智慧居家养老服务协同供给的优化路径研究——以广西钦州市智慧居家养老项目的实践经验为例

智慧居家养老服务的协同供给可以形成社会联动效应，降低公共服务成本。运用公共服务协同供给分析框架，通过交叉分类方法从协同主体的利益与目标两个变量的耦合性出发分析广西钦州市智慧居家养老项目中养老服务主体间不同种类的协同关系，可以从加强政府领导、形成合作联盟、建立市场标准、创新扶持政策4个方面完善政府、企业、社会组织之间不同类型的协同供给，实现社会资源的高效利用以及向智慧居家养老服务的发展和转变。     

“双社”合作：政府购买居家养老服务何以促进养老服务社会化

由老龄化衍生出的养老服务问题是养老保障领域研究的一项重要内容。走社会化养老之路已是必然趋势,而政府购买居家养老服务是社会化养老服务探索出的一种主要养老模式。通过对具体案例的分析,得出“双社”(即社区与社会组织)合作对政府购买居家养老服务促进养老服务社会化发展具有关键作用的结论。最后从建立社区与社会组织联动工作机制、提升社会组织嵌入社区程度、积极培育社会组织以及进一步加强社区公共服务建设等四个方面给出了促进社区与社会组织协同合作的具体建议并进行了研究总结与展望。     

政府与公民社会组织在养老服务供给中的合作模式研究 ——基于北京市宣武区三种合作方式的分析

在政府与公民社会组织合作供给养老服务的过程中,主要涉及三类行为主体：作为服务购买者的政府,作为服务承接者和生产者的公民社会组织和作为服务接受者的老年人。政府与公民社会组织合作供给养老服务,既是人口老龄化问题带来的现实需求与压力,也是转变政府职能、变革公共治理方式,构建新型公共服务提供体制与机制的需要。在北京市宣武区,政府与公民社会组织合作供给养老服务的基本方式有三种：一是“以公共服务协会为纽带的项目申请制”,二是“以居家养老服务中心为平台的星级会员制”,三是“以老年人协会为载体的服务券补贴制”。这三种基本方式形成了一种特定的体制模式,即政府引导与资助、公民社会组织协调与运作、公民社会组织与社会实体共同生产与提供、社区居民和社会力量参与和协助的“委托——合作——参与式模式”。在这种体制模式中,政府购买服务、自费购买服务与志愿捐赠服务往往结合在一起。     

公共服务均等化视角下中国养老保障方式与路径选择——居家养老服务保障的优势与发展路径

当前,中国老龄化危机严重,如何解决养老问题成为社会难点.以公共服务均等化理论为视角,以公共服务均等化的要素作为目前养老方式的评价指标,对比三种养老模式的优缺点,得出居家养老是实现养老服务均等化最优路径.同时,文章统计了老年人对居家养老服务的需求情况,结果显示,需求率高达79.47％.在研究结论的基础上,提出了以发展居家养老来解决中国养老问题的路径,以居家养老为主实现养老保障公共服务均等化,保障了我国老龄社会阶段的健康、稳定、持续发展,推动社会的进步.大力推进居家养老服务保障为主的养老服务保障均等化建设是我国转型期服务型政府建构的重要举措.     

新时期政府购买居家养老服务问题研究

随着我国人口老龄化的加剧和服务型政府的构建,我国政府购买居家养老服务已大势所趋.但是,当前我国政府购买居家养老服务仍然存在着政府经费投入较少、政府监督评估机制不完善、社会组织缺乏竞争机制易垄断、社会组织缺乏公众信任等主要问题.要解决这些问题,我国政府亟须优化购买居家养老服务的公共财政预算、健全政府监督评估机制、鼓励社会组织的参与,并建立健全市场准入制度、提升社会组织的服务质量和自身形象.     

居家养老服务的制度安排与政府角色担当

政府购买居家养老服务是在养老服务中引入市场竞争机制的一种制度安排。在社会管理改革的背景下,政府购买服务这一工具对于促进养老服务的治道变革、提升政府的养老服务能力具有重要作用。质量模型从政府购买居家养老服务消费者感知服务质量的维度视角探讨居家养老服务质量的测评方法,可拓宽政府购买居家养老服务绩效的研究路径。     

基于AHP的河南省“智慧居家养老产业链”服务模式可行性评价研究

据统计,目前河南省60岁以上老年人口已超过1 500万,老龄化率2020年预计升至17.8%,河南省正在跑步进入老龄化社会。随着人口老龄化程度的日益加深,传统的居家养老与机构养老服务模式的弊端逐渐显露,未来独生子女家庭养老需求将难以满足。文章以对"智慧居家养老产业链"可行性评价为研究切入点,运用层次分析法(AHP)对河南省"智慧居家养老产业链"服务模式进行综合研究与评价。根据模型评价结果,研究得出政府及其相关部门在该产业链中占据主导地位,并从政府、社区、从业者和技术研发企业4个角度,提出如何建设好"智能居家养老产业链"这一新型养老服务模式的合理化建议。     

健全养老社会服务体系与机制——基于中外比较视角

伴随着我国人口老龄化、高龄化和家庭小型化的发展,养老服务的需求不断增加.文章比较了德国、日本和新加坡三国养老社会服务的制度化、参与主体和服务内容等.德国突出了社区养老的特征,日本表现为社区为依托的多元化发展,新加坡由政府主导养老社会服务.同时,分析了我国现代养老社会服务的演进过程和社区居家养老、机构养老、居家养老、自立养老四种养老社会服务模式.在借鉴国外经验基础上,探索我国养老社会服务未来可行的发展路径,养老社会服务在政府指引下形成政府与社区、机构、家庭、公民个人等多元合作共建局面,实现养老社会服务本土化改进,积极朝向制度化、体系化、机制化和专业化方向发展.     

政府购买公民社会组织居家养老服务研究——以南京市鼓楼区为例

本文以南京市鼓楼区向心贴心老年人服务中心购买居家养老服务为个案,以政府向公民社会组织购买公共服务过程中涉及的供给者、生产者与消费者的＂三元主体＂为理论分析框架,具体应用统计数据分析、问卷调查和访谈的经验性研究方法,深入地描述和分析政府购买公共服务的具体过程,进而总结经验与发现问题,并提出政策建议。     

居家社区养老服务质量及其影响因素分析——以青岛市为例

居家社区养老服务是我国为了应对人口老龄化而积极推进的新型养老模式。然而,目前居家社区养老服务质量尚无法很好地满足老年人的养老需求。以青岛市老年人为研究对象,基于SERVQUAL（服务质量）评价模型构建指标体系,并运用模糊综合评价法对居家社区养老服务质量进行综合评价,同时探讨影响居家社区养老服务质量的因素。研究发现,居家社区养老服务质量仍存在老年人养老意识淡薄、服务资源供需不足、专业人员匮乏等问题。     

公共服务领域政府与社会组织关系研究

在创新公共服务供给模式的背景下,重构政府与社会组织关系成为重要的研究议题。居民异质性的社会需求和民间慈善资源的自愿供给为社会组织的存在提供了社会基础,但是社会组织的发展还受到政府的意识形态和政策法规的影响。中国在建设和谐社会的新时期,政府与社会组织在公共服务领域的合作关系模式正在形成。不过,为了构建一种强政府和强社会有机合作的公共服务供给模式,政府需要加快制度变革的速度,扩展社会组织的行动权利和发展空间,为社会组织提供资源和制度保障。     

北京社区居家养老服务机构可持续发展研究

社区居家养老服务是我国积极应对老龄化而采取的符合中国传统文化要求和国情的养老服务模式。推动社区养老服务机构可持续发展是保障养老服务体系良性运转的关键之一。本文以北京社区居家养老服务设施建设与机构运营为研究对象,通过对规模资源、经营环境、服务内容、组织管理和团队建设等维度进行分析,呈现了社区养老服务机构的运营状况,并结合发展理念、资源协同、供需匹配、产业信心等方面的问题,提出了一些建议。     

“互联网+”环境下社区居家养老服务探究

近几年,互联网技术的快速发展令我国很多行业的发展都受到了影响。互联网技术应用范围正在不断的提升,基于这种情况下,居家养老服务自然也开始使用到了互联网技术,它的使用可以说填充了居家养老服务中存在的不足,但是尽管是这样,互联网技术在执行使用过程中仍然存在服务种类单一和服务质量不足的情况。当前居家养老服务在我国的快速发展需要有市场作为助推力,同时政府给予的支持以及引导也是不可忽视的。养老服务针对当前社会的老年人来讲可以说是十分主要的,文章在对养老模式变化与"互联网+"对当前居家养老模式的合理作用进行分析的基础上,总结了一些当前在"互联网+"背景下推进居家养老服务发展的相关对策。     

居家养老服务模式构建中的问题与对策研究——以临安市为例

居家养老服务是老龄化社会家庭养老功能弱化和政府养老负担过重的情境下所作出的决策选择,而当前居家养老服务主要问题表现为养老服务的供需失衡。本文以临安市为例,着重分析政府在居家养老服务供给中的主导作用及对多元社会主体的协调功能,并根据服务型政府理论和治理理论,主张完善居家养老服务模式应适时更新执政观念、重视治理网络、尊重制度创新和实施渐进策略。     

城市居家养老服务资金发展困境：障碍与对策——以上海为例

人口老龄化、家庭规模缩小和传统养老思想固化导致了上海居家养老服务的巨大需求，然而。当前的社会保障体系和商业保险市场都不能提供足够的居家养老服务的资金支持。政府资金缺乏统筹规划、社会资金面临市场风险，而家庭资金面临代际跨期配置约束等各种困境，严重阻碍了老人居家养老的需求。从而影响了居家养老模式的可持续性。通过建立健全的居家养老服务相关立法、规范政府资金投入的长效性和稳定性、加速养老照护服务的市场化发展，形成不同收入层次居家养老服务的资金安排体系等，是应对居家养老服务资金发展困境的有效对策。     

论社区居家养老服务模式的构建

文章阐述了居家养老服务的现实意义,分析了面临的问题,提出了加快居家养老事业发展的对策建议。要建立健全居家养老服务管理体系;在政府购买服务、实施床位建设和运营补贴、奖励性扶持政策措施上取得突破;进一步营造敬老、爱老、助老的社会氛围;积极创造条件为居家养老提供政策援助。     

新型互助式社区居家养老服务

我国已进入老龄化社会,养老成为了亟待解决的问题。新型互助式居家养老服务不同于以往借助政府力量的居家养老,是利用信息不对称,依靠大数据对租客性格、工作地点,租户位置、环境、身体状况等信息收集筛选后,租客与老年人互选后短时间内共同生活,互相帮助的居家养老新模式。收取中介费或提供其他增值服务,为应届毕业生等人群解决住宿问题,也解决老年人独自在家的不便,充分利用社会资源。     

积极老龄化背景下社区居家养老服务多元供给研究

人口加速老龄化使得我国的养老压力越来越大。而随着社会转型,我国家庭结构也在发生变化。少子化和家庭结构小型化使得传统家庭养老的压力越来越大,已经难以满足老年人的养老需求。养老服务也不同于其他一般服务,老年人需求的多样化和多层次化也对养老服务提出了更高的要求。目前我国机构养老发展比较缓慢,而且受到传统观念的影响,老年人更偏爱在家中养老,社区居家养老成为现实选择。但是当前我国社区居家养老服务中,政府仍然是主要的供给者,这给政府带来了巨大的负担,并且影响了社区居家养老服务供给效率,造成社区居家养老发展缓慢。因此只有多元主体参与供给模式才能更好的为老年人提供更多样化、多层次的养老服务。而积极老龄化的概念提出,老年人参与到社区居家养老服务中去无疑是一个正确且有效的选择。     

社区居家养老服务问题及对策研究

本文基于对人口老龄化与养老服务现状的分析,在社会治理视角下对社区居家养老服务资金短缺、多元治理治理格局尚未形成、政府角色转变面临诸多困难、市场主体参与度不足,社会组织参与养老服务的自主性不足等问题进行了研究,提出了加大资金投入保障、建立多元主体协同治理机制、加快政策落实,强化监管评估、激发市场主体参与养老服务的积极性、提高社会组织参与养老服务的自主性等对策建议。     

老年残疾人居家养老政策比较:补缺型和制度型——以美国和瑞典为例

采用比较社会政策的分析方法,对以美国为代表的补缺型福利体制和以瑞典为代表的制度型福利体制下的居家养老政策进行对比,包括政策主体、客体、资源分配和服务递送机制四个维度,总结其特征并对我国老年残疾人的居家养老服务建设提供建议。本文认为,我国的老年残疾人居家养老事业还处在初级阶段,应转变居家养老服务理念,强调政府主导下的多元主体责任,重视老年残疾人特殊需求和个性化服务供给,建立更完善的居家养老服务体系。