中国收费制度需要三大改革

本文在分析我国收费制度及其运行中存在的问题的基础上,提出完善收费制度改革的三大具体设想,即加快费改税步伐,实施税费分流;推进农村“费改税”;改革收费管理制度,强化收费管理。     

中国高等教育收费制度改革五十年

高等教育收费是高等学校向学生收取的与就学相关的费用，高等教育收费制度则是国家在一定时期内为实现高等教育目标，完成教育任务，对受教育者收取费用的准则性规定。毫无疑问，高等教育收费制度改革不仅仅是教育本身发展的产物，也是社会各方面张力综合作用的结果。     

大学收费政策变迁的制度博弈

高等教育收费政策的主要功能是规范国家、学校和社会公众之间的利益关系。我国的高等教育收费制度产生于1989年，其形成过程是一种强制性制度变迁。按照教育法和1996年经国务院批准的《高等学校收费管理暂行办法》的规定，高等学校的学费标准根据生均培养成本的一定比例确定，在不同的地工、不同地专业、不同层次的学校收费标准可以有所区别。收费实行中央、省两级管理，承办部门是各省教育厅、财政厅、计委及所在地的高校。具体程序是，学费标准“由高等学校提出意见，经学校主管部门同意后，报学校所在省、自治区、直辖市教育部门，按上述程序，由学校所在省、自治区、直辖市人民政府批准后执行。”在具体实施上，政府委托财政、物价部门输审核手续。     

现行医保制度加强收费管理探究

随着我国医保制度的广泛实行,医保制度在管理上已经积累了较多的经验,使医保制度的作用得到了充分发挥。为了提高医保制度的指导作用,现行的医保制度在收费管理上采取了直接报销的方式,省去了后期烦琐的核算,既减轻了患者的报销负担,也简化了报销流程。但是考虑到现行医保制度收费过程中遇到的实际问题,以及现行医保制度中对收费工作的规定,加强收费管理,是提高现行医保制度落实效果的关键,对现行医保制度而言具有重要的现实意义。为此,我们应加强现行医保制度的收费管理工作。     

强化基层政府部门执行力刻不容缓

随着党中央"以人为本"执政理念的提出和日益明确,执行力在政府行政管理部门日常事务中的作用越来越重要,国家的政策能否达到预定的效果很大程度上取决于政府部门的执行情况。基层政府部门的执行力在国家公共管理中是一个薄弱的环节,基层政府部门站在贯彻执行政策的第一线,面临更加复杂的情况。分析基层政府部门执行力的紧迫性和重要性,强调基层政府部门执行力的现实意义和理论意义,为相关课题提供一个浅显的思路。     

论现行医保制度下如何加强收费管理

医保制度与民生密切相关,我国正在进行医疗制度改革,医保制度大规模实行、大范围覆盖,广大群众被纳入医保制度内。同时,医保制度的广泛实施在收费管理上积累了丰富经验,充分发挥了医保制度的作用。我国现行的医保制度核算方式比较简便,患者的报销负担也得到了极大的减轻。本文首先分析了现行医保制度下收费管理现存的问题,之后提出现行医保制度下加强收费管理的对策,以期提高医疗单位的服务质量。     

政府部门内部控制的现状和改革建议

政府部门内部控制建设是我国当前内部控制建设领域的热点问题之一。本文在研究国内政府部门内部控制现状的基础上,提出政府部门的发展趋势以及加强政府部门内部控制建设的几点建议。     

改革和完善我国排污收费制度的探讨

我国的排污收费制度实施20多年来，虽减缓了环境恶化的速度，但仍存在一些问题，如排污费标准偏低，排污费可以转移且使用不规范，多部门重复收费等，因而未遏制环境恶化的程度。因此，有必要在明确排污收费目的的基础上，坚持四项原则，并采取适当对策来进一步改革和完善。     

完善高速公路收费制度的措施

高速公路收费政策的主要依据是《中华人民共和国公路法》。《公路法》第58条规定：“国家允许依法设立收费公路,同时对收费公路的数量进行控制。”第59条规定：“符合国务院交通主管部门规定的技术等级和规模的下列公路,可以依法收取车辆通行费：一是由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路。二是由国内外经济组织依法受让前项收费公路收费权的公路。三是由国内外经济组织依法投资建成的公路。”与许多政策一样,高速公路收费政策也是一把双刃刽,一方面它解决了高速公路资金不足的问题,保障和促进了高速公路的快速发展,另一方面它也会减少高速公路使用的消费者剩余,影响资源的配置。