美国联邦实验室的改革

美国拥有世界上最庞大的且多样化的联邦研究与开发实验室系统,隶属22个有研发经费的联邦部、局中的17个机构,一共有514个研发实验室和测试中心,实验室的预算规模从不足100万美元到最多可达十几亿美元不等。每个实验室都担负着国家重要的研发职责。联邦实验室系统迄今取得的研发成果为美国在国防、空间、能源、环境、医药、农业、交通及信息技术等领域的发展做出了重大贡献。在美国的国家科技事业中发挥着重要作用。但在联邦实验室取得诸多成果的同时,其管理系统中也滋生了诸如科研机构设置和人员过于庞大、效率不高等问题。特别是上世纪90年…     

美国联邦实验室的技术转让

美国联邦实验室与企业研发机构、高等院校和非盈利私人研究机构,共同构成了美国科研活动的四大支柱体系.联邦实验室在美国科研体系和科研创新方面的作用举足轻重,同时也是美国政府推动联邦科研成果转化的生力军,其开展技术转让的情况、经验和做法值得分析和研究.以美国卫生部下属国立卫生研究院(NIH)为例,其实施技术转让的目的,一是促进技术商业化开发,刺激经济发展;二是确保政府公共投入的收益和公众的健康福利.实现了技术转让的商业开发目标与服务社会的公益性目的相结合,将技术转让与基础科研看成是一个良性循环的互动过程.     

美国联邦资助的研发中心概况

美国联邦资助的研发中心(FFRDCs)是一类特殊的研发机构,它由政府拥有,但由大学、其他非营利机构和企业等承包商来进行管理。FFRDCs的绝大部分经费来自联邦政府机构,且主要开展那些通常由政府直属研究机构或私营部门无法有效完成的长期研发工作。本文对美国FFRDCs的使命、特点、研发经费、管理模式及其面临的问题与挑战进行了分析,以期对我国国立研发机构的管理与改革起到一定的借鉴作用。     

美国联邦研究活动的评估

美国学术界对联邦科研项目及 成果评估的一些观点 １．由联邦政府支持的应用研究和基础研究都应进行定期的评估。 ２．有关机构在对其研究项目进行评估的时候,必须使用与研究特点相符的评估方法。针对不同的研究项目的特点,评估的时间范围、评估的对象及重点,以及根据评估的程序所需的专家,也都要有所不同。 ３．对联邦投资研究项目最有效的评估手段是专家评审。专家评审包括质量评审、相关性评审以及水平标定（对基础研究和应用研究的评估都是适用的）。 ４．如果没有不断补充的受过良好教育和培训的科学家和工程师,整个国家就无法从…     

美国联邦实验室经费来源

美国拥有世界上最庞大且多样化的联邦研究与开发实验室系统,担负着国家重大的研发职责。联邦实验室系统迄今取得的研发成果为美国在国防、空间、能源、环境、医药、农业、交通及信息技术等领域的发展做出了重大贡献。在美国的国家科技事业中发挥着重要作用。美国联邦实验室,特别是联邦重点实验室主要有两大职责:保证履行和完成主管部门职责(本实验室职责)和满足国家的需求。具体来讲,美国联邦实验室,特别是重点联邦实验室多从事最先进和具有开拓性的科学研究,注重解决实际问题,以使美国始终处在科学发现的最前沿。它的科研计划多具有长远目…     

管窥美国联邦审计总署

美国联邦审计总署是美国国会的辅助机构,在国会领导下开展工作。审计总署享有部分的立法权、司法权和行政权,以保证审计总署独立开展审计工作,监督政府的财政支出。二战后,联邦审计总署的财务审计权下放给政府内部审计机构执行,其任务逐步由原来的主要进行财务审计转变为效益审计。在角色定位上,联邦审计总署已经由国会的猎犬转换为政府的指导员。     

美国联邦雇员退休金制度

~~美国联邦雇员退休金制度$国务院发展研究中心@王旭     

市场经济下的财政体制

市场经济下的财政体制王荣山１我国的财政体制基本理论历来坚持＂统一领导，分级管理＂原则。国家财政的方针、政策应由中央统一制订，地方贯彻执行。一切财政收支应纳入国家预算，各级财政部门要保证预算计划完成。地方财政收支要经中央核定或分级包干后，在保证计划完成...     

高油价飓风席卷中国

毫无疑问,高油价对我国经济运行和居民生活带来不小的负面影响。但是,2004年的高油价并不能改变中国经济快速增长的基本趋势。     

飓风直击布什政权

8月底袭击美国南部的飓风卡特里娜,给美国历史留下了一笔：死亡人数在万人以上,制造了美国有史以来最大的一场悲剧。面对如此悲惨的结局,大多数美国人无言以对。     

广西财政直管县背景下的财政体制问题研究

财政部发布的《关于推进省直接管理县财政改革的意见》,明确提出在2012年年底前,全国除民族自治地区外全面推进"省直管县"财政改革。"省直管县"财政改革的根本目的是简化管理层次,提高管理效率,为县级财政创造宽松有利的发展环境。由于"省直管县"财政     

论和谐社会条件下的财政

“财赋者，邦国之本，如生人之喉命，天下治乱轻重系焉!”财政问题不仅仅是一个经济问题，而且是一个政治问题，是关系到治国安帮、强国富民的重大问题。文章以和谐社会为背景，分析和谐财政问题。     

伦理视角下的财政风险

我国当前财政运行的各个具体环节都承载着巨大风险。这些风险威胁着财政相关职能的正常发挥,也威胁着财政自身运作的可持续性。在各种财政风险中,财政债务风险和赤字风险得到了较高关注,而事实上它们是政府收支运行风险的集中反映。为此,我们不应忽略基本层面上的收入及支出风险。     

通货膨胀条件下的财政对策

目前,严重的通货膨胀不仅危及着国民经济的健康发展和人民生活的稳定提高,而且加大了经济改革的难度和风险。可以这样说,不对通货膨胀采取有力的治理措施,近期内任何深化改革的设想都将流产。本文将从财政方面提出治理通货膨胀的对策建议。     

市场经济下财政的经济职能

当前我国财政经济学界对财政职能或财政调控的功能,认识不尽一致,主要分歧在于如何认识市场经济下财政的经济职能。有一种较流行的观点,认为随着市场经济新体制的建立,我国财政的建设性职能将会消失,主张财政只管公共开支,退出经济建设领域。     

论市场经济下的政府财政

市场经济制度是人类社会文明发展的一个重要成果,这个成果不仅属于资本主义,也属于社会主义。作为市场经济,它既可以和生产资料私有制搭配,也可以和生产资料公有制搭配。我国实行生产资料的公有制,所以,我国的社会主义市场经济既有市场经济的共性,也有其特性,因而其政府财政的活动范围也就不同。     

WTO规则下的财政职能

一、认真清理WTO规则不允许的财政政策，充分利用好WTO规则允许的各项政策措施 一是要按照WTO规则要求，在国家统一部署下，全面审查现行财政法规、规章，该废止的要废止，该修改完善的要修改完善。