依法管贷手记：公司担保谨防无效

公司,是我国重要的一种企业组织形式,是担保借款中出现频率较高的担保人。担保无效有诸多法定情形,但新近施行的《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》 (以下简称《解释》 )却给公司担保增加了新规定,使公司担保一不小心就会无效。 　　《解释》第四条明确：“董事、经理违反《中华人民共和国公司法》第六十条的规定,担保合同无效。除债权人知道或者应当知道的外,债务人、担保人应当对债权人的损失承担连带赔偿责任。”在该条中,董事、经理不是以个人名义对外担保,而一般是以公司名义,但没有股东会、董…     

依法管贷手记:最高额抵押应慎用

最高额抵押是指抵押人与抵押权人协议,在最高债权额限度内,以抵押物对一定期间内连续发生的债权作担保。最高额抵押是一次设定,多次使用,相对于一次设定一次使用的普通抵押,有其固有的优点：一是顺应了商业银行推行授信的需要,授信是根据借款人的综合状况确定一定期间贷款额度的上限,允许借款人在该上限内反复多次地申请贷款,最高额抵押（及最高额保证）显然是最适宜授信操作的一种担保;二是有利于简化贷款审批手续,改善信贷服务,以适应同业竞争的需要;三是有利于对抵押资源进行有效的控制,排斥其它同业的染指。因此,最高额抵…     

依法管贷手记:房地产抵押应避免价值重叠

房地产抵押的价值重叠是指房地 产在抵押时,土地的价值被两次计价的一种现象。本文所指房地产是指房产和地产的有机结合体,不包括无地上定着物的地产。作为房地产构成的房产和地产,虽形态有异,却密不可分。土地是任何房产的基础,是土地之上任何建筑物的本质组成部分,离开土地的建筑物不具有法律上的独立性,不能构成独立的抵押标的,故《担保法》第三十六条第一款（下称第一款）规定：“以依法取得的国有土地上的房屋抵押的,该房屋占用范围的国有土地使用权同时抵押。”另一方面,虽然房屋不是土地的本质组成部分,土地本身有独立的…     

仙桃：从严管贷增效益

湖北省仙桃市联社在新增贷款管理上实行规范操作,既实现了贷款质量与效益双增长,又使到期贷款回收率得到提高。2007年,他们全年累计发放各项贷款9．65亿元,比上年增加18％。当年到期贷款收回率达99．2％,比上年提高了3个百分点。实现贷款利息收入7386万元。综合经济效益达1920万元,比七年增加38％。     

破解非诉执行案件之“难”

国土资源非诉执行案件,即国土资源行政处罚作出后,相对人未在规定期限内履行法定义务,又未在法定期限内申请行政复议或者提起行政诉讼的情况下,国土部门申请法院强制执行的案件。《行政诉讼法》第六十六条和《最高人民法院关于执行〈中华人     

“禽贷保”带动养鸡产业升级

<正>面对肉鸡养殖户想发展缺资金,贷款又怕利息高还不起这一现象,北京推出了"禽贷保"担保融资项目,符合条件的肉鸡养殖户申请贷款可享受财政全额贴息,这不仅降低了农户贷款融资成本,还大大提升了北京养鸡业。目前,京郊已有43户养殖户享受到了贴息款近300万元。鸡舍改造升级迫在眉睫据了解,目前北京全市肉鸡养殖量约1.18亿只,产值达29.5亿元,其中6个山区县年肉鸡养殖量就达7650     

违规“盘活”不可取 依法收贷巧运作

农村信用社往往沉淀有较多的不良资产，清收任务异常艰巨。清收的措施固然很多，但常用的有三种：一种是自我换血的核销，这种办法很方便，却受指标限制，实质上仅是一种账务及税收优惠上的安排；一种是依法收贷，借助人民法院的权威和力量清收贷款，这种办法由于信用社贷前工作存在欠缺及逾期后一拖再拖而错失良机，其实际效果远不及宣传效果；还有一种就是“盘活”，它正是基于前两者的局限性，而在实践中延伸出的一种清收办法。所谓“盘活”，是指通过给贷款已形成不良的企业新增一笔流动资金贷款，使企业重现生机，使原已形成不良的贷款…     

扶风：送贷上门助重建家园

陕西省扶风县南阳信用社积极送贷上门,为“5．12”受灾户现场发放贷款,支持民房重建。图为信用社工作人员在重建现场。     

财政预算执行审计：思路及方法

该文主要结合多年审计工作的经验和体会,对当前财政预算执行审计中“审什么”“怎么审”等问题提出了自己的观点,并对当前财政预算执行审计中心存在的主要难点也进行了分析。     

凌海：“贷”来一片好春色

2008年1月19日,外面还是春寒料峭,滴水成冰,辽宁省凌海市松山镇陆家村村长齐汉生家里却人来人往,春意融融。原来,凌海市农信社的“送贷下乡”活动正在火热进行。一大早,松山农信社主任、信贷员和内勤工作人员一行9人冒着严寒来到陆家村现场办公,集体放贷。事先得到消息的农户纷纷赶来,咨询的、办贷款手续的络绎不绝。工作人员认真地核对着每一份贷款证、身份证、上年还款凭证,对符合贷款条件的农户陆续办理放款手续。农民们三个一群儿,五个一伙儿,有的唠着上年的收成,     

走出围城——广东省清远市清城区洲心信用社依法收贷成效显著

加强收贷收息工作，不断提高收贷收息率，是解决信贷资产质量和经营效益低下的有效途径，也是实现“以效益为中心”的坚实基础。广东省清远市清城区洲心农村信用社除沿用传统的收贷收息方法外，在２００１年推出了“落实责任，明确重点，区别对待，依法起诉，跟踪监督”的新举措，并取得了较好的成绩。截止２００１年１１月末，收回贷款８４４万元，利息１０８万元，其中收回“两呆”贷款８８万元。●转变观念，充实信贷人员，落实领导收贷责任制。去年３月初，洲心农信社新的领导班子把过去“以存款为中心”的观念转变为“以效益为中心”的…     

团场预算执行审计：重点及具体做法

农牧团场作为兵团的主要部门和生产一线,审计机关将其作为财政预算执行的常规性工作。该文主要针对农牧团场预算执行中存在的问题,研究探索了农牧团场预算执行的重点和具体的做法。