出来,与废沟浅塘一起开发搞养殖,使农户与养殖户获得了双赢。土地延包以来,土地使用权流…     

建立三级土地流转服务网络 规范土地流转行为

山东省滕州市自2006年开展了土地承包经营权流转市场建设的实践,市级筹建农村土地流转服务中心,有条件的镇街建立了农村土地流转市场,村级设立农村土地流转服务站,形成市、镇、村三级农村土地流转服务网络,初步建立起了以土地流转市场为载体的农村土地流转市场交易机制,较好的规范了土地流转行为.     

关于建立健全土地承包经营权流转市场问题的研究

如何建立土地承包经营权流转市场以正确引导农村土地承包经营权的流转已成为当前研究的热点,基于此,本文以山西省为例介绍了当前土地流转的形式,发现当前土地流转市场存在以下问题：土地流转市场发育缓慢、土地流转市场价格机制不健全、土地流转市场主体不明晰,针对以上问题做了深入分析并提出了相关建议。     

湖北省赤壁市农地流转市场中的政府行为

基于赤壁市实地调研,总结农地流转的基本情况,发现在农地流转市场中政府缺位以及越位,政府定位不明使农地流转市场的建立障碍重重。经分析,相关法律缺失、农地产权关系不明晰、市场与政府之间关系不清、中央和地方委托代理关系中目标不一致是政府行为失范的原因。提出政府应转变为服务型政府并做好农地流转市场服务工作,建立农地流转市场价格体系并加强对农地流转市场交易价格的管理,适当借鉴城镇土地市场建设和城镇土地有偿使用制度改革的经验并努力培育农地流转市场。     

市场化运作规范化管理--江苏省东台市溱东镇创新土地流转机制的调查

近年来,江苏省东台市溱东镇在稳定农村土地家庭承包制的前提下,坚持自愿有偿、效益优先的原则,积极探索和创新土地流转机制,搞活农村土地经营权,取得了明显成效.目前全镇土地流转面积17103亩,占承包耕地总数的33.5%,涉及农户5344户,占承包农户总数的39.6%.全镇农户每年获得土地流转收益460万元,户平860元,亩平270元.     

农地流转市场存在的问题及完善对策研究——基于浙江省嵊州市的实证分析

培育农地流转市场对健全农村市场体系、促进经济发展具有极其重要的作用.通过对浙江省嵊州市农地流转的实地考察,总结出影响农地流转市场发育的主要因素有:(1)农地流转价格较低,农地市场驱动力不足;(2)农地供给不足,供给市场发育缓慢;(3)有效需求不足,供需市场发育失衡,(4)流转机制建设滞后,中介服务功能薄弱;(5)政府行为不规范,农地流转市场管理滞后.应从法律法规、市场机制、社会保障体系和政府等层面着手培育和完善农地流转市场.     

打好强村富民组合拳

<正>近年来,江苏省东台市溱东镇积极引入“镇农投+合作社+社会资本”运营模式,打好“土地流转+盘活资源”组合拳,不断调整优化增收路径,促进资金、产业、资源有效衔接,推动强村富民取得初步成效。2022年,全镇13个村集体经营性收入1318.55万元,其中100万元以上的村6个,50万～100万元的村7个。所有村集体经营收益均超50万元,溱东镇成为盐城市首个所辖村均达到省定经济强村标准的乡镇。     

念好乡镇经济“三字经”

东台市溱东镇坚持以"三个有利于"为标准,采用多种形式,改革集体资产的经营机制,创办民营经济实业。推行民主管理,使集体经挤不断得到壮大。到1998年底,集体资产净值达到7823万元,平均每个农业人口拥有5833元。在目前许多乡镇财力贫乏的情况下,溱东镇集体经济能创如此佳绩,其奥妙在于他们善念"三字经"。改——改革产权制度,落实经营责任溱东镇采用"公开、公平、公正"的原则,通过引入竞争机制,把集体的经营性资产实行"卖、租、联"。"卖",就是将集体的实物资产和无形资产,推向社会竞价拍卖。一方面,在对实物资产进行认真评估的基础上,有的出售给企业经营层或内部     

农村宅基地流转中的市场失灵和政府行为

我国城乡地权市场分割的制度约束,导致城市土地短缺和大量农村宅基地限制流转这一矛盾.而宅基地使用权的市场自发流转会引发合约一方的"敲竹杠"行为,进而影响合约的实施.从短期制度分析的视角,政府主导型的宅基地流转不仅可以在一定程度上规避市场失灵,提高城乡土地资源的配置效率,而且能显著增进农民的福利.     

农地内部流转市场研究进展与展望

在阐述我国农地内部流转市场演变过程和发展现状基础上,对国内外相关文献的研究内容、方法和结论进行全面细致分析,指出未来农地内部流转市场研究的一个重要方向是:建立农地内部流转市场发育程度评价指标,探讨流转市场的时空发展规律,同时进行流转市场的综合绩效评价,奠定未来农地内部流转市场宏观调控的理论基础.     

确权、市场信念与农地流转契约选择：一个理论分析框架

文章以中国新一轮农地确权为背景,将制度经济学、制度心理学、社会学等多学科理论相结合,将市场信念纳入确权对农地流转契约选择的分析中,阐明"确权—市场信念—农地流转契约选择"的作用机制。认为农地确权对农地流转契约选择的影响并非简单的直接作用,而是通过市场信念的形塑对农地流转契约选择行为产生影响,促使农户作为市场理性决策者行事,农地流转交易从身份交易转向匿名交易。文章构建的"确权、市场信念与农地流转契约选择"的理论框架,有利于明确农地确权对农地流转行为的中介作用路径,进一步拓展农地流转研究的理论视角。     

农村土地径营权流转市场建设路径研究

目前我国农村土地经营权流转市场仍处于初级阶段,发育缓慢,问题较多.因此,有必要借鉴国外土地流转的经验,深入剖析当前我国农地流转市场建设存在的问题,探索规范、有序的农地经营权流转市场建设路径.     

农村集体建设用地流转探析

党的十七届三中全会明确了建立城乡统一的土地市场,允许农村集体建设用地流转的政策,为农村发展提供了一条快速稳妥的通道。此举对于农村集体建设用地流转市场的开拓、社会主义新农村的建设、农民收入水平的提高等都会带来积极效应。开放农村集体建设用地流转市场,     

农村土地流转市场的委托代理关系分析

我国农村土地的流转,实现了土地承包权与土地经营权全部或部分分离的制度安排,构成了农村土地流转市场的委托代理关系机制。本文通过对农村土地流转市场委托代理关系存在的根源、特点和相关问题的分析,对完善农村土地流转市场中的委托代理关系进行了探索。     

农村土地承包经营权流转市场现状初探

随着农村劳动力外出务工增多和现代农业发展,农村对加快土地承包经营权流转的要求更加迫切。该文首先阐述了农村土地承包经营权流转市场的现状;其次对土地承包经营权流转存在的主要问题进行了论述;最后针对土地承包经营权流转存在的问题,提出加大土地流转宣传力度、完善土地承包法律法规、建立流转市场等,进一步完善我国土地承包经营权流转的对策措施。     

建立健全农村土地流转市场势在必行

党的十七届三中全会<决定>和2009年中央1号文件都提出了"加强农村土地承包经营权管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场"的要求.如何认真贯彻落实中央精神,促进农业标准化生产,规模化经营,推进现代农业发展进程,笔者认为,建立健全农村土地流转市场势在必行.     

辽宁省土地承包经营权流转现状与问题分析——基于200户农户的调查

近10年来,辽宁省土地承包经营权流转行为时有发生,但是流转的规模并不大,2009年土地承包经营权流转市场试点的设立,在一定程度上促进了土地流转,流转规模有所扩大.在流转形式上,以转让、出租为主;在流转方向上,主要流入了农户.土地承包经营权流转存在着流转范围小、流转期限短、土地流转用途单一、管理和服务落后以及农民对相关法律法规认知程度低等问题.对此,必须加大宣传力度,加强农民对农村土地承包经营权流转的认识、积极培育土地承包经营权流转市场和中介组织、不断创新土地流转模式、加强农村土地经营权流转的管理,这样才能促进土地的流转,实现规模经营.     

农民土地流转意愿因素的实证研究——以沈阳新民市为例

农村土地承包经营权流转工作,已经成为当前农村土地管理的重点。自2008年中央1号文件首次提出"土地承包经营权流转市场"的概念,随后中央文件多次对建立健全土地承包经营权流转市场提出要求。本文通过到沈阳新民市随机走访198户农民家庭,采取入户调查问卷、Logistic分析的方法,得出农民是否了解流转市场、流转市场组织形式、通过何种渠道流转、流转市场是否规范、是否有助于提高收入是农民流转土地意愿因素的结论,提出了加强农村土地承包经营权流转市场建设,发挥流转市场作用等政策建议。