对国有粮食企业改革的设想

在新的形势面前，国有粮食企业改革的主要目标、基本思路、具体办法一是一个需要认真探索的问题。对此，作者谈谈个人的设相一、改革的必要性国有粮食企业为什么要进行改革？总体来讲，可从以下四个方面来认识：（－）中央对粮食流通体制的改革思路，已明确为“四分开一并轨”，即：政企职能分开，储备粮油与经营性粮油公开，中央与地方粮食书权分开，新老挂帐分开，理顺粮食价格。作为国有粮食企业，要根据中央部署和时代要求，深化尤业改革。（二）建立社会主义市场经济体制，是中央既定的目标，粮食走上商品化、市场化是不可逆转的趋势，…     

对粮食企业实施"两个置换"模式的探讨

置换粮食企业产权和置换粮食企业职工身份（以下简称“两个置换”）是解除企业对政府、职工对企业的依附关系，促进粮食经济持续稳定发展，全面实现粮食企业扭亏增盈的客观需要。但在“两个置换”的具体操作上还存在一定分歧，概括起来主要有以下三种意见：一是部分置换模式，即对系统内部分企业进行置换。有的主张“倩女”先嫁，即把目前经营情况良好，负担较轻甚至没有负担的企业先进行置换，有的则主张“丑女”先嫁，即只对那些目前经营难以为继、扭亏无望甚至资不抵债的企业进行置换；二是附营企业置换模式，即对系统内所有的粮食附营企…     

粮食购销市场化与国有粮食企业改革

被誉为中国企业改革最后阵地的国有粮食企业,在我省即将实行粮食购销市场化的改革,又将受到一次更大的冲击和挑战,做为粮食流通主渠道并兼有多种上职能的国有粮食企业,在这样的背景下,如何迎接改革并求得生存与发燕尾服的问题,已摆在本已处于改革严重滞后状态的国有粮食企业面前。     

“三个代表”是国有粮食企业贯彻执行“三项政策”的行动指南

笔通过学习,深感“三个代表”与粮改“三项政策”之间有着科学的辩证关系,可以说：“三个代表”是贯彻执行“三项改革”的行动指南。现就此谈几点个人心得如下：     

对国有粮食购销企业改革问题的思考

国有粮食购销企业是国家粮食流通体制改革和国家粮食宏观调控的载体，加快国有粮食购销企业改革是“三项政策、一项改革”的重要内容，国有粮食购销企业改革的成败关系到我国粮食流通体制改革能否顺利推进，关系到粮改目标能否最终实现。随着粮食购销市场化改革力度的不断加强，推进和加快国有粮食购销企业的改革显得尤其紧迫。当前，国有粮食购销企业改革中遇到的主要问题是：企业布局不合理、产权结构单一、经营机制不完善、减员分流不彻底，企业的历史包袱沉重、经营亏损的局面尚未得到有效的改善。国有粮食购销企业的改革是一项艰巨的系…     

浅论国有粮食企业改革与政府职能转变

政府作为国有粮食企业的资产所有者和社会管理者,既是改革的领导者,又是被改革的对象。目前深化国有粮食企业改革面临的主要困难和问题,除有企业自身的因素外,更主要的是政府行为造成的。要解决这些困难和问题,仅靠企业自身的力量是难办到的。实践证明,不解决政府职能转变的问题,国有粮食企业要深化改革是不可能的。一、政府职能的转变,必须真正解决“政企分开”的问题,准确地说就是“政企职责分开”．各司其职,各负其责。国有粮食企业应成为法人实体和市场竞争主体,实现所有权和经营权的分离,政府对企业不承担无限责枉,企业也…     

对国有粮食购销企业改革的思考

国有粮食购销企业如何由过去执行政策的“载体”变为市场经济的“主体”，这必须以极大的勇气和气魄实施脱胎换骨的改造。一、重组整合，创新产权机制国有粮食购销企业改革，涉及到农民利益和国家安定等诸多敏感问题，各级政府都比较谨慎。改革要本着企业可能，市场可行，效益可靠的原则，对企业进行实事求是的会诊，把粮改政策规定的高难度动作和企业自身改革需要的自选动作结合起来，创新体制改革。１．置换职工身份，千斤重担大家挑国有粮食购销企业虽然实现了减员５０％以上的奋斗目标，人浮于事的弊端得到一定克服，但是，职工的紧迫感…     

全部转换论——对粮食企业“两个置换”模式的探讨

置换粮食企业产权和置换粮食企业职工身份（以下简称“两个置换”）,是解除企业对政府、职工对企业的依附关系,促进粮食经济持续稳定发展、全面实现粮食扭亏增盈的客观需要。对于这一点,在粮食系统上下已基本达成共识,但在“两个置换”的具体操作上还存在一定分歧,概括起来主要有以下三种意见：一是部分置换模式：即对系统内部分企业进行置换。有的主张“倩女”先嫁,即把目前经营情况良好,负担较轻或甚至没有负担的企业先进行置换;有的则主张“丑女”先嫁,即只对那些目前经营难以为继、扭亏无望资不抵债的企业进行置换;二是附营企业置换模式。即对系统内所有的粮食附营企业都实行“两个置换”;三是全部置换模式,还是粮食购销企业都实施“两个置换”。笔者比较赞同第三种模式即“全部置换模式”。     

国有粮食企业改革和发展的目标与主线

新阶段国有粮食企业深化改革和加快发展的最终目标是：与我国到21世纪前10年实现第二步战略目标,并向第三步战略目标迈进相适应,国有粮食企业应基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的布局和结构;建立比较完善的现代企业制度,显增强竞争和提高经济效益,更有力发挥粮食流通主导作用,为此,国有粮食企业必须积极贯彻执行中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》的精神,向纵深方向突破,推进改革与发展,实现三年脱困并进而实现中长期战略目标。     

国有粮食企业“两个置换”模式及实现

“两个置换”是解除企业对政府的依附关系以及职工对企业的依附关系的实现途径,包含两个方面的内容:一是置换国有粮食企业职工和身份。无论是国有粮食购销企业的职工,还是粮食附营企业的职工,均以县(市、区)粮食局为单位,按照统一的政策、统一的运作方式和统一的补偿标准置换身份。二是产权置换。产权置换一方面指买断粮食附营企业的国有产权,使企业从国有企业序列中退出来,真正走向市场,另一方面指对粮食购销企业进行股份制改造,按照现代企业制度的要求运作企业。“两个置换”势在必行1.委托代理关系决定必须对国有粮食企业进行制度创新目…     

浅谈国有粮食企业的经营策略

国有粮食企业在激烈的市场竞争中，要善于充分发挥自己的优势。长期以来，国有粮食企业在消费者心目中树立了良好的形象，消费者具有信赖国有粮食企业的固有心理，即或一在当前假冒伪劣商品四处泛滥的情况下，国有粮食企业生产和经营的产品可信程度仍然很高，这是我们具有的优势之一；由于我们长期经营粮食，积累了不少丰富的粮食经营经验，有熟悉的供货、进货渠道，有已成体系的粮食销售网络，有良好的资信及运输保证，这是我们具有的优势之二；我们有比。较完善的储粮设施，有良好的粮食加工设备，这一优势是其它单位和个人无法相比的，此…     

关于国有粮食企业产权制度改革的意见

加快推进国有企业改革,深化粮食流通体制改革,将是我国1998年经济工作的重要内容。因此,国有粮食企业改革具有双重意义,需要有较大的突破。找认为,在设计国有粮食企业改革的基本思路时,必须把政企分开和产权关系调整作为重点,加大力度,整体推进,才能改变粮食企业改革滞后的状况。现仅就产权制度改革问题谈几点个人的看法。一、国有粮食企业实行产权制度改革的意义和必然性（-）改革国有粮食企业产权制度是粮食部rl落实十五大精神的重要举措。党的十五大报告指出,公有制经济的实现形式应当多样化;国有经济起主导作用,主要体现在…     

国有粮食企业改革中的十个关系

当前，以企业产权和职工身份“双置换”为核心的国有粮食企业攻坚改革开展得如火如荼。旧体制脱胎换骨，新体制应运而生；传统意识潜移默化地向新观念转变更新；国家、企业、职工三者利益不断调整，寻求新的平衡。其间产生的关系千丝万缕，盘根错节。充分认识和妥善处理这些关系，对于改革的成败具有至关重要的意义。本文试从粮食行业的特殊性出发，就国有粮食企业改革中的十个重要关系作一探讨。一、调整经济结构与企业战略重组的关系深化粮食企业改革，必须调整粮食经济结构，重组粮食企业，充分发挥市场机制对资源的配置作用。调整粮食经…     

关于国有粮食购销企业改革有关问题的探讨

通过深化国有粮食购销企业改革，实现其战略性调整和改组，使之建立比较完善的现代企业制度，真正成为适应社会主义市场经济发展要求的市场主体，是整个粮食流通体制改革的关键。笔者经过调查研究、与有关人员座谈并参考国外成功经验，对国有粮食购销企业改革的几个主要问题提出如下意见：一、关于改革总原则的问题国有粮食购销企业不适应市场经济发展要求、以及老库存、老挂账及冗员等问题，是多年来历史积淀形成的，其改革是一项系统工程，既有观念上的转变、体制上的变革、机制上的转换问题，又有政策上的调整问题。改革的难度很大，需要…     

正确看待国有粮食企业当前的困难

近年来，国有粮食企业经济效益明显滑坡，亏损十分严重，企业举步艰难。在这种情况下，很多粮食企业对未来粮食行业的发展缺乏信心，忧心仲仲，抱着“做一天和尚撞一天钟”的消极态度、工作热情不高，抱怨思想严重。应该如何正确看待国有粮食企业当前的困难呢？．我认为：－。要用全局的眼光、发展的观点看待国有粮食企业面临的困难改革开放以来，我国社会主义现代化建设事业取得了很大进展，在某些领域存在一些问题，遇到一些困难，这些都是暂时的，是发展中的困难，是局部性的困难。自去年以来，国家调整了粮食购销价格和税收政策，由于与…