管理动态

湖南省局决定在“八五”期间开展通信企业升级工作为了实现“八五”管理科学化的奋斗目标,推动企业抓管理,上等级,全面提高企业素质,湖南省局决定,“八五”期间在省内通信企业开展企业升级工作。《湖南省邮电通信企业升级办法》已经第二十五次全省邮电工作会议讨论通过,从1991年1月1日起,在全省各地(州)市县邮电局、省微波总站、线务总站、邮政运输局等通信企业实行。企业升级的等级暂划分为省局一级、省局二级。升级标准主要包括两个方面:一是基本条件,它集现行省局的经营责任制、目标管理、全面质量管理、通信生产管理评级划类等十六种管理制度于一体,凡申请升级的企业都必须达标;二是考核指标,主     

制订邮电企业升级考核指标之浅见

制订先进合理的考核指标,是企业升级的一项重要工作,应严肃、认真地搞好。笔者就这一问题谈几点浅见。一、关于指标体系的建立。根据国家有关规定,结合邮电行业的特点,应设立通信质量指标和经济效益指标两个体系。鉴于物耗指标对邮电通信企业的重要性远不及工业企业,所以目前可不设此类指标,而应增设安全生产指标。建立邮电指标体系应遵循如下原则:①坚持“少而精”。考核指标项目要重点突出,避免过于繁琐。同时邮电企业规模大小悬殊,担负任务各异,设立企业升级考核指标,要尽可能做到适应面广,尽量减少考核指标的套数。②要保持与其他考核体系的一致性。现行的企业承包经营、局长任期目     

《邮电工业企业标准化管理办法》等四项文件审查会在京召开

邮电部科技司不久前在京召开了《邮电工业企业标准化管理办法》、《邮电工业新产品标准化审查管理办法》、《邮电工业企业标准备案和水平认证管理办法》和《邮电工业企业采用国际标准标志实施细则》等四项邮电工业标准化管理文件的审查会议。     

对邮政通信企业建立内部结算价格体系的探讨

文章重点分析了邮政通信企业现行经济核算办法的缺陷 ,论述了邮政通信企业建立内部结算价格体系的意义 ,并提出了邮政通信企业建立内部结算价格体系的设想。     

谈谈企业的“二级经济核算”

通信企业采用“通信总量”核算办法后,企业内部也应该实行二级核算。这是因为企业主要消耗大都反映在二级单位,企业能否取得良好的经济效果,在很大程度上决定于各二级单位工作是好是坏。那么二级经济核算应如何建立? 工厂内二级核算的做法是:一、进行内部利润核算,即企业内单位之间进行计划核算,二、进行成本核算,即只算二级单位成本;三、指标核算,主要考核实物指标。作为企业,邮电企业与工业企业一样,     

通信企业现行经济考核指标存在两大弊端

随着电信体制改革的进一步深化 ,电信企业的经济增长方式也逐步由粗放型向集约型转变 ,为了适应市场经济发展的需要 ,客观、公正地反映企业经营业绩 ,建立赏罚分明、行之有效的现代企业激励机制 ,促进企业快速健康地发展 ,各地根据有关经营责任制考核办法的主要精神 ,结合本企业实际 ,纷纷制定出一系列相关的经济考核指标。这些考核指标在一定程度上激发了广大干部职工的生产经营积极性 ,但由于这些指标存在的局限性 ,以及计划经济体制的影响 ,通信企业现行的经济考核指标在实际中存在如下两大弊端 :一、现行经济考核指标缺乏系统性 ,相应的…     

对财务包干的几点看法

全国邮电部门自去年实行收支挂钩、差额包干、超额分成办法后,在一定程度上调动了企业的积极性,提高了经济效果。但是,这种办法也存在很多弊病,如不研究改进,任其自由发展,有可能影响全程全网通信的发展。现仅就个人所见,谈一点粗浅看法。一、建立综合考核企业经营成果的经济指标,用以弥补现行财务包干办法的不足。现行的“收支挂钩,差额包干,超额分成”办法,存在着苦乐不均的问题。多数通信企业实现的收支差额,不可能全面、准确地反映该企业的经营成果,这也是财务包干办法     

完善邮政通信质量管理办法的探讨

完善邮政通信质量管理办法的探讨邹小用邮政通信质量不仅是邮政社会效益的集中表现，同时也是企业各项管理工作的综合反映，邮政通信工作要进一步适应市场经济的发展，积极参与市场竞争，加强邮政通信质量管理显得十分的重要。但是，现行的邮政通信质量管理办法中，对质量...     

邮电产品成本测定的原则和方法

邮电通信企业的通信总量,是在一定时期内实际完成的各种产品量(产品目录中所规定的业务量、工作量等),按不变价格计算,以货币形式反映的生产指标(即邮电企业的产值,它和工业不同,不存在重复计算)。通信总量是企业计算自有收入的基础。有了通信总量、自有收入和成本指标,就可据以计算出企业的经营财务成果(利润)。利润指标是考核企业经营管理水平和计算利润留成的依据。因此,通信总量的计算必须准确,为了保证通信总置指标的正确,除去统计计量口径的一致和统计数据的准确外,产品单位价格     

对完善承包经营责任制的几点思考

现在邮电系统推行的承包经营责任制已经进入了第二个承包期,到1992年就要开始第三个承包期,亟待对现行承包办法研究完善,我认为总的原则应该是:搞活全网与搞活企业并重,专业核算与企业核算并重,增收与增量并重,承包与管理并重,突出社会效益,提高企业效益。本此原则充实内容,改善办法,并保证各局既得利益,做到平滑过渡,减少波动。由于各地经济发展不平衡,仍由部、省分别完善,现仅就完善省、市、区局承包经营责任制问题,谈几点意见。(一)充实承包内容,全面承包投入产出现行办法承包的内容只限于基本业务,对基本建设没有涉及,从企业经营讲只包产出,未包投入。为此,建议在第三个承包期内,适当纳入有关基本建设方面的内容:一是通信能力指标。可按部核定各省、市、区局“八五”和“九五”规划发展指标进行承包,但具体指标不宜过多,可先包几个主要的,如市话新增号线能力(指机线配套可以装出的能力)、市话普及率;长途报、话电路分别增长数、每一电路平均负荷量;邮政局所场地建筑面积增加数、运能的增长数等。二是投资效益。由于邮电投资多是新增设备与     

收支差额管理办法需完善

邮电分营后 ,邮政积聚的一系列问题开始突显出来 ,如何科学有序地解决这些问题 ,成为事关邮政生存发展的刻不容缓之事。其中 ,建立有利于改善邮政经营、提高邮政经营效率的邮政全网分配体制、财务管理体制及具体模式显得尤其重要和紧迫。下面就现行的收支差额管理办法谈几点认识。一、现行收支差额管理办法存在的问题１．普遍服务和业务量结构差异没有得到体现西部省区面积广大、人口稀少 ,由于普遍服务的需要 ,邮路和网点不能按照商业原则来经营 ,加上经济发展水平的制约 ,其业务结构以进口、转口处理为主 ,在这些省区 ,普遍服务为邮政的一…     

大城市电信营业、投递劳务结算的探讨

实行财务包干、搞活邮电经济后,由于通信管理工作没有及时跟上去,利润分成办法与现行电信营业、投递的分工发生了矛盾,邮电间配合上出现了不协调。这是全国大城市邮电部门普遍存在、急待解决的一个问题。     

完善企业工资总额挂钩办法处理好几个方面的关系

一、处理好邮电承包经营责任制与工资总额挂钩办法的关系问题邮电企业承包经营的主要指标是以企业利润的实现与上交为主,工资挂钩的主要指标是邮电业务总量。这就要求我们制订与实施“承包经营”和“工资挂钩”办法时,必须同时考虑邮电业务总量与企业产品量,邮电业务收入与企业自有收入以及企业利润的同步增长,而不能重此薄彼,互不衔接,互不协调。为此,我们在制订邮电企业工资总额与业务总量挂钩办法时,除了规定通信总量实际完成比上年增长20%以上新增工资总额上浮1%;通信总量实际完成增长5%以上,新增工资总额上浮2%;通信总量实际完成增长10%以上,新增工资总额上浮3%外,1988年我们还设置了一个业务收入调节指标,1989年又将调节指标改为自有收入指标。设置调节指标的作用在于调节工资总额浮动系数,也就是说按照自有收入完成与没有完成计划的比例,采用常用对数的计算方法增大或缩小工资总额与业务总量挂钩的浮动系数,凡是超额完成自有收入计划的企业,其工资总额挂钩浮动比例大于1:0.65,凡是没有完成自有收入计划的企业,其工资浮动比例小于1:0.65。这就是说企业工资总额的增加主要取决于业务总量的增长,同时还要取决于通信     

“堤内损失堤外补”对吗?——通信企业实行“质量否决权”初探

去年以来,部对各省区市管理局签定的经营责任制责任书,在考核内容及指标体系上,大致分两部分:一是通信质量,一是经济效益。方法是以百分制进行考核,质量部分40分,效益部分60分。考核得分的多少与企业留利相挂钩。这一办法较之前几年的考核方法,是一个很大的进步。但执行一年来,我们感到仍存在着明显的弊端。主要是容易使企业产生忽视通信质量、片面追求经济效益的倾向。例如,某局在完成质量指标上被扣掉15分,经济效益指标得满分60分,两项合计得85分。按照考核办法规定,企业得分在85分以上,不扣利润留成。这样,质量上虽然出现一些问题,但并没有影响企业的经济利益。即使通信质量上出现比较严重的问题,影响了企业的留利水平,而企业又可以“堤内损失     

用“地区成本差价系数”计算企业自有收入

最近,我们参加了江苏省各通信企业近三年通信总量资料的检查和分析工作。我们从实践中体会到,这种以成本为基础、以内部价格为尺度,以建立通信总量指标为内容的一整套经济核算制,其路子是对头的,方法是可行的。美中不足的是,核算方法过于繁琐。怎样使核算方法更简单一些,方便一些,这是需要我们研究和解决的一个问题。一、方法要简便,价格应统一“江苏省邮电通信企业经济核算试行办法”(以下简称“核算试行办法”)规定,全省邮电通信企业计算“通信     

通信企业如何实施绩效管理

走出两个误区 目前，我国通信企业普遍引入绩效管理方法来辅助战略实施。主要采用的绩效管理模式是关键绩效指标（KPI），利用这些指标引导各岗位员工向企业的确定方向努力，并取得了很好的成效。但在实施中却还普遍存在两个认识误区：     

邮政企业全网经济核算办法研究

我国邮政企业现行全网经济核算办法是1999年制定的《全国邮政通信企业收支差额管理办法》(简称“收支差额管理办法”)。这一办法的基本内容是：差额包干，基数分成，超额全留和一级干线邮运等按量差额补贴。根据该办法，各省邮政当期实现的业务收入全部记入本省收入，不进行二次分配，由国家局根据当年全国邮政发展目标和各省具体情况，核定各省收支差额。     

对改进印刷品邮寄办法的建议

对改进印刷品邮寄办法的建议杨继力印刷品业务是邮政部门为方便用户交寄书籍报刊等邮件，满足人民群众在精神生活方面的需求而开办的一项传统业务。由于现行印刷品的邮寄办法不尽完善，导致有以下几种弊端。１．极易破损（尤其是大件印刷品）目前印刷品的封装一般都采用纸...     

完善经济核算制的几点意见

完善邮电企业经济核算制,应当做到:现实、公平、长远。即从当前实际情况出发,既能适当保证既得利益,又有利于促进经营管理;实行统一核算办法,体现劳酬公平,为了适当照顾各地不平衡情况,可以分级确定办法;有利于搞活全程全网,保证通信畅通,同时应当体现长远发展建设方向。基于以上考虑,完善的主要内容是: 一、创造条件,逐步实行计划成本现行邮电企业经济核算制的结算单价,是根据分类平均成本确定的,同时全国分为九类单价比较复杂。为了简化现行核算办法,并逐步并创造条件,实行计划成本,现拟改为全国一个价加地区成本差     

对完善内部核算制度的思考

(一)邮政企业要健康发展,除了在外部开拓市场外,还应在内部加强管理。现行的财务核算制度,是按照函件、汇兑、包件、报刊发行、机要通信、特快专递、集邮、储蓄八个专业来对收入、成本进行核算。此核算办法存在如下弊病:１．各邮政企业的收入、成本不能得到正确反映“全程全网、联合作业”是邮政企业的一个特点,现有的邮政业务可分为全网业务和非全网业务。现在对全网业务的收入采取“谁收款,谁列帐”、成本费用采取“谁付款,谁列支”的办法。这必然导致某些局付出了劳动,但收益却得不到反映,由于全网业务的收入未在全网各局间进行结算,造成…