建立东北内蒙古国有林区林业产业集群的设想与对策

产业集群是区域经济发展的重要模式。产业集群一方面为走新型工业化道路提供了产业整合的路径，另一方面为科技创新奠定了良好的基础。因此以发展产业集群振兴东北老工业基地是必然的选择。在东北内蒙古国有林区，要提高对发展林业产业集群重要性的认识，加强林业产业集群发展的规划引导，研究制定扶持产业集群发展的政策措施，充分发挥政府的重要作用，要支持配套企业加快新产品开发步伐，逐步提高区域自主创新能力。     

关于东北、内蒙古国有林区管理体制问题的思考

东北，内蒙古国有林区，目前的管理体制，条块分割，多头管理，政企分开，职责不明，国有森林资产的产权虚置，解决这些问题，必须按照《森林法》的有关规定，国有重点林区的林林资源由国务院主管部门直接管理，责，权，利相统一，管事与管人相一致。只有这样，才能真正对国有森林资源负起责任，确保“天保”工程的顺利实施。     

东北、内蒙古等重点国有林区实施天保工程的阶段性评价与分析

在东北、内蒙古等重点国有林区实施天然林保护工程，是党中央、国务院做出的一项英明决策，是一项功在当代、利在千秋的德政工程。工程自1998年试点、2000年全面启动以来，已有6年多的时间，6年来在各级政府部门、林业企业及林区广大职工的共同努力下，工程进展顺利，阶段性目标已基本实现，取得了巨大的成效。     

东北国有林区的现实判断、关键问题和破解要点

根据2021年内蒙古森工实地调研座谈会与东北国有林区民生监测调研项目获取的资料和数据,梳理总结东北国有林区的改革成就与现实任务,针对发展进程中的关键问题与痛点问题,提出林场撤并与企业分类、生态产品价值实现与国有森林资源有偿使用、建立现代化经营配套人才体系与“公司+”林下经济发展模式以及做好天然林保护修复与相对贫困治理的有效衔接等多项解决方案。为东北国有林区助力中国实现“双碳”目标与落实“两山”理论提供参考。     

以产业集群发展提升东北内蒙古国有林区综合竞争力的构想

论述产业集群是东北内蒙古国有林区综合竞争力的重要源泉，提出国有林区产业集群的实现形式，剖析发展专业型产业集群和合作扩展型产业集群的条件和路径，全方位地论述了东北内蒙古国有林区产业集群发展的定位、基本构架和发展产业集群的有效途径。     

自然资源部办公厅 国家林业和草原局办公室关于加强协调联动进一步做好建设项目用地审查和林地审核工作的通知(自然资办发[2021]18号)

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门、林业和草原主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局、林业和草原局:为认真贯彻落实党中央、国务院"放管服"改革要求,切实提高用地、用林审批效率,现就有关事项通知如下:一、国务院批准农用地转用和土地征收的建设项目,涉及使用林地的,由省级自然资源主管部门将用地报批材料、林业和草原主管部门作出的行政许可决定一并报自然资源部,自然资源部完成用地审查后按要求上报国务院批准用地.