中央行政事业单位二级预算单位资产管理亟需加强

一、中央行政事业单位二级预算单位资产管理存在的主要问题 1、国有资产流失问题比较严重。一是非经营性资产转为经营性资产，使国有资产大量流失。为了弥补预算内经费不足，甚至为了解决职工福利，一些单位热衷于将非经营性国有资产对外投资、出租出借和内部经营，转为经营性国有资产，其所得收入又不缴纳资产占用费。如，一些国税局超标准购建办公大楼，并借机将闲置楼层或旧办公用房出租给企业办公或直接装修成酒店对外经营；有的事业单位还将财政拨款节余资金对外投资，获取集体利益，甚至个人利益。     

事业单位资产管理对策研究

一、加强国有资产信息化管理建设 定期进行资产清理工作，摸清家底，分析资产损益原因。按规定程序报批并进行账务处理，努力做到账实相符。在此基础上，加快财政管理信息系统软件的开发，建立财政部门与主管部门和事业单位之间的国有资产动态管理信息平台。以实现对事业单位国有资产从入口、     

建立军队国有资产评估鉴定模式的恩考

军队国有资产评估是由军队国有资产产权当事人委托资产评估机构组织资产评估人员,按照特定的目的、遵循法定的程序、坚持社会公认的原则、运用科学的方法对军队国有资产价值进行评定和估算的一种有组织的经济活动,对于防止军队国有资产流失、实现军队国有资产保值增值、维护资产管理秩序有着十分重要的作用。由于管理观念、体制、制度滞后等原因,与地方资产评估发展相比,军队资产评估总体还处在探索和起步阶段,还有很多矛盾和问题亟需研究和解决。     

舟山市非经营性国有资产管理现状及思考

随着社会经济的快速发展，舟山市行政事业单位非经营性国有资产总量不断增加，资产质量明显改善。据统计，截止2000年底，全市共有行政事业单位独立核算机构685个，国有资产总量23．6亿元。在加强非经营性国有资产管理上，我市的主要做法，一是从1996年起对全市行政事业单位实行产权登记管理制度，对的资产，颁发《国有资产产权登记证》。二是结合产权登记，每年进行一次资产年检工作，具体由国资部门同财政的财务分管处室共同配合进行。三是认真做好对行政事业单位国有资产处置的审批管理工作，对行政事业单位非经营性国有资产的有偿调拨、无偿划拨、变卖、报废、报损等，一律按照《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》办理。四是对事业单位设置维修基金，在一定程度上缓解了单位固定资产维修和购置的资金供需矛盾矛盾，并引导单位收入分配。五是对部分物品实行政府采购制度，通过政府采购商品或劳务，确保国有资产的安全完整，促进国有资产保值增值。六是实施财政“统一报表”，根据财政部统一部署，从1999年起对行政事业单位实施财政“统一报表”，全面反映、掌握我市行政事业单位的国有资产基本情况，为领导的决策提供参考依据。     

事业单位国有资产清查的常规问题与落实方案

资产清查历来是国有资产管理的基础工作,在传统的国有资产管理理念中,清产核资工作几乎等同于国有资产管理工作.加强资产清查是事业单位提升财务管理水平的关键步骤,是防止国有资产流失的重要手段,也是推进会计制度改革的基础.为此,本文分析了事业单位加强国有资产清查的重要性,剖析资产清查中存在的常规问题,为事业单位落实国有资产清查提出了具体方案.     

行政事业单位资产清查管理浅析——以S省地震局为例

加强国有资产管理是党中央重大决策部署。十九大报告对于加强资产管理提出明确要求,要完善各类国有资产管理体制、改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性充足,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做大,有效防止国有资产流失。2021年国务院发布《行政事业性国有资产管理条例》,进一步加强国有资产管理。行政事业单位国有资产清查是加强国有资产管理的重要环节。本文首先阐述了行政事业单位国有资产清查管理的意义,然后基于S省地震局资产清查工作全过程分析,从资产全生命周期角度提出当前行政事业单位国有资产管理存在的问题,并以此为依据提出了行政事业单位资产管理工作的相关建议。     

事业单位国有资产清查的薄弱点与规范化方案

资产清产历来是国有资产管理的基础工作,2016年2月,财政部发布《关于开展2016年全国行政事业单位国有资产清查工作的通知》,并印发了具体的资产清查核实管理办法,以摸清国有资产"家底"。为此,本文分析了事业单位加强国有资产清查的重要性,分析了当前资产清查的薄弱点,为事业单位的国有资产清查提供规范化方案,以完善国有资产管理体系。     

加强国有资产管理、保障国有资产安全

国有资产是属于全民即国家所有的一切财产和财产权利的总和。国有资产不仅是国民经济的物质基础．同时也是我国社会主义制度赖以生存和发展的物质基础．它是维系国家存续。发挥社会职能的保障。是经济建设的主力军。但是．由于我国尚未形成覆盖全部国有资产的统一而协调的国有资产管理体系，在国有资产管理体制改革中仍存在不少问题需进一步探索和研究解决，这突出表现在对国有资产监管上部分资产的归属与管理方式一直没有明确．使资产管理上出现一些混乱局面。造成有些单位资产管理意识不强。措施不力，重复建设、重复购置、超编超标、家底不清、流失严重、漏洞百出现象时有发生。针对资产管理中暴露出的一些问题。及对这些问题的分析．我们不难看到。国有资产的管理亟待加强。以防止国有资产的流失，确保国有资产保值增值。     

资产评估准则与国有资产评估管理

一、资产评估的作用日益凸显资产评估正在日益凸显重要的地位和作用。在市场经济活动中,资产评估起着保护投资者合法权益,维护经济秩序,保障公平交易的重要作用。在市场机制条件下国有资产保值增值中,资产评估是国有资产监督管理工作不可或缺的重要环节和基础性工作。资产评估已成为维护国有资产合法权益,推动国有资产有序发展,     

试析金融性国有资产流失的问题

试析金融性国有资产流失的问题中国人民银行盐城市分行姚晓琴，大龙金融性国有资产的完整，是保持金融业正常发挥作用的前提条件。我国金融性国有资产的现状却令人担忧。据有关资料统计，现在国有银行信贷资产中，相当一部分处于流失状态。一、金融性国有资产流失的渠道１...     

行政事业单位资产管理存在的问题及对策

当前,我国部分行政事业单位资产管理问题比较明显,例如,固定资产管理不规范,资产流失较为严重;监督考核机制不健全,内部资产管理机制不完善,造成资产重复购置;会计核算不准确,导致国有资产管理不到位,不利于长远发展。基于此,行政事业单位要制定和完善相关的制度规范,加强固定资产管理和监督机制建设,确保国有资产保值增值,使固定资产管理更加规范化、科学化、制度化和信息化,保证国有资产的安全、完整。     

对非经营性国有资产评估的理论初探

国有资产有经营性国有资产、非经营性国有资产和自然资源国有资产三类,但目前我国的资产评估主要涉及的是经营性国有资产和自然资源国有资产的评估,非经营性国有资产评估涉及的很少。本文旨在论述建立非经营性国有资产评估制度的必要性。     

新时期高校国有资产管理创新性研究

提升资产效能、优化资源配置等相关资产管理工作是当前各企事业单位的重点工作之一,近年来上级部门出台多项文件和政策以充分盘活单位资产、清理闲置资产,充分发挥资产效能。对高校而言,国有资产管理属于经营管理的重点工作,因高校资产具有种类多、采购频繁等特点,资产管理工作开展存在诸多难点。为实现国有资产管理创新,文章首先阐述了高校实施国有资产管理的重要意义,然后重点分析了高校国有资产管理存在的问题,主要包括资产管理体制未更新、资产使用效率不高、资产监督机制不健全、资产信息化水平低等问题,最后根据高校国有资产管理的实际情况提出国有资产管理的创新措施,旨在为高校国有资产管理的创新发展提供思路。     

如何构建高校国有资产管理绩效评价体系之我见

近几年来,我国实施的科教兴国战略在极大程度上促进了我国教育事业,特别是高校的教育事业蓬勃发展;高校的国有资产数量和规模也越来越庞大,因此导致很多高校在国有资产管理过程中出现了不少的问题,如资产管理的权责不清、奖惩不明、监督力度不够等.这些都在很大程度上降低了国有资产的利用效率,阻碍了很多高校的进一步发展.本文将就如何构建合理、有效的高效国有资产管理绩效评价体系做出讨论.     

国有资产管理的“双轨制”

国有资产应如何管理？笔者认为应该搞“双轨制”。也就是说，对属性和功能不同的国有资产，分别采用两种不同的管理制度：一种是实行计划管理制度，以法律作后盾，主要采用行政手段来进行管理；一种是采用市场经济制度，作为生产要素来进行管理。前者是一个管理问题，后者实质上是一个经营的问题。国有资产管理的主体是国家，管理的客体是国有资产，国家拥有对该类资产的占有、使用、收益、处分的全部权能。至于谁来代表国家，可以是各级政府或政府授权的某个职能部门。国有资产经营是指作为生产要素的那一部分资产，国家以所有者的身份，将…     

国有资产管理核算应注意的几个问题——基于企业整体资产价值的视角

国有资产是社会主义市场经济的基石,系关国计民生,因此加强国有资产核算、管理,确保国有资产保值与增值具有重要的现实意义。基于企业整体资产价值的视角,认为国有资产管理、核算应注重反映企业整体资产价值为基础、应明确计量、核算企业自创无形资产价值、国有资产在持续期间存在资产减值与升值,并不存在折旧、国有资产减升值判断标准及依据等四个方面问题。     

政府资产的计量探析

<正>党的十八届五中全会指出,要完善各类国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管,防止国有资产流失。政府资产管理中面临的“九龙治水”碎片化管理、家底不清等问题亟待解决。做好政府资产管理工作,是深化财政体制改革的重要手段,对于完善政府综合财务报告制度、推动国家治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。经济领域“没有计量,寸步难行”,探索政府会计资产的计量,对于指导政府资产管理工作、全面摸清政府资产家底至关重要。     

开拓创新先行先试 江苏全面推进国有资产管理改革

近年来,江苏省财政厅在省委省政府坚强领导下,坚决贯彻党中央国务院和财政部一系列决策部署,认真落实政府向同级人大报告国有资产管理情况制度,稳步推进党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革,创新开展省级行政事业单位国有资产绩效考核评价工作,努力打造资产云信息化管理平台,研究探索盘活行政事业单位存量国有资产,锐意进取,开拓创新,国有资产管理能力和水平不断迈上新台阶。     

国有资产管理核算应注意的问题——基于企业整体资产价值的视角

国有资产是社会主义市场经济的基石,系关国计民生,因此加强国有资产核算、管理,确保国有资产保值与增值具有重要的现实意义。本文基于企业整体资产价值的视角,认为国有资产管理、核算应注重反映企业整体资产价值为基础、应明确计量、核算企业自刨无形资产价值、国有资产在持续经营期间存在资产减值与升值,并不存在折旧、国有资产减升值判断标准及依据等四个方面问题。     

谈国资管理与财务管理

1998年国务院机构改革前，国有资产管理和财务管理由国有资产管理和财政两个部门来履行。1998年机构改革后，国有资产管理职能并入财政，财政部设置了国有资本金基础管理司、资产估价司、资产统计司专司国有资产的管理职能，今年财政部内设机构职能调整中又将国有资本金基础管理司的职能并入现在的企业司，将资产估价司和资产统计司合并为资产统计评价司，这些改革正是基于国资管理和所有者财务管理联系紧密，避免机构间职能交叉、业务重复，减少推诱、攫皮现象，提高办事效率的有力举措。