居家养老服务体系财税政策空间及顶层设计--基于上海市的实证研究

财税政策是养老服务财政责任的重要工具变量;政策路径与财力支持能力是核心,直接关系服务体系建设与发展。上海是中国老龄化最突出的地区。本文以问题为导向,基于实际调查与老龄人口服务需求预测;通过居家养老服务财税政策空间及财政支持能力关联分析,从“财税、社保、民政福利”财力统筹及“养、医、康、护、住”服务融合的全局,设计与经济社会发展相适应、满足老年服务需求以及发挥财税政策效能三者相协调的财税支持政策顶层框架,并进行政策效果模拟,制定财税政策分步实施路线。     

浅析财政资金对社区养老投入现状及完善财税政策的对策

由于我国老龄化进程的不断加速,财政资金支持社区养老服务的资金总量较小、对社区养老服务的补贴水平较低,以及对社区养老投入结构不合理,导致社区养老保障体系面临巨大的压力。为切实提高社区养老服务质量与效率,我国应提高财政资金对社区养老的直接投入力度,建立社区养老财政补贴长效机制,完善财税绩效考评机制,拓展社区养老资金来源,发展养老服务市场化融资渠道,细化财税政策,推动政策落实,从而实现我国社区养老产业的健康发展。     

公平性:发展服务业财税政策的改革方向

现行财税政策具有的非均衡性特征已成为制约我国服务业大发展的一项重要制度瓶颈。其不公平性主要体现在对不同区域、不同规模、不同身份、不同业态的市场主体的财税待遇差别上。打造"公平性"财税政策环境的主要内容应包括统一税收政策环境、构建公共财政体制和改进财政支持的手段与方法、财政与税收政策相互配合等三方面内容。     

中央绘制“财税体制改革路线图”

正2014年6月30日,中共中央政治局审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。《总体方案》的通过,意味着引领财税体制改革的顶层设计方案已经出台,新一轮财税体制改革大幕正式拉开。新一轮财税体制改革将于2016年基本完成重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。新一轮财税体制改革的目标:建立"与国家治理体系和治理能力现代化相适应"的现代财政制度。深化财税体制改革不是政策上修修补补,而是在原来的基础上立足全局、着眼长远,进行制度创新和系统性重构。     

深化财税制度改革 促进环境友好型社会建设

本文分析了我国现行环保财税政策存在的问题,并指出了环境保护财税政策改革的方向,包括制定有利于环境保护的财政投资政策,改革现行收费政策以及进一步改革与环境保护相关的税收政策,从而使财税制度成为环境保护的"利刃",而不能坐视其成为环境污染的"帮凶".     

一部深入探索财税调节收入分配机制与制度的力作——《深化收入分配制度改革的财税机制与制度研究》评介

作为整个经济社会制度的重要组成部分,收入分配制度是"经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排,是社会主义市场经济体制的重要基石"。收入分配制度改革离不开财税调节机制的运用。其中,最重要的是税收制度、财政支出制度和财政转移支付制度。自党的十八大提出"加快改革财税体制"、"完善收入分配调控体制机制和政策体系"以来,我国收入分配制度和财税制度改革持续推进,取得了令人瞩目的进展。当然,按照国家治理体系和治理能力现代化的总体要求,仍有许多需要深入研究和持续改进的问题。尤其是如何把收入分配制度改革与财税制度改革联系起来,从再分配调节机制方面探讨改善国民收入分配格局、优化收入分配制度的实现路径和改革措施,是一项重大而艰巨的研究课题。     

深化财税体制改革,建立现代财政制度

一、引言当前,我国正处于全面建成小康社会的关键时期,面临的发展机遇与风险挑战并存,发展过程中不平衡、不协调、不可持续的情况仍旧突出,这与我国财税体制改革不到位、财政制度不完善有密切关系。财政是国家治理的基础和重要支柱,党的十八届三中全会提出了进一步深化财税体制改革,建立现代财政制度的重要战略思想,无疑对全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化提供强大的制度保障。二、深化财税体制改革,建立现代财政制度的必要性分析     

推进中国养老服务业发展的财税政策研究

目前,中国已进入人口老龄化快速发展期,人口老龄化日益严重,老年群体的养老服务需求迅速增长。 养老服务业作为一个顺应社会发展而壮大的产业,需要政府的财税政策来引导和支持。 文章分析了我国人口老龄化现状,并针对已老和未老将老两个群体提出具体的养老模式以及存在的问题,根据不同的养老模式提出相应的财税政策,以此推进养老服务业发展。     

智慧养老服务产业发展路径研究

随着经济、医疗水平的发展以及近年来计划生育政策的实施,我国正快速进入人口老龄化时代。为达到智慧养老的效果利用互联网技术,采取科技与政策相结合的方式,开展关于"互联网+智慧养老"产业的发展路径研究:如何满足老年人对于医疗服务、生活服务日益增长的需要,怎样通过养老模式的改革以及多方的努力实现社会养老资源的优化整合,本文将因地制宜的对于现代养老产业模式在地区的引用与经营模式提供政策建议与方案。     

简论新能源汽车产业相关财政税收制度

政府在扶持新能源汽车产业时,适时通过适当的财政税收政策文件进行宏观经济调控,有利于新能源汽车产业健康发展。 然而,在全线利好新能源汽车的政策背景之下,部分城市或城市群的相关政策文件却与国家财政税收利好新能源汽车产业的政策文件相抵触,致使企业与消费者在买卖新能源汽车时存在重重障碍,我国政府制订某一产业财税制度政策文件时应建立统一的筹划体系。     

社区“医养结合”养老服务发展对策和建议

随着人口老龄化进程加快,养老服务业在不断改革与创新,"医养结合"作为国家政策大力支持的一种新型养老模式,一定程度上满足了我国老年人养老需求。在通过数据分析影响老龄人口对社区"医养结合"养老服务态度的因素,为社区"医养结合"养老服务的发展提出相应的对策和建议。     

浅析中央与地方政府间事权与支出责任的划分

十八届三中全会提出,财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。可见财政在国家治理体系中的重要地位,财税政策也是调节经济的重要杠杆,是宏观调控中最常用的经济手段之一。其中,政府间事权划分又是政府间财政关系的重要内容,是政府财政管理体系的核心要件。从1994年我国实行分税制改革以来,中央和地方政府间的财政分配关系在很大程度上得以有效梳理,但对政府间事权与支出责任的划分却没有明确的界定和规范。随着我国经济的快速发展,事权与支出责任划分不明晰越来越制约着我国财政体制改革的发展。因此,对政府间事权与支出责任划分的理论研究具有重要的现实意义。     

城市社区养老服务模式探讨

随着我国经济社会的不断发展,老龄化社会已经来到,传统的养老方式已经越来越不能满足当前的养老需求。社区养老服务作为一种新的家庭养老辅助方式,在我国部分城市已逐渐实行。但是由于目前社区养老服务的发展不完善,仍存在着诸如养老社区建设政策支持不足、老年人日常生活照顾不足、医疗保健网络不健全等问题。针对这些问题,应通过加大对社区养老服务事业的投资力度,积极发展社区家政服务业和构建社区医疗保健体系等措施以促进社区养老服务事业的发展。     

养老服务型消费信托——政策养老向产业养老转变的可行之路

我国人口老龄化以其基数大、发展快的特点成为了当下亟待解决的热点问题之一,这同时也对我国财政造成了巨大压力,因而,促进政策养老向产业养老转变已经成为必然的趋势。而"消费信托"作为近年来产生的一种新型金融工具,以其"消费+信托"模式备受瞩目。本文拟融合"消费信托"理念,提出"养老服务型消费信托"设想,以养老服务替代具体的"消费品",结合金融互联网化的趋势,提出建设养老服务型消费信托平台的设想,进一步扩大养老服务型消费信托的影响力。以期希望通过"金融产业+养老产业"的模式,为政策养老向产业养老提供新方向。     

论"新发展格局"下的财税改革

本文从中央提出"新发展格局"战略意义的分析入手,提出与"新发展格局"相适应的财税制度和政策必须有利于扩大居民消费,这就要求构建一个有利于缩小收入分配差距的财税制度.为此,下一步财税改革必须更加重视社会公平.在税制改革方面,要进一步完善个人所得税制度,优化税制结构,并改进间接税制度;要进一步完善社会保障制度,更加重视社会救助计划;在财政体制方面,要加大中央对地方有利于居民收入分配公平的转移支付力度.     

近期改革动态

一、财税体制改革 中共中央政治局6月30日召开会议,审议通过《深化财税体制改革总体方案》。会议指出,财政是国家治理的基础和重要支柱,财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。我们党历来高度重视财政工作与财税改革,在建立适应中国特色社会主义发展要求的财政制度方面进行了不懈探索。新一轮财税体制改革是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革,是立足全局、着眼长远的制度创新。     

城市居民养老方式及支付能力分析

"十三五"期间我国在计划生育政策、老年社会保障体系、老龄产业和养老服务业方面提出对策,积极应对人口老龄化。但随着我国城市经济文化和城市化进程的飞速发展,老年人支付能力存在不同层次差距,并存在养老方式选择单一、养老支付能力较弱、养老机构发展不完善等问题,制约着城市养老体系的完善,限制了城市经济的健康发展。为了解决城市养老问题,在分析城市老年居民的养老意向、养老支付能力以及机构养老的需求现状的基础上,提出提高老年人养老支付能力、减轻城市老年人子女的养老负担、发展城市养老文化事业、促进城市养老机构发展,为我国各城市制定养老服务政策和有效利用养老资源提供参考。     

对我国目前天然气财税政策趋势分析及建议

我国尚未形成独立的、完善的、既适合中国国情又与国际接轨的石油天然气财税体系。我国目前的石油天然气财税政策仍存在一定程度的局限性。通过借鉴国外的经验,结合我国国情,针对我国天然气财政税收政策中存在的一些问题,为我国天然气财政税收政策的完善提出有关建议。     

金融支持养老服务体系建设的问题研究

近年来,我们面临着前所未有的人口老龄化的挑战,应对人口老龄化离不开金融的媒介融通作用,随着我国人口老龄化程度不断加深,养老金融发展日益受到社会各界的关注。 文章以建立养老服务体系为落脚点,从金融支持视角出发,围绕体系建设现状及策略展开了讨论。 简要说明了做好养老领域金融服务的意义,分析了金融支持养老服务所存在的问题,如,政策支持有待加强、养老金融产品供给不足、同质化现象严重等,结合问题出现原因提出了相应的解决方案,包括完善相关政策制度、加快金融产品创新力度,使养老金融产品满足人们多元化的养老需求。     

促进我国区域经济协调发展的财税政策选择

当前我国财税政策在协调区域经济发展方面存在诸如财政转移支付制度不规范、分税体制不完善、税收优惠政策不合理等问题,应规范转移支付制度,改革税制、调整税收优惠,增加基础设施建设投资等一系列财税政策,以促进我国区域经济协调发展。