实行村帐乡管是改变村级财务管理现状的有效方法

随着国家税收政策的改革，中央对农村的政策更加优惠，农村的“三提五统”由费用改为税收，并在近几年内逐渐免去农业税收。在这征收与减免交替的关键时期，抓好农村财务，防止村级财务混乱、弄清村级资产负债，做好农村的财务工作尤其重要。随着改革的深入，科技的发展进步，村级财务由村本级管理，从人员素质、设备、年龄、知识等方面，已不适应形势的发展和要求，     

“村账乡管”是摆脱监督的“最好办法”

读了詹玉平先生《质疑“村账乡管”》和蔡红东先生《“村账乡管”合理合法》两篇文章,我们从中得到了很多启示。笔者作为多年的村民代表在此提供一点自己的肤浅看法,不足之处,敬请专家指教。 我们这里农村的基层组织,一般是由党支部、村委会和村民代表大会     

新农村建设背景下加强村级财务管理的几点思考

伴随着我国新农村建设的全面推进,农村村级财务管理也暴露出比较突出的问题,影响了村级工作正常运转和新农村建设的顺利进行,也严重影响农村和谐稳定.因此,加强村级财务管理,是新农村建设背景下面临的一项紧迫任务.本文分析了当前村级财务管理中存在的主要问题,剖析了产生这些问题的主要成因,提出了理顺管理体制,加强制度建设,健全监控体系,重视人员培训,加大惩戒力度等加强村级财务管理的建议.     

规范财务管理的一剂良药

高桥镇是湖南省长沙县“村账乡镇代管”试点镇,依托镇经管站成立了农经核算服务中心,接受22个村的书面委托,撤销村上银行账户,统一设置账户分村核算,对村账务和资金进行“双代管”,村上仅设一名报账员。该镇在不断探索实践的基础上建立了一套行之有效的财务管理制度,消除了村民对村级财务的疑虑,融洽了干群关系,化解了农村一些不稳定因素,促进了经济的发展。一、坚持以收定支,做到厉行节约。财务管理主要是资金管理,其对象是资金及其流转,从财务观点来看,成本和费用是现金的耗费,收入和利润是现金的来源。镇服务中心在收入和利润的基础上严…     

村级财务公开的信息化实现

村务公开,就是把村委会的职责、义务公布于众,把政策规定交给群众,把办事程序、办事结果告诉群众,让群众参与讨论和决定村中的公共事务和公益事业。法律规定涉及村民利益的事项必须公开,其中财务收支状况至少半年公布一次。村里的开支预算必须经过村民大会讨论同意,未经村民大会讨论同意支出的款项,村民有权要求村干部赔偿。一、村务管理及村务公开的主要模式村务管理的核心是村各种收支情况和村级资产的管理。在我国现行行政管理体制下,农村经营管理体系主要涉及到几个层面:自然村——行政村——乡(镇)——县(市),行政村及乡镇两级作为农村…     

村集体经济组织财务管理研究

村集体经济组织的财务管理历来是农村经济活动中最重要的工作。本文就村集体经济组织财务管理现状提出对策,以期不断提高村集体经济组织财务管理水平,为全面建设小康社会服务。     

东丽区"阳光运作"村级财务

天津市东丽区全面实行村账镇管一年多来，该区农村财务管理发生了重大变化。经过对首批38个试点村调查统计，2003年上半年非生产性开支减少116万元，减幅29％，多数村的招待费都有不同程度的下降。军粮城镇东封村     

实行民主理财和财务公开加强农村集体财务管理

山东省临朐县经管局从去年开始,在全县实施了以建立健全民主理财和财务公开制度等为主要内容的农村财务管理办法。全县２２处乡镇的９６９个村,村村建立了民主理财小组,理财小组成员达５２４０人,并落实完善了民主理财和财务公开制度,使农村财务管理工作逐步走上规范...     

黄庄乡"双代管"严把"六关"

天津市宝坻区黄庄乡自１９９５年开始对村级财务实行“双代管”，在不改变集体资产所有权和使用权的基础上，由乡农经站代管村集体经济组织的账目和资金，取得了良好效果。他们在具体实施过程中严把“六关”，实现了村级财务规范化运作。一把票据审计关。在审计票据时，他们坚持“四章五有”齐全。“四章”是单位公章，经办人章（签字），审批人章（签字），民主理财小组章；“五有”是有日期、有名称、有数量、有金额、有用途。对不合理违规的开支，一律不许入账，对手续不全的，一律退回补齐手续再报，杜绝了各种不合理开支以及“白条”入…     

"村账乡管"也应加强群众管理

为抓好村级财务管理，近年来，很多地方实行了“村账乡管”制度，这一制度的建立在一定程度上加强了村级财务管理，对维护村集体经济组织和农民的合法权益发挥了积极作用。但是，据笔者了解，该制度在执行过程中也出现     

村集体经济组织财务管理存在的问题及对策

村集体经济组织财务管理问题向来是广大农民最关注的热点。目前农村财务管理中存在着财务基础工作薄弱、财务管理不规范,财务监督不到位等问题,本文在深入分析当前农村财务管理存在的主要问题的基础上。提出了积极的、可操作性的对策。     

健全规章制度强化民主监督逐步规范农村财务管理工作

近几年来，山西省在农村财务管理中，以强化民主监督管理为重点，积极探索和建立农村财务管理新的运行机制，使农村财务管理工作逐步走上了制度化、规范化轨道，为促进农村的改革、发展与稳定发挥了积极的作用。一、稳定机构，提高人员素质稳定农经管理机构，提高农经管理人员素质，是做好农村财务管理工作的前提。山西省农经系统十分重视稳定农经机构和加强农经队伍的建设，近年来，各级农经机构在改革中得到了进一步巩固和加强，省级农经机构由经管处改为经管局；地市级农经机构在保留吕梁地区农经局，长治市农经局，晋中市农经办的基础上…     

安福县村财管理"五监督"

江西省安福县针对村级财务监管不到位的问题,去年在各行政村全面实行了村账乡代管改革,乡镇农经站为村财总代理,实现乡、村“两级”联动公开理财。取消村组会计岗位,通过清产核资明确债权债务,将各村财务统一由乡镇农经站代理,各村只设一名报账员,对村财进行全方位监管他们推出的“五监督”措施如下：     

锦州市推行村账委托乡代管情况的调查

农村财务管理工作始终是农民关心的热点和难点 ,是容易滋生腐败、引发干群矛盾的重要因素。近年来 ,锦州市以强化村级财务管理、积极推进村账委托乡代管为切入点 ,努力为农村经济发展创造宽松的财会环境 ,近而使村集体经济组织非生产性支出逐年降低 ,减轻了农民负担 ,密切了干群关系 ,在另一个层面上促进了农村经济快速发展。以下是我们对锦州市加强农村财务管理 ,推行村账委托乡代管情况的调查。一、锦州市推行村账委托乡代管的主要做法与情况(一 )先行试点 ,稳妥推进村帐委托乡代管工作不仅没有成功经验可借鉴 ,而且它直接涉及千家万户农…     

让"退回单据"挡住"不廉之手"

山东省邹城市北宿镇在对村级财务收支审核管理中，通过对“退回单据”实行追踪管理，清理了一批财务“死角”，规范了村干部行为，严防了个别干部对“退回单据”违规处理的侥幸心理，增强了村干部的财经法纪观念，保障了财务管理的规范运作，促进了拒腐倡廉工作的开展，让“退回单据”挡住了伸向村集体的“不廉之手”。近年来，这个镇在推行村级民主理财、财务公开，实行村账镇管的同时，进一步细化强化对村级财务收支的监管力度，针对村账审计中的“退回单据”疏于管理、乱变“面目”的违规处理现象，实行追踪管理。即镇经管站审计员对退回…     

对搞好农村财务管理的若干思考

农村财务管理是广大农民普遍关心的一个热门话题,也是农村经济经营管理工作的难点之一。为进一步健全和完善农村财务管理体制,推进农村财务管理规范化建设,巩固发展集体经济,维护农村社会稳定,推动各项事业发展,我们必须从统一思想认识出发,通过实行民主理财,抓好财务公开,规范审报手续、加强业务监督、提高会计素质等途径,提高农村经济运行的透明度,搞好农村财务管理。……     

村账镇管须完善

针对农村财务不规范、管理混乱的问题,自2001年起,江苏省丹阳市23个镇、304个村全面推行了村账镇管制度,由镇政府农业服务中心指派会计人员专门负责各村的财务记账和管理工作,而村会计只负责出纳工作,这对精简农村财会人员、减轻农民负担、减少和杜绝村级财务管理的漏洞起到了积极作用。但是随着时间的推移,笔者在基层调研时发现,少数地方在村账镇管工作中仍存在着一些不容忽视的问题,若不及时加以纠正和完善,必将影响这项制度的执行效果。一是管理松弛,隐瞒收入。少数镇至今没有一套完整的村账镇管制度,村账镇管工作仅仅停留在镇指派会计代…     

"村账乡管"制度亟待完善

“村账乡管”制度将村级财务纳入乡镇统一管理,有利于加强对村级收支定项限额,从一定程度上规范了村级财务管理制度,使过去经常发生的随意摊派、收支倒挂、滥支乱发现象大为减少,对维护集体经济组织和农民合法权益起到了一定作用。但是,该制度在实施过程中也暴露出一些问题,主要表现在:村会计不按月报账,有些地方挪用农民上缴款,一年只结报一次,造成账目不清;账前审核不严,存在报支上的随意性;财务公开走过场,结报的凭证不经村民理财小组审核,即送乡镇由代理记账员做账,村民不知晓收支的来龙去脉;个别地方代理记账员与村干部相互勾结,违反财…     

推行会计电算化村账乡镇集中管

为建立科学的农村财务管理体系,根据我县多年来农财管理实际,并借鉴各地农村财务电算化管理经验,探索出一条适合本地实际的村账乡镇集中电算化管理的路子,是时代赋予我们的责任和使命。一、规范运作,为推行村账乡镇集中电算化管理创造良好条件1.清理核对账目。在村账实行乡镇集     

浅谈龙陵县村账乡代管存在的问题及对策

龙陵县于2006年底全面推行“村账乡代管”制度，经过几年来的实践，这项制度在加强农村财务管理方面发挥了一定作用，但也暴露出不少问题。为不断推进农村财务管理规范化，对村账乡管后出现的问题应当予以重视，并采取有效措施切实加以解决。