系统重要性银行国际监管改革进展及启示

系统重要性金融机构(SIFI)改革,是金融危机后国际金融监管改革的重要内容,其目的在于防控全球范围内的系统性风险,避免"大而不能倒"问题的再次发生。当前,系统重要性银行(SIBs)的安全与稳健运营已经成为一国有效金融监管的核心与基础。本文通过研究国际及主要国家对全球系统重要性银行(G-SIBs)和其本国的系统重要性银行(D-SIBs)的监管要求与实践,提出对SIBs的监管,应执行国际统一规则,并在监管理念、监管方式、监管重点、监管工具、监管资源等方面与中小银行有所区别。本文还结合我国银行业实际情况,以"银行练好内功、监管内外兼修、市场加快改革"为基本思路,对我国系统重要性银行监管改革提出了一系列具体建议,以期推动银行、监管、市场三方协同推进下一阶段的系统重要性银行监管改革。     

及时纠正措施:基于比较视角的研究

"及时纠正措施"是以资本充足率为核心的银行监管体系中一项主要的预防性审慎监管措施。它保障了监管机构能够及时采取行动,防患于未然,解决了在处置问题银行时监管宽容对金融安全所带来的不利影响,促进了银行业的稳健运行。本文在比较总结美、欧、日等国(地区)"及时纠正措施"立法基础上,就改进我国相关立法提出建议。     

尚福林:引导服务实体经济 构建稳健银行体系

如果用"稳中求进"概括尚福林这一年的银行监管工作,也许再恰当不过。"稳"即严守风险底线,促进银行业稳健运行,维护金融稳定。"进"即坚定不移推进深化银行业改革开放,提升金融服务水平,进一步推进自身监管能力建设。2011年10月29日,深知银行业监管工作复杂性、艰巨性的尚福林     

以党的十七大精神为指引 全面推进银行业监管工作

在刚刚过去的2007年,银行业改革开放受到社会各界的普遍关注,经济金融协调发展问题备受瞩目,银行监管工作面临着诸多考验。在中国银监会、黑龙江省委省政府的正确领导下,黑龙江银监局系统依法履行监管职责,准确分析把握全省银行业运行情况及新风险、新变化,统筹兼顾、扎实工作,各项工作取得新成效,有力地促进了全省银行业稳健运行和地方经济持续健康发展。     

建立我国银行业金融机构监管长效机制的几点思考

建立我国银行业金融机构监管长效机制的目的是促进银行业金融机构合法、稳健运行,维护公众对银行业的信心。为维护存款人利益、维护银行体系稳定、营造长治久安的金融环境,要求银行业金融机构监管当局利用科技的监管体系、多样化的监管方式、连续化的监管手段对银行业金融机构实行全面有效的动态监管。     

声音

尚福林：加强银行信息科技监管和专项排查 银监会党委书记、主席尚福林近日就银监会设立信息科技监管部这一内容指出,银行业信息科技系统的安全、稳健运行,关系银行业自身可持续发展,关系金融安全。在当前银行业务快速发展与信息科技高度融合的背景下,在银监会设立专门部门对银行业信息科技风险加强监管,充分表明了党中央、国务院对银行业信息科技监管工作的高度重视,也体现了新形势下不断加强银行业专业化监管能力建设的决心。     

我国银行业监管问题研究

加强对银行业的监管是银行稳健经营和银行体系健康发展的基本保证。随着金融全球化的发展,我国金融开放的步伐也进一步加快,中国的银行业将面临外资银行的巨大冲击,在这样的形势下,对于如何加强银行监管这一问题的探讨再次成为人们研究的焦点。本文以加强中国银行业监管为主题,客观地分析了当前我国银行监管存在的问题,针对我国银行监管的现状提出了改进和完善我国银行监管的建议。     

切实加强中国银行业监管有效性建设

长期以来,我国金融市场一直是银行主导型市场,银行业资产占全部金融资产在85%以上,经济增长在很大程度上依赖于银行业的稳健运行,也在很大程度上影响着银行体系的安全性.作为稳健经济环境的关键组成部分,有效的银行监管与有效的宏观经济政策一起构成了金融稳定的关键因素.当前,我国的银行业监管政策和监管实践正受到前所未有的挑战,正确应对国内国际经济金融形势,正确处理支特经济发展与维护金融安全的关系,都迫切需要提高银行监管的有效性.     

强化我国银行业监管的对策

改革开放二十多年来,中国人民银行作为中央银行对银行业的监管不断加强.银行监管的法律体系基本形成,银行监管组织体系已初步建立起来,银行日常监管工作逐步规范运作.整顿金融秩序,促进金融业稳健运行取得显著成效.     

金融机构“大而不倒”问题:发展沿革、解决方案与政策启示

"大而不倒"作为系统重要性银行的重要监管政策,自1984年正式确立以来经历了五个发展阶段。本次金融危机暴露出该政策由于巨大的负外部性和道德风险可能引发系统性风险。本文归纳了危机后金融稳定理事会、巴塞尔委员会等国际组织和美国、英国、瑞士解决"大而不倒"问题的政策建议,指出我国监管当局应汲取西方国家的前车之鉴,加强系统重要性银行监管的顶层设计,有效化解金融机构"大而不倒"带来的危害。一是督促银行完善公司治理和风险管理;二是全面加强对系统重要性银行的监管;三是坚持过程监管与危机处置并重,有效化解风险。     

提高银行监管有效性的几点思考

改革开放以来,随着我国中央银行体制的建立发展和《中华人民共和国中国人民银行法》的颁布实施,我国银行业监管不断强化,中央银行监管在组织体系、法律框架、运作程序、监管手段、队伍建设等许多方面都取得了突破性进展,但是,我国目前银行监管水平还不能完全满足银行业稳健运行和持续发展的要求,银行监管基础较差、成本高、效果不尽如人意。提高银行监管效率,不仅是当前防范化解金融风险,确保金融安全的现实需要,也是应对银行国际化,迎接“入世”挑战的迫切要求。因此,构建我国银行监管的有效系统,切实提高监管质量和效率成为当前监管工作面…     

巴塞尔核心原则视角下的银行监管架构探讨

在"管风险、管法人、管内控、提高透明度"的银行业监管工作新理念下,良好的监管组织架构不仅影响银行业的合法、稳健运行,而且影响银行业的竞争能力。本文拟从监管架构的角度,尝试运用管理学原理以及模式分析的方法对当前银监会系统监管部门运行现状进行比较,对进一步建立和完善更加符合巴塞尔核心原则和管理学原理的监管架构提供政策参考。     

金融监管政策动态

<正>国际监管组织1.国际清算银行发布银行公司治理基本原则2015年7月,巴塞尔委员会指出合理有效的公司治理对于整个经济发展以及银行业的稳健运行具有重要意义,通过修订部分原则,修缮此前没有单独设立良好公司治理框架的缺陷,为银行及监管者更好地进行稳健透明的风险管理和决策制定的政策框架,有助于提升银行业和监管公信力,维护银行系统的安全性和稳定性。巴塞尔委员会新修订的系列原则将替代2010年颁布的相关指导意见。修订后的指导意见强调有效的公司治理对于银行运作安全性和稳定性     

欧洲银行业的监管特点及其对我国的启示——以德国和瑞士为例

德国的银行业有两个监管机构——作为中央银行的德意志联邦银行和联邦金融监督管理局(FFSA)。它们在议会签订的协议中列明了两者各自在日常监管活动中所充当的角色。具体监管活动由金融监管中心办公室和联邦银行的区域办事处执行。协议的签订避免了双方的重复工作,提高监管的成本效益。联邦银行的金融监管从不致力于推动金融业朝更集中化的方向发展,但必须确保德国所有的信贷机构都安全有效地运营。瑞士银行业的监管人是瑞士联邦银行业委员会(SFBC,以下简称银行业委员会)。传统上,瑞士的监管当局很少从事现场审计工作,而全部交由持照的外部审计人进行审计。这一模式被称为双重监管体系。与这一监管体系并行的另一项同等重要的制度是行业自律监管,由瑞士银行业联合会(SBA)负责。两种监管的共同目标是促使瑞士银行业的监管既灵活又能达到高标准,从而更好地保护市场投资人和参与人的利益。他们的实践对我国的银行业监管有借鉴作用。     

加强监管能力建设提高监管有效性推动新疆银行业稳健运行科学发展

胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标做出了全面部署。联系银行监管工作实际,学习贯彻十七大精神,就是要把科学发展观的要求转化为谋划银行业发展的正确思路,转化为加强银行监管能力和监管有效性的政策措施,确保新疆银行业科学发展稳健运行。     

对当前县级监管办事处运作方式的思考

为加强对银行业的监督管理，银监会在县级设立了监管办事处。县级监管办事处如何有效运作，切实履行对银行业的监督管理职责，促进银行业的合法、稳健运行，是摆在县级监管办事处面前亟待研究的问题。     

银行稳健经营的未来方向及监管跟进

缘于美国次贷危机的全球金融危机后,各国监管当局都在积极反思,如何更加有效地加强银行监管,促使银行稳健经营。本文结合香港银行业经营与监管的先进经验,着重对银行稳健经营的未来方向和监管跟进加以探讨。     

业界资讯

银监会设立信息科技监管部近日,经中央编办批准,银监会设立信息科技监管部。银监会党委书记、主席尚福林强调,要加强银行业信息科技监管督导和专项排查,维护银行业稳健运行。尚福林指出,银行业信息科技系统的安全、稳健运行,关系银行业自身可持续发展,关系金融安全。在当前银行业务快速发展与信息科技高度融合的背景下,在银监会设立专门部门对银行业信息科技风险加强监管,充分表明了党中央、     

美国银行业信息化监管以及对我国的启示

随着美国由工业社会向信息社会转型,现代信息技术越来越多地运用于金融业务和经营管理后动,应用到银行业监督管理之中,金融信息化已经成为美国银行业稳健运行和创新发展的支撑基础。目前,美国的三大主要银行业监管机构——联邦储备银行（FRB）、货币监理署（OCC）和存款保险公司（FDIC）都把对银行业金融机构信息技术的监管作为全面风险监管的重要组成内容。     

系统重要性银行迎重磅监管

2021年10月15日,人民银行、银保监会重磅出炉《系统重要性银行附加监管规定(试行)》和首批19家系统重要性银行名单.这标志着我国系统重要性银行监管落地. 系统重要性银行的稳健程度关系到我国经济金融安全,是守住不发生系统性金融风险底线的核心部分.系统重要性银行名单的发布和差异化监管政策的施行,将对我国商业银行和整个金融体系带来重要影响.