税收执法风险及防范

税收执法是依法治国的重要手段,更是经济社会发展的杠杆着力点。税收征管实践证明,税收执法风险已成为基层税务机关和税务人员面临的首要问题。一、税收执法风险种类及表现从执法风险责任主体看,可分为税务机关执法风险和税务人员执法风险两类。按照税务行政行为内容及管理事项划分,税收执法风险有十种表现情形:一是税务机关或税务人员不具有执法资格却实     

基层税务机关防范执法风险的思考

当前基层税务机关防范执法风险存在的问题 重形式，轻实质。近年来，为防范税收执法风险，改善重实体轻程序的现象，税务机关侧重于规范执法程序，如引入ISO9000质量管理体系等，效果明显。但个别税务干部自身业务水平和执法能力的提高程度有限，无法适应信息化的税收征管工作，对于隐蔽性较强的执法风险不能及时发现和防范。     

论税务稽查执法风险的现状原因及防范化解措施

税务稽查执法工作是税务部门工作的重要内容,加大税务稽查执法力度在一定程度上能够进一步提升税收征管质量,实现税务征收管理的科学化.本文就税务稽查执法风险的现状原因及防范化解措施进行了讨论,文章不仅阐述了税务稽查执法风险的相关概念,而且还论述了我国税务稽查执法风险的原因,最后提出了几点有针对性的防范化解措施,旨在切实提升税务稽查执法水平,促进税务部门的相关工作有序进行.     

我国税务执法风险的成因及防范——基于238份税务机关败诉行政判决书的分析

税务机关败诉案件是管窥我国当前税收治理不足的宝贵样本,对238份税务机关败诉行政判决书进行分析,可以发现因存在执法依据适用不规范、执法主体不履行法定职责或超越法定职责、执法程序不完善、执法内容认定不清等情形,导致我国税务机关存在败诉风险。对此,我国应通过统筹推进税收法治体系化建设、提高税务执法人员法治素养、构建精确的税务执法裁量基准、建立税务执法案例指导制度、构建税务执法协同治理机制等方式对我国税务执法风险进行防范和化解,以进一步规范税务机关的执法方式,优化税务执法秩序。     

关于“征管法”及实施细则几个问题的探讨

《税收征管法》及其《实施细则》的修改与调整，对税务机关，尤其是基层税务机关和税务人员加强税收征收管理，促进税收行政执法的规范、高效，起着积极深远的意义，但个别条款规定得较模糊，从而导致了基层税务人员在执法中难以把握分寸，特提出如下探讨。     

新形势下税务部门如何规避税收执法风险

<正>随着我国经济发展以及税法体制的不断完善,社会各界不断提高对于税收以及税务工作的关注程度。纳税人的纳税维权意识以及税收法制观念也逐渐增强,对于税务机关的工作要求也不断增加。税收执法属于国家行政执法的重要部分,在这样的舆论背景下,我国税收执法风险也越来越高。由于执法错误、税务人员执法不当等引起诉讼、赔偿的案例也越来越多的出现在公众视野里。因此如何有效地规避税收执法风险成为我国税务部门在新形势下急需解决的重要问题。     

税收执法风险的成因与防范对策探析

由于税收执法体制改革的不断深入,我国的税收管理正朝着规范化、科学化的方向发展。现阶段由于税收征收体制不健全、税收人员的执法水平参差不齐、纳税人的法律意识逐渐增强等多方面因素的影响,税收执法风险不断地加大,影响了国家的财政税收。因此,本文从税收执法风险的概念入手,分析了税收执法风险产生的原因,然后提出了防范税收执法风险的对策。     

税收执法规范化是税收管理的内在要求

税收执法行为必须遵守合法性、合理性和效率性原则。当前税收执法中存在的主要问题是：现行税法体系存在缺陷、基层税收执法行为不规范、税收信息化建设步伐滞后、基层税务人员行政执法能力存在缺陷等。对此,必须加强税收立法工作,完善税收法规,为规范税收执法提供法律保障;完善税收程序机制,为规范税收执法提供程序保障;加强税收信息化管理,为规范税收执法提供信息保障;提高执法人员素质,实施执法责任追究制度,为规范税收执法提供制度保障。     

杜绝税收执法随意性的有益尝试

在当前的税收征管工作中，还不同程度地存在税收执法的随意问题。一是考评税务人员工作绩效的主要标准还没有规范化，考评可比性较差；二是严格执法的考核指标不够具体；三是对基层征收单位和税务人员业绩的考评缺乏全面性，考核指标往往看重的是收入计划完成的如何；四是评定税务人员业绩的活动缺乏公开性。     

阳光下的“尴尬”

让税收执法权在阳光下规范运行,是响亮而时髦的要求和口号。就当前基层税收征管现状而言,似乎规范的重中之中,是在于对基层税务人员执法权的监督和制约。勿用置疑,权力应该阳光,执法应该公开,但这些应该建立在广大纳税人良好的守法意识和税收人员执法保障基础之上,抛弃了基础,就难免有一厢情愿之嫌。     

我国税收执法风险问题研究

<正>自国地税合并以来,税务部门内部结构不断优化,税收征管方式、执法手段不断创新,税收执法相应地取得了一定成效。但是各种税收执法方式的变革和创新同样给税务机关带来了挑战,比如税收执法依据不足、税收执法环境越发复杂、缺乏执法人才支持、没有完善的监督体系等。为应对以上执法风险,可以通过健全税收法律法规,营造良好的税收执法环境,加强税务队伍建设,建立科学的执法监督机制来降低税收执法风险。     

提升税收风险应对质效的探索

税源专业化管理模式下,如何提升税收风险应对的质量和效率,实现税法遵从度和综合满意度"双提高",是当前税务部门重点研究的课题之一。税收风险存在于税收管理的整个过程和各个环节,对基层税务部门而言,主要有税源监控的风险和税收执法的风险。税源专业化管理改革以来,税务部门加大了专业管理人才和高级复合型人才的培养力度,风险应对能力得到明显提升,但还存在一些亟待完善的方面:风险应对操作亟需规范。税收风险管理实施以来,各项配套的制     

对税收执法责任设定问题的认识

本文对现行税收执法责任设定中存在的问题做了具体分析,并就如何科学设定税收执法责任提出建议。即要结合税源专业化管理新模式的推行,遵循权责统一、能责匹配的原则,充分考虑税收执法人员的专业能力、部门职能分工、制度执行的客观条件、纳税人的法律遵从责任等因素,科学界定税务干部应承担的税收管理职责,正确处理好加强征管、履行职责与防范税收执法风险的关系。     

图片新闻

湖北省云梦县国税局全面应用税收执法管理信息系统,防范税收执法风险。图为执法监控人员在该县鑫盛源铜业开展实地调查辅导,帮助其办理增值税一般纳税人认定手续。     

大数据背景下税务稽查执法风险与防范研究

作为税收征收管理工作的重要环节,税务稽查通过对纳税人的纳税情况进行稽查监督,确保国家税收的稳定性.大数据背景下,税务稽查执法还存在税务稽查执法制度不健全、纳税人信息保护隐患突出、稽查人员渎职等风险问题,本文针对这些税务稽查执法风险提出相应的防范措施,期望能进一步提升税务稽查执法的规范程度,在降低税务稽查执法成本的基础上,促进税收征收管理工作的有序开展.     

专业化税源管理模式下执法风险防范分析

随着专业化税源改革进程的不断深化,税收执法权在基层地税部门重新进行优化组合,税收执法风险环节和风险点与随之变化,给防范和化解税收执法风险带来了新的课题。一、税收专业化管理模式与传统管理模式的比较所谓专业化税源管理,就是突破现有按属地、划片管户的单一方式,根据税源的实际情况和管理的不同特点,优化人力资源配置,实行对外按纳税人属地、规模、     

加强税务内控建设的思考

一、加强税务内控建设的意义(一)防范税收风险健全有效的税务内控可以防范和化解税收风险,目前税收风险的根源是各部门缺乏沟通,不能整体管控风险。要防范风险,首先应搞清税务风险的来源:政策遵从风险(纳什么税的风险);准确核算风险(纳多少税的风险);税收筹划风险(纳最少税的风险);业务交易风险(何时何地怎么纳税),这是最难控制的一种风险。一项具体的税务风险,往往涉及到多个方面。要控制风险,必须要从风险产生的基本元素出发,制定切实可行的控制措施。     

税收执法风险的防范

税收执法风险防范,是通过对税收执法风险的预警监控、程序控制、识别纠错等手段,预防和减少税收执法风险。防范税收执法风险是一个系统而长期的过程,需要我们既立足当前,又着眼长远,坚持全面规范与重点突破相结合,加强防范和优化服务相结合,从体制机制、思想认识、优化执法环境、提高干部素质等方面整体把握,统筹考虑,逐步推进。     

试析税收执法内控机制

税收执法内控机制的建立对于推进依法治税、防范和规避执法风险具有重大意义.建立税收执法内控机制的具体思路是继续加强制度建设,建立税收执法风险防范体系,健全监督检查管理体系,深化税收执法责任制,进一步完善配套措施.     

浅议钢铁企业如何防范税务风险

目前钢铁行业正处"严冬"时节。在严峻的市场形势下,企业生产经营非常困难,大额的亏损导致各项税收指标下降,因而,税务风险的防范就显得尤为重要和明显。企业税务风险,主要包括两个方面:一是企业的纳税行为因未能正确有效地遵守税法规定,执行发生偏差,从而遭受税务稽查等部门依法查处而面临补税、罚款、加收滞纳金、刑法处罚以及名誉损害等风险;二是企业经营管理在运用税法方面不当,因未用足税收优惠政策或多缴税款而加重了不必要税收负担。税务风险防范目的就是要防止危险和及时的防范风险,最重要的是防范税务风险的发生,并设法把不良影响控制到最低程度。企业的税务风险建立在税收内部控制基础之上,税收内部控制是税务风险的重要组成部分。由于税收政策的复杂性与钢铁行业生产流程复杂、信息量大、财务核算复杂,使得钢铁行业涉税问题越来越多。钢铁企业只有建立和实施科学的内控体系,加强企业内部控制的设计,规范运营流程,才能提升风险防范能力,为企业健康发展保驾护航。