关于我盟旗市财政发展的现状及其对策

旗市财政作为旗市国民收入分配的主导环节，不仅要为自身发展提供财力，而且还要保障国家的积累资金。因此，加强旗市财政建设，发展旗市经济，不是权宜之计，而是振兴国家财政，加速实现“八五”规划和党中央提出的第二步战略目标的重要战略问题。本针对“七五”及过去十年我盟旗市财政发展的现状、就今后发展对策做些粗浅的探讨。     

浅谈民政财务管理在我旗的实践

民政事业是社会保障事业的重要内容，对保障人民群众的生活，维护社会政治的稳定，起着至关重要的作用。民政事业经费支出是社会保障事业经费支出的重要组成部分。加强民政财务管理，对加强社会保障财务管理，提高资金使用效益具有十分重要的意义。近几年来，在自治旗财力极其紧张的情况下，旗财政部门克服各种困难，积极筹措资金，根据民政事业发展的需要，努力增加对民政事业的经费投入。2000年，自治旗财力虽非常     

浅淡民政财务管理在我旗的实践──呼盟鄂伦春自治旗财政局

民政事业是社会保障事业的重要内容，对保障人民群众的生活，维护社会政治的稳定，起着至关重要的作用。民政事业经费支出是社会保障事业经费支出的重要组成部分。加强民政财务管理，对加强社会保障财务管理，提高资金使用效益具有十分重要的意义。近几年来，在自治旗财力极其紧张的情况下，旗财政部门克服各种困难，积极筹措资金，根据民政事业发展的需要，努力增加对民政事业的经费投入。２０００年，自治旗财力虽非常困难，但全旗抚恤和社会福利救济费支出仍高达１６２万元，比上年增长１３％，有利地促进了民政事业的发展。 一、基本情…     

谈我区旗县财政现状及出路

加速旗县(含县级市区，下同)经济发展，改善旗县财政状况，是振兴内蒙古经济、实现“近期三项奋斗目标”的基础和保证。近几年来，我区旗县经济发展迅速，旗县财政在自治区国民经济发展中具有特殊重要地位。一九八八年，旗县创造的社会总产值占全区的70％，创造的工农业总产值近全区的60％，提供的财政收入占全区总收入的一半。旗县财政对于自治区宏观财政的稳定举足轻重。但是，随着当前形势的发展及社会历史等原因，制约我区旗县经济发展的因素很多，旗县财政仍很困难，各方面的压力很大。解决当前我区旗县财政困难的关键，不仅在于大力发展经济，增加财政收人，更重要的是尽可能地控制财政支出，减轻旗县级财政负担。     

内蒙古财政厅、农业厅、水利厅关于表彰全区“八五”期间发展粮食生产专项资金项目建设先进单位、优秀项目及先进个人的决定

“八五”期间是我区粮食生产取得突破性进展的时期。粮食生产的持续稳定增长，为全区的社会经济及各项事业的发展奠定了坚实的基础。“八五”期间，在我区部分旗县实施的发展粮食生产专项资金项目建设，得到了国家有关部委和自治区政府的高度重视和     

关于发展旗县经济 增强旗县财政实力的调查

旗县经济是自治区经济的基础，也是我区财政收入的基础。近年来，自治区党委、政府为发展旗县经济制定了一系列方针、政策，自治区各有关部门也相应地采取了许多扶持措施，并收到了较好的效果。目前，我区的旗县经济较之以往已有了长足的发展，具有了相当的实力。但是，从总体看，我区的旗县经济在自治区国民经济中仍然属于薄弱环节。尤     

科左后旗一九九五——二000年财政计划及梯级财源建设方案

根据盟财政处《关于制订19952000年财蹦十划及梯级财源建设方案说明》的通知精神．依据科左后旗人民政府“八五”、“九五”规划方案，结合我旗改革开放及经济发展的实际情况．按实施分税制财政体制的1994年财政收入为基数，进行调整和重新规划我旗1995——2000年财政计划及梯级财源建设方案。     

我旗乡级财政建设的主要做法

达茂联合旗是一个少数民族边境牧业旗，全旗辖9个农业乡、11个牧业苏木、2个牧场、1个镇。总人口11万人，总面积18177平方公里。由于过去乡级财政实行的“定收定支、超收对半分成，超支不补、收入上缴、支出下拨”的统收统支管理体制，乡级财政的积极性难以调动起来。形成下面“等、靠、要”，上面“统、管、卡”的局面。     

管好用好专项资金 实现我旗财政自给

1999年，自治区将我旗确定为重点扶持旗县之一，并拨付了1000万元扶持资金，充分体现了自治区党委、政府以及自治区财政部门对欠发达地区的全力支持。旗委、政府一致认为这是发展我旗城乡经济，培植壮大财源的关键之举和良好契机。为了能够按照自治区党委办公厅(97)9号文件精神，使这笔资金做到专款专用，并产生最佳的经济效益和社会效益，达到自治区提出的实现财政自给的目标，我旗对项目资金的管理、使用作出了具体安排。     

我区召开发展旗县经济增强财政自给能力经验交流会

为根本改变旗县经济面貌，增强财政自给能力，内蒙古自治区人民政府于1990年10月7日至12日在呼和浩特市召开了“全区发展旗县经济，增强财政自给能力经验交流会”。自治区有关部门、各盟(市)旗县及财政，税务部门负责人计400余人参加了会议。自治区党委、政府、人大、政协，顾委的领导同志也出席了会议。财政部及中国财政杂志社也派人参加会议，莅临指导。内蒙古党委书记王群、政府主席布赫还在会上做了重要讲话。     

加速培植财源 努力振兴旗县财政

改革开放以来，特别是“八五”期间，哲盟科左中旗经济有了长足的发展，在此基础上财政整体实力也得到显著增强，为经济建设腾飞注入了生机和活力。     

发展旗县经济 壮大财政实力 进一步提高财政自给水平——关于乌盟财政经济发展的调查

为贯彻落实党的十三届七中全会精神，加速自治区实现小康的步伐，今年元月，自治区党委、政府组织了由财政、经委、体改委、扶贫办、乡镇企业管理局等部门同志参加的经济调查组。这次调查，以发展旗县经济、提高财政自给水平为中心，对乌盟“七五”期间财政经济的发展和制定十年规划及“八五”计划情况进行了较为系统的调查，形成了一批可供各地参阅和借鉴的材料。乌盟近年来的实践证明，只要有一个团结奋斗的领导班子，选准财政经济发展的路子，落实好党在新时期的各项方针政策，自治区旗县经济的发展就会更快一些，更好一些。这次调查，受到了自治区党委、政府和乌盟盟委、公署的高度重视与好评。自治区党委、政府专门召开会议听取了调查组的汇报，并指示将该调查报告批转全区。本刊特发这次调查的综合报告，以飨读者。     

对解决旗级财政困难的思考

财政困难是目前困扰边疆少数民族贫困地区旗级经济发展的主要障碍，旗级财政与旗级经济互为因果、相辅相成。财政的极度困难，严重地制约了旗级经济的快速发展，经济的低速徘徊增长，加剧了旗级财政的困难矛盾。要振兴旗级经济，必须首先解决旗级财政困难的问题。为此，本文拟结合额济纳旗的实际，就旗级财政困难的现象、危害、主要成因及解决的建议对策，作些探讨。     

内蒙古党委书记刘明祖强调：要因地制宜 尽快解决旗县

要因地制宜．从实际出发．加快旗县经济的发展．尽快解决旗县财政困难的问题。这是内蒙古自治区党委书记刘明祖在日前召开的自治区直属机关传达贯彻全国“两会”精神会议上强调的。     

扩大外贸出口 为促进梯级财源建设提供优质服务

发展旗县经济，加强梯级财源建设，是振兴我盟经济、增强财政自给能力的一项重要内容，也是落实全盟“八五”计划和十年规划，实现我盟富民达小康的第二步战略目标的一项重大决策。同时，多年来的实践证明，外贸工作的基础是货源，只有旗县经济的发展，外贸出口才能得到进一步巩固和扩大，而外贸事业的发展又是促进旗县经济发展和加快财源建设步伐的重要途径之一，为此，我们经贸系统必须以高度的责任感、使命感、紧迫感，予以重视。     

完善乡级财政体制 缓解旗县财政困难

目前，地方财政困难状况比较普遍，如我们敖汉旗这样经济不很发达的地区，地方财政的形势就更为严峻。如何采取措施摆脱困境是我们财政工作的当务之急。从我旗的时政情况看．乡级财政在我旗财政中占有重要位置。在财政支出方面，乡财政供养人员占全旗的57%，常规性支出历年来均占全旗的50％以上，在收入方面，乡级财政财源分布广、种类多、潜力大，乡镇经济是全旗社会经济的基础。因此．乡级财政的困难解决了，就能够使旗县财政的困难得到缓解。1994年．从我旗的实际出发，配合国家财税体制改革的实施，下力量对乡级财政管理体制进行了改革和完善，这一举措对缓解旗县财政困难和发展地区经济起到了重要作用。     

浅谈库伦旗财政困难的成因与对策

库伦旗是贫困旗县。党的十一届三中全会以来,全旗各族人民逐步摆脱“左”的思想束缚,坚持以经济建设为中心,高举改革开放的伟大旗帜,使全旗各项事业都以较快的速度向前发展。2002年,全旗国内生产总值完成7.05亿元 比“八五”期末的1995年增长238％,年     

顶风旗

中国有句古老的民谚:“顺风帆,顶风旗。”说的很有哲理,帆是不能顶风走的,而旗呢?只有迎着风前进才体现出它的风姿。本文主人公明羑祯之所以有“顶风旗”之美誉,原因是他敢于迎着困难上,敢于担风险。     

贫困牧业旗建立了部门综合预算

赤峰市阿鲁科尔沁旗是国家级贫困牧业旗，经济发展滞后，财力匮乏。为把有限的财力用足、用活、用好，提高财政资金使用效益，这个旗坚决贯彻全国全区财政工作会议精神，率先在赤峰市实行了部门综合预算。他们本着“合理分配，规范管理，依法理财，注重效益”的原则，全面推行了部门综合预算编制办法。预算编制体现了部门预算、零基预算、综合财政预算和细化预算的要求，建立了“公平、透明、规范、健全、稳固、高效”的预算管理机制。     

立足本地 培植财源 振兴我旗财政

我旗是内蒙古18个边境旗县之一。西北与蒙古国毗邻．属于沿边经济开发带，南与吉林省接壤．属于东北经济区。全旗有36．8万人口．总面积近3万平方公里．地域辽阔．资源丰富．有着巨大的开发潜力。全旗牲畜存栏达到115万头(只)，年产牛羊猪