人民银行内审操作堆积亟待完善

现行的《中国人民银行内审操作规程》（以下简称《操作规程》）是2002年编写并在人民银行系统全面实行的，《操作规程》的实行进一步建立健全了人民银行内部审计的基本工作规范，在督促人民银行各级内审部门和内审工作人员认真履行职责，正确行使赋予的权限，严格合规开展各项审计活动等方面发挥了积极的作用。但是随着人民银行职能的重新定位和人民银行内部业务工作改革的进一步深入，[第一段]     

基层央行内审转型的实践与思考

中国人民银行在2011年的内审工作会议上对内审转型与发展进行了全面部署,随后出台了《人民银行内审工作转型2011-2013年规划》(简称《规划》).《规划》明确了以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的转型要求.张家口市中心支行认真学习、贯彻落实规划要求,结合人民银行基层行实际,在内审转型方面进行了有益探索和积极实践.     

浅析人民银行内部审计风险与防范

人民银行自1998年单独设立内审部门以来，总行先后建立和完善了《中国人民银行内审工作制度》、《中国人民银行内审操作程序》等一系列行之有效的内部管理制度，这对于规范内审行为，提高内审质量，防范内部审计风险，起到了积极的作用。但在当前内审工作面对新形势，迎接新挑战的情况下，如何有效地防范内部审计风险、提高内审工作质量，是放在我们每个内审人员面前的一个不可忽视的问题，本文拟从内部审计风险涵义、表现形式、特征、形成原因以及如何有效防范等方面予以探讨。     

基层央行内审转型存在的问题与建议

为了推进内审工作的全面转型和深化发展,人民银行制订了《内审工作转型2011-2013年规划》,目标是使人民银行内审工作在由传统的财务、业务合规性审计向内部控制审计、风险管理审计和绩效审计模式转变。虽然说内审工作转型是内部审计发展的必然趋势,然而在基层央行推进内部审计转型,确实存在着一些亟待解决的问题。     

试论人民银行内审工作的作用、地位及内涵

在我国金融业进入一个全面对外开放和竞争的时代,中国人民银行更加注重金融的稳定发展和风险防范问题,并把建立健全内控机制作为实施有效监管的前提.因此,进一步加强和规范人民银行的内审工作,提高内审人员素质,强化对管理部门和管理者的再管理,对监管部门和监管人员的再监督,成为当前内审工作的重要内容.人民银行内审机制的建立,对于中央银行各项职能的充分发挥和各项职责的依法履行有着不可替代的重要作用.     

基层人民银行开展内审转型的实践和思考

2011年,人民银行总行出台《人民银行内审工作转型2011-2013年规划》,明确了内审工作转型的发展方向和总体要求,人民银行内审工作进入了全面转型与深化发展的新阶段。以此为契机,人民银行益阳市中心支行探索了一条具有自身优势和特色的转型之路,较好地扮演好了内审转型的“五种角色”,但诸多因素仍制约着基层人民银行内审工作转型的质量和效率,亟须采取有效策略深入推进内审工作全面转型与深化发展。     

人民银行内审工作转型发展的路径分析

发达国家央行内部审计的基本思路就是发现风险,进而研究和制定相应的审计模式,对风险加以预警、评价与防范。为尽快缩小与发达国家的差距,借鉴国际内审准则的原理和做法,人民银行在推进内审工作转型方面取得了实质性进展,并相继推出了《人民银行风险量化评估方     

人民银行内审制度与具体准则的差异分析

《内审工作制度》是人民银行内审工作开展的纲领性文件,多年来,人民银行内审依据该制度及相关制度规程要求,卓有成效地开展了各类审计工作。本文就《内审工作制度》与《内审具体准则》中审计证据、工作底稿、审计报告等相关内容的差异进行了分析研究,要求提高对审计法规准则的认识,汲取其长处和优点,进一步严密审计程序、规范审计操作、提高审计质量,认真履行人民银行审计监督职责。     

对人民银行领导干部履行党内职责的审计探讨

2005年初,人总行颁布了《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》（以下简称“试行办法”）,为人民银行开展领导干部履职审计提供了制度依据。由于人民银行履职审计还处于探索阶段,履职审计只对领导干部履行行政（行长）职责进行监督、检查和评价,而对领导干部履行党内（书记）职责没有明确规定,对领导干部任期内难以作出全面、客观的监督和评价。内审司杨立杰司长在2005年12月人民银行内审工作座谈会上指出：“《中国人民银行领导干部履行职责审计办法（试行）》对履职审计内容的规定没有包括干部人事和廉政建设。     

人民银行内审工作转型的任务

2011年,人民银行出台了《内审工作转型2011～2013年规划》,明确了内审工作转型的基本要求——构建以风险为导向、以控制为主线、以治理为目标、以增值为目的的内部审计新模式。总体目标是由传统的财务、业务合规性审计,向内部控制审计、风险     

基层央行内审工作转型元素的探讨

近二年来,中国人民银行抚州市中心支行(以下简称抚州中支)内审部门始终围绕转型的目标,紧密结合人民银行内审工作实际,开展了很多探索和实践。大部分支行在审计过程中,按照审前调查→风险评估→符合性测试→实质性测试→综合评价的审计程序,围绕重点环节开展审计,提高审计成果运用能力,充分发挥内审咨询、确认和保障作用。     

推动内审转型向纵深发展

2012年是人民银行内审工作转型三年规划的第二年,也是推动内审转型向纵深发展的关键一年。人民银行南昌中心支行在总结前期内审转型实践经验的基础上,着力把内审转型工作的重点进一步集中到有利于"控制风险"和"提升绩效"的核心领域,有力地推动了辖内风险管理水平的提高和履职效果的改善。     

基层央行内审转型面临的主要问题及优化策略

2011年,人民银行总行出台《人民银行内审转型三年规划》,标志着人民银行内审工作步入新的里程碑。但随着中央银行内审转型的逐步深入,在转型实践中存在诸多深层次的问题,已成为制约基层央行内审转型向纵深发展的瓶颈,亟待采取有效策略加以优化。     

对人民银行内审部门重要事项监督的思考

近年来,随着人民银行内部审计转型与发展,内审部门越来越多的参与到重要事项监督工作之中,这是内审转型的需要,但也衍生出一些值得关注的问题。笔者针对基层央行重要事项监督的现状进行专题研究,并就如何规范内审部门重要事项监督提出改进建议。一、重要事项监督的基本情况(一)重要事项监督的主要内容和形式人民银行内审部门重要事项监督,是指内审部门在开展项目审计之外而承担的一些监督工作,主要是对监督重要事     

发挥内审职能作用的浅见

金融监管体制改革以后，人民银行面临许多新的任务和挑战，对内审工作也提出了新的更高的要求。面对新形势、新任务，人民银行内审部门要积极优化内审环境，改进内审监督，提高依法审计能力和审计质量。[第一段]     

国际内审准则对央行内审工作的借鉴和启示

2011年人民银行的《内审工作转型规划》明确提出了借鉴国际内审准则、促进央行内审工作深入发展的相关要求,因此研究和分析国际内审准则的借鉴意义和启示价值,对于推动央行内审工作深入发展具有重要的现实意义。本文结合目前央行内审工作的现状与国际内审准则进行对比分析,提出了未来央行内审工作发展的理想路径和现实选择。     

基层央行内审转型成果运用的制约与破解

2011年《人民银行内审工作转型2011~2013年规划》的出台标志着央行内审工作进入了全面转型与深化发展的新阶段。各分支机构在审计实践中积累了丰富的内审转型成果与经验,对促进内部管理和金融服务起到了积极的作用,但是对于审计成果的充分运用,还未形成科学管理、有效利用的状态,造成内审成果大量沉淀。笔者从基层内审转型的实践出发,分析内审转型成果运用中存在的制约因素和问题,提出了相应的对策建议。     

基层人民银行开展内审风险评估的问题与建议

<正>人民银行内审风险评估是内部审计人员对人民银行各项职能和业务领域开展的风险评估,根据风险评估结果制定审计计划,配置审计资源,从而实施审计活动,并以此规范人民银行内审部门的风险评估工作,确立风险导向审计模式,实现风险引导审计、审计关注风险。从目前开展的内审部门风险评估情况看,基层人民银行风险评估结果存在着很大的不确定性,评估结果的客观性和科学性有待提高。一、内审部门风险评估现状《中国人民银行内审部门风险评估工作试行办法》明确了风险     

人民银行2001年内审工作会议在南京召开

中国人民银行2001年内审工作会议于2001年4月17日至4月19日于南京召开。人民银行内审司及有关司局、各分行及营业管理部内审处、省会城市中心支行内审处、部分城市中心支行内审处共73名会议代表参加了会议。总行内审司司长郭庆平同志作了题为《全面履行内审监督职责努力做好2001年人民银行内审工作》的工作报告。     

内审转型的有效途径

内审转型要求内审工作必须从理论、理念和方式等方面进行全面更新,同时也需要对有效途径进行积极探索按照现代审计理念,做好内审转型工作,是当前人民银行基层行内审工作的重中之重。为此,要结合实际积极探索内审转型的有效途径。坚持在围绕中心、服务大局中深化转